張大立(江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院,江蘇 南京 210000)
化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理問(wèn)題與對(duì)策
張大立(江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院,江蘇 南京 210000)
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求、經(jīng)濟(jì)效益的重視,使眾多的企業(yè)進(jìn)行粗放型管理,追逐產(chǎn)能和效益的最大化,忽略了員工的身體健康問(wèn)題,尤其是化工企業(yè)。近年來(lái),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后頒布了一系列關(guān)于企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的法律法規(guī),在這個(gè)方面越來(lái)越重視。本文對(duì)化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的一問(wèn)題進(jìn)行了分析,又針對(duì)性的提出了一些對(duì)策以及建議,期望可以對(duì)這些問(wèn)題的改正提供參考。
化工企業(yè);衛(wèi)生管理;對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們都在追逐效益的最大化,然而,霧霾問(wèn)題已經(jīng)為我們敲響了警鐘,我們不能只要金山銀山,還要保住綠水青山。作為有嚴(yán)重危害的化工企業(yè),在職業(yè)衛(wèi)生方面更要引起政府和企業(yè)的關(guān)注。近幾年,我國(guó)針對(duì)這方面問(wèn)題先后頒布了多個(gè)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范了作為公共衛(wèi)生一個(gè)重要組成部分的企業(yè)衛(wèi)生管理工作,也讓企業(yè)在這方面做到有法可依。然而,這些法律法規(guī)還不是十分的完善,往往只是籠統(tǒng)的進(jìn)行了規(guī)范,所以更需要政府有力度、企業(yè)有規(guī)定、員工增強(qiáng)防護(hù)意識(shí),共同把職業(yè)病發(fā)生的幾率降到最低。
1.1 員工認(rèn)識(shí)不足、企業(yè)預(yù)防措施不到位
在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,化工企業(yè)往往追逐效益與產(chǎn)能的最大化,就會(huì)忽視衛(wèi)生問(wèn)題、忽視員工的健康問(wèn)題,而員工也沒(méi)有在這方面進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),缺少對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)和一定的防范意識(shí),不能及時(shí)的采取有效的預(yù)防措施,實(shí)際工作中就會(huì)不重視這方面的危害,一旦這方面出現(xiàn)問(wèn)題,員工自己無(wú)法采取補(bǔ)救措施。如果企業(yè)在這方面可以加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),加大教育宣傳力度,貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,設(shè)立職業(yè)病檢查室,及時(shí)定期的對(duì)員工進(jìn)行體檢,嚴(yán)格要求崗前崗后的體檢,就會(huì)大大降低這種情況發(fā)生的可能性。
1.2 企業(yè)自身的問(wèn)題
企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益的最大化,尤其是小型企業(yè)和效益不太好的企業(yè),沒(méi)有太多的資金在預(yù)防職業(yè)病方面投入,因而對(duì)這方面的工作沒(méi)有引起足夠的重視。在工作時(shí),藥品、設(shè)備以及防護(hù)設(shè)施能省就省,不考慮設(shè)備的安全性以及更換的周期,衛(wèi)生檢查的粒度不夠大,使員工的安全受到了極大的危害。這其實(shí)和企業(yè)決策者的素質(zhì)以及對(duì)員工健康的重視程度是息息相關(guān)的,企業(yè)決策者如果只追求經(jīng)濟(jì)利益納紋職業(yè)病問(wèn)題出現(xiàn)的幾率就比較大。
1.3 政府方面
政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度不夠大,給力這種衛(wèi)生管理問(wèn)題一定的生存空間,他們檢查的次數(shù)比較少、監(jiān)督的人員也比較少,同時(shí)監(jiān)督人員不具有必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)積累,使得企業(yè)鉆空子、有機(jī)可乘,在檢查時(shí)只做表面功夫、應(yīng)付了事。所以,政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的檢查力度,與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督人員的培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行檢查。
同時(shí),政府不能為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)對(duì)企業(yè)睜一只眼閉一只眼,為了追求本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)放寬政策、提供優(yōu)惠,嚴(yán)重危害企業(yè)的員工以及當(dāng)?shù)氐睦习傩眨鰡?wèn)題企業(yè)的“保護(hù)傘”。
1.4 客觀問(wèn)題
有些客觀問(wèn)題的存在是我們無(wú)法忽視且必須致力于解決的:
①在我國(guó)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題起步較晚,專(zhuān)業(yè)人士較少,大多的衛(wèi)生管理人士都屬于兼職,關(guān)于如何開(kāi)展工作、重點(diǎn)又放在哪,我們無(wú)法借鑒,只能“摸著石頭過(guò)河”,慢慢尋找解決的辦法。②這種對(duì)于化工企業(yè)的職業(yè)病的病源不好找,而且具有潛伏期不容易發(fā)現(xiàn)。③員工不可以不體檢,但是體檢的次數(shù)太多就會(huì)造成一種資金的浪費(fèi),還會(huì)給用人單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
對(duì)于化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理中或多或少發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,本文特提出以下幾點(diǎn)參考建議:
①在企業(yè)中,對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生的管理工作,培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的人才進(jìn)行管理,建立完善的管理和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)相關(guān)職責(zé)問(wèn)題。②對(duì)于化工企業(yè)的設(shè)備,及時(shí)的檢查與更換,完善有污染項(xiàng)目、有毒項(xiàng)目的操作規(guī)范,并針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的職業(yè)衛(wèi)生提出應(yīng)急預(yù)案,且定期的進(jìn)行有關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生方面的演練,防患于未然。③政府有針對(duì)性的出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)規(guī)范,規(guī)范企業(yè)及個(gè)人做好防護(hù)工作。④企業(yè)應(yīng)該實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)要做到有針對(duì)性、全面性、簡(jiǎn)單易懂,能對(duì)絕大多數(shù)員工起到一定的指導(dǎo)作用,而且培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)該上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下至普通職工和管理人員,提高員工的自我防范意識(shí)和保護(hù)能力,從熱降低職業(yè)病發(fā)生的可能性。⑤建立員工的職業(yè)衛(wèi)生檔案,有針對(duì)性的進(jìn)行體檢,做到不盲目,同時(shí),與相關(guān)的職業(yè)病體檢醫(yī)院建立合作,整合相同的體檢項(xiàng)目,較少一定的體檢次數(shù)以及經(jīng)費(fèi),不浪費(fèi)企業(yè)有限的資金。⑥對(duì)員工進(jìn)行上崗前和李崗后的體檢,有助于收集員工的資料,有針對(duì)性的建立預(yù)防措施,避免之后的員工出現(xiàn)相同情況的可能性。
職業(yè)病的工作任重而道遠(yuǎn),需要政府、企業(yè)和個(gè)人的共同努力。對(duì)于化工企業(yè)衛(wèi)生管理問(wèn)題必須引起足夠的重視,做到預(yù)防、控制、消除,從而保護(hù)員工的健康,對(duì)于職業(yè)病的防治,是每個(gè)企業(yè)以及整個(gè)國(guó)家、整個(gè)社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。
[1]傅華,趙芳,戴俊明,等.開(kāi)啟保障和促進(jìn)勞動(dòng)者全面健康的新時(shí)代——世界衛(wèi)生大會(huì)WHA60.26決議介紹[J].中華勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病雜志,2008,26(5):312-315.
[2]謝協(xié)亮,翟冬梅,王鶴齡,等.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)問(wèn)題的探討[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)論壇,2006,12(1):122-123.