王紅玉

(山西社會主義學(xué)院，山西 太原 030001)

2017-08-12

王紅玉(1983- )，女，山西社會主義學(xué)院講師，主要從事統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政黨制度研究。

西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料當代價值研究

王紅玉

(山西社會主義學(xué)院，山西 太原 030001)

西柏坡時期，是我們黨“三大法寶”發(fā)揮作用最成功、最輝煌的時期?；仡欉@段珍貴的歷史，深刻認識西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料的歷史意義和當代價值，對當前中國多黨合作面臨的提升制度自信和提高制度效能兩大課題，具有重要而深遠的影響。

西柏坡；統(tǒng)一戰(zhàn)線；史料價值

西柏坡，作為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的“解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮所”，在不足兩年的時間里，中共中央在這里指揮了震驚中外的三大戰(zhàn)役，召開了具有偉大歷史意義的七屆二中全會和全國土地會議。西柏坡，享有“新中國從這里走來”、“中國命運定于此村”之美譽。殊不知，這里也是中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部的誕生地，是“五一”口號的見證地，是當代中國政黨制度的開創(chuàng)地。新中國統(tǒng)一戰(zhàn)線也從這里走來。深刻認識西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料的歷史意義和當代價值，無疑具有重要而深遠的影響。

一、西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料概述

1947年5月，中共中央工委決定落腳西柏坡。7月12日，中央工委在西柏坡正式成立，并立即召開了全國土地會議，通過了《中國土地法大綱》，規(guī)定“在消滅封建性和半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度的原則下，按人口平均分配土地”[1]。大規(guī)模的土改運動在解放區(qū)陸續(xù)開展，廣大農(nóng)民分得土地后，為了保田保家，保衛(wèi)革命成果，積極參軍參戰(zhàn)，支援前線，使得人民解放戰(zhàn)爭有了持續(xù)不斷的可靠的人力物力支持。正如毛澤東所言，“有了土地改革這個勝利，才有了打倒蔣介石的勝利”[2]！

1948年4月下旬，中共中央前委與工委的領(lǐng)導(dǎo)同志周恩來、任弼時、劉少奇、朱德會聚西柏坡，中共中央主席毛澤東在距離西柏坡七、八十里的城南莊。4月30日至5月7日，中共中央書記處在城南莊召開擴大會議，五大書記均出席。會議根據(jù)毛澤東同志提出的戰(zhàn)略方針，研究了在即將取得全面勝利的局勢下籌備召開新的政治協(xié)商會議，成立民主聯(lián)合政府的問題，發(fā)出了著名的“五一”口號。這一口號共23條，其中第四條“全國勞動人民團結(jié)起來，聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為著打倒蔣介石，建立新中國而共同奮斗”[3]，以及第五條“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”[4]尤為振奮人心！5月5日，各民主黨派的領(lǐng)袖人物在經(jīng)過連日熱情高漲的討論后，立即商定聯(lián)名響應(yīng)“五一”口號，李濟深等12人聯(lián)合致電毛澤東同志，表示贊同和響應(yīng)共產(chǎn)黨“五一”口號。電文稱，成立民主聯(lián)合政府是“適合人民時勢之要求，尤符同人等之本旨，曷勝欽企”[5]。當日，他們還與國內(nèi)外各報館、各團體和全國同胞通電，希望“共同策進”。

1948年9月26日，中共中央決定“將中央城市工作部改名為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部”。由此，“中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部”誕生，這一名稱也最終固定下來。1948年9月至1949年1月，贊同召開新政治協(xié)商會議的各民主黨派、無黨派民主人士和華僑的代表，在周恩來同志的周密安排下，沖破國民黨設(shè)置的重重阻力陸續(xù)進入解放區(qū)，分別到達中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部駐地李家莊和東北解放區(qū)哈爾濱。

事實上，到達解放區(qū)的民主人士在思想上還未完全放棄“中間路線”，同時國民黨借助假和談在拉攏“中間派”。針對這些情況，毛澤東、周恩來等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人做了大量工作，與各民主黨派和民主人士持續(xù)溝通，組織座談會，邀請他們參觀解放區(qū)，了解中共政策，澄清了他們的許多誤解和疑慮，促使他們思想上發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。1949年元旦，毛澤東同志發(fā)表新年獻詞——《將革命進行到底》，明確提出要“在全國范圍內(nèi)推翻國民黨政府的反動統(tǒng)治，在全國范圍內(nèi)建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)”[6]，指出要實現(xiàn)這一目標，需要各民主黨派、各人民團體同共產(chǎn)黨“一致”、“合作”，“而不是建立什么‘反對派’，也不是走什么‘中間路線’?！?月7日，在李家莊的符定一、周建人、吳晗等19人聯(lián)名致電在哈爾濱的民主人士，表示擁護毛澤東同志的新年獻詞。1月14日，毛澤東同志又針對蔣介石政府的元旦求和聲明，發(fā)表了《關(guān)于時局的聲明》，提出作為和平談判基礎(chǔ)的八項條件，在李家莊的民主人士熱烈響應(yīng)，并聯(lián)名致電哈爾濱民主人士。1月22日，李濟深、沈鈞儒、張瀾、譚平山、郭沫若、茅盾等55人聯(lián)合發(fā)表《對時局的意見》，表示完全擁護毛澤東同志提出的八項和平條件，“一致認定，……愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命至迅速成功，獨立、自由，和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”[7]。這個意見書，表達了各民主黨派和無黨派人士承認共產(chǎn)黨在中國革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位，正式接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，接受新民主主義革命綱領(lǐng)的誠意。

1949年3月5日至13日，中共七屆二中全會在西柏坡舉行，這是在中國人民革命全國勝利的前夜召開的一次極其重要的會議。這次會議之后，1949年3月23日，中共中央由西柏坡村遷往北平。

西柏坡時期雖然短暫，但在中國共產(chǎn)黨和中國人民的歷史發(fā)展上，卻是濃墨重彩的光輝篇章。中國共產(chǎn)黨在奪取全國勝利的最后關(guān)頭，贏得了廣大農(nóng)民群眾和關(guān)鍵少數(shù)民主人士的支持，贏得了人心，贏得了力量，才贏得了解放全中國的最后勝利！西柏坡時期關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的寶貴史料，值得今天的我們深思與反思。

二、西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料的歷史意義與當代價值

西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料中，影響最大的莫過于“五一”口號的提出，以及民主人士在后續(xù)響應(yīng)中共號召的過程中，思想與行動的逐步轉(zhuǎn)變?！拔逡弧笨谔柕奶岢?，是我國多黨合作歷史的重要里程碑之一，也是我國多黨合作制度形成的搖籃。各民主黨派和無黨派人士最終自愿接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一方面他們欽佩中國共產(chǎn)黨的卓越與不凡，另一方面他們自身也具備應(yīng)有的擔(dān)當與能力。

中國共產(chǎn)黨自1939年提出“三大法寶”后，在此后10年的革命實踐中不斷印證著這一理論的正確指導(dǎo)性，特別是西柏坡時期與國民黨的戰(zhàn)略對決。通過土地革命贏得了廣大農(nóng)民群眾的人力物力支持，通過發(fā)布“五一”口號團結(jié)了重要民主人士，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮的重大作用；通過嚴明紀律和從嚴治黨，煉就了敢于擔(dān)當、清廉忠誠的干部隊伍，在人民群眾雪亮的眼睛里，對國共兩黨自然作出了分辨，對共產(chǎn)黨自覺肅然起敬，這是黨的建設(shè)發(fā)揮的重大作用；而前線的戰(zhàn)爭之所以頻頻捷報相傳，共產(chǎn)黨“運籌帷幄之中，決勝千里之外”自不必多解釋，人力物力的源源供應(yīng)，位居后方的穩(wěn)固人心，則得益于統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)與武裝斗爭的完美結(jié)合。而統(tǒng)一戰(zhàn)線對人心的爭取，正是中國共產(chǎn)黨的不凡所在。

人心和力量的對比，是最大的政治?！拔逡弧笨谔柕陌l(fā)布，是團結(jié)民主人士建立聯(lián)合政府的開端，真正贏得他們自覺自愿地同道而行，則又經(jīng)歷了半年還多的時間。特別是在一些特殊時刻，共產(chǎn)黨緊緊抓住話語權(quán)的主動性，主動發(fā)表言論，揭露蔣介石的欺騙性與虛偽性，幻滅了民主人士的“中間路線”，堅定地將新民主主義革命進行到底。

各民主黨派和無黨派人士最終自愿接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正是欽佩中國共產(chǎn)黨深邃的歷史眼光和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，當然，那時的他們也是有所擔(dān)當?shù)男轮袊豢苫蛉钡某蓡T?！拔逡弧笨谔柊l(fā)布后，避難于香港的各黨派領(lǐng)袖人物、民主人士情緒十分高漲，連日舉行座談討論，譴責(zé)蔣介石是“三民主義的叛徒”，“把全國拖進內(nèi)戰(zhàn)的火海”，他們表示“不能容忍中國歷史上最后一個封建蔣朝”，“中華民族該翻身了”，并且真切感受到中共堅持黨派協(xié)商、聯(lián)合政府，“不搞一黨專政之誠意”，認為“現(xiàn)在的中國，還是靠共產(chǎn)黨把舵”，與會的12人當即商定立即聯(lián)名響應(yīng)共產(chǎn)黨“五一”口號。之后，在香港的各民主黨派一呼百應(yīng)，紛紛發(fā)表聲明、宣言、告全國同胞書，響應(yīng)“五一”口號，積極推進政治協(xié)商會議的召開。

贊同召開新政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士和華僑代表，冒著生命危險一路北上，陸續(xù)進入解放區(qū)，這是民主人士決心同共產(chǎn)黨一起團結(jié)奮斗的果敢的革命行動。進入解放區(qū)后，他們雖然不甚了解解放區(qū)的情況和共產(chǎn)黨新民主主義革命的方針政策，對共產(chǎn)黨提出的一些政治原則還持有不同的態(tài)度或心存疑慮，但是在共產(chǎn)黨人與之誠懇樸實的交談中，擲地有聲的宣言中，民主黨派開始對“中間路線”和美國對華白皮書進行批判，在思想上與過去徹底劃清界限，確立了堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治路線，這是極其難能可貴的進步。與此同時，一些民主人士還積極擔(dān)負起同共產(chǎn)黨一道管理國家和建設(shè)國家的歷史重任。如救國會在1949年3月決定“本會政治任務(wù)為在中共領(lǐng)導(dǎo)下動員城市中下層小資產(chǎn)階級，完成反帝、反封建及反官僚資本及參加新民主主義之政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)”[8]。

中國共產(chǎn)黨是國家的中流砥柱，是全國人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。從西柏坡到今天，我們看到了，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立和保持，與自身的杰出作為和優(yōu)良作風(fēng)須臾不離；各民主黨派的政黨性質(zhì)和政治地位，與其在國家舞臺上不可或缺且不可替代的角色關(guān)系密切?？梢哉f，是共產(chǎn)黨的卓越不凡與各民主黨派的有所擔(dān)當，共同成就了中國的多黨合作。在當代，國內(nèi)外均面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下，如何弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)，如何堅守我們的優(yōu)秀品格，使多黨合作永葆活力，應(yīng)該是當下值得思考的重要課題之一。

三、西柏坡統(tǒng)一戰(zhàn)線史料對當代中國多黨合作的啟示

西柏坡時期可以看作是當代中國多黨合作格局的搖籃，如今這一政治格局已然發(fā)展成為中國特有的政黨制度，走過近70年的歷程——風(fēng)雨兼程卻充滿希望。新的歷史時期，新的國內(nèi)外形勢，不僅考驗著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，同樣對各民主黨派和無黨派人士——中國特色社會主義參政黨的考驗也極富挑戰(zhàn)。

“五一”口號一經(jīng)發(fā)布，各民主黨派和無黨派人士就能一呼百應(yīng)，這需要何等的影響力與感染力？是共產(chǎn)黨在進行武裝斗爭的同時，重視開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強黨的建設(shè)，嚴明黨的紀律，才最終贏得廣大人民群眾的擁護和支持。回顧西柏坡那段歷史，中國共產(chǎn)黨首先必須自身過硬，同時還要主動爭取話語權(quán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把作風(fēng)建設(shè)作為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的著力點，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，黨的作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出喜人局面。“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，全面從嚴治黨也永遠在路上。中國共產(chǎn)黨只有自身過硬，才能在沒有硝煙的戰(zhàn)爭中始終是人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。同時還需善于抓住機遇，主動爭奪話語權(quán)，向世人宣揚我們獨具中國特色、符合中國國情、擁有巨大優(yōu)越性的政黨制度，增強國內(nèi)廣大人民群眾的自信心，更是贏得對國際社會的說服力與影響力。

多黨合作制度是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。中國的多黨合作，離不開各民主黨派和無黨派人士，他們是時代的進步者?！皥猿趾屯晟浦袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用”[9]。提升多黨合作制度效能，必須著力提升民主黨派的民主監(jiān)督能力。

首先，民主黨派自身要正確看待民主監(jiān)督的作用。民主黨派的監(jiān)督屬于非國家權(quán)力性質(zhì)的監(jiān)督，但其具有較廣泛的代表性、較強的客觀性，具備咨詢、反饋、警示功能。它是國家政治體系內(nèi)的一種糾錯機制，也是社會反饋的一種機制。民主黨派在黨和國家重大決策的制定和實施過程中履行民主監(jiān)督職能，對于國家政治、經(jīng)濟、生活中的重大問題提出意見和建議，對于決策和權(quán)力的運行過程施加影響，正是這一監(jiān)督的價值和作用所在。參政黨必須從思想的高度深刻認識到，民主監(jiān)督是民主黨派的重要職能和重要歷史職責(zé)，從長遠意義上說，更是民主黨派存在的價值和意義所在。其次，掌握應(yīng)持的態(tài)度和應(yīng)遵循的原則。有膽且有識，幫忙不添亂，既要了解社情民意，調(diào)查研究，也要明確是非標準，明確政治大方向；當好主人兼配角，盡職而不越位，既要有政治責(zé)任感，有主人翁的態(tài)度，又要維護黨和政府的權(quán)威，不能喧賓奪主；務(wù)求解決問題，切實而不表面，既要及時反映成員和所聯(lián)系群眾的意見和批評，又要協(xié)助黨去督促、檢查、貫徹黨的方針，最終解決問題。第三，中國共產(chǎn)黨必須盡力為民主黨派營造公平正義、寬松和諧的政治環(huán)境，支持其有效開展民主監(jiān)督，形成知無不言、言無不盡、廣開言路、廣納群言的民主氛圍。第四，中國共產(chǎn)黨與民主黨派要共同探索，建立起關(guān)于民主黨派民主監(jiān)督的科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序、全面穩(wěn)定的長效運行機制。

[1]中共中央文獻研究室.毛澤東傳.(1949-1976)上[M].北京：中央文獻出版社，2003:118-119.

[2]中共中央文獻研究室.建國以來毛澤東文稿：第1冊[M] .北京：中央文獻出版社，1987:397.

[3]中共中央文獻研究室.毛澤東傳.(1949-1976)上[M].北京：中央文獻出版社，2003:226.

[4]中共中央文獻研究室.毛澤東傳.(1949-1976)上[M].北京：中央文獻出版社，2003:226.

[5]姜興和主編.中國多黨合作歷史的八個里程碑[M].北京：華文出版社，2006:108.

[6]姜興和主編.中國多黨合作歷史的八個里程碑[M].北京：華文出版社，2006:113.

[7]中國民主同盟中央文史資料委員會.中國民主同盟歷史文獻1941-1949[G].北京：文史資料出版社，1983：505.

[8]中國社會科學(xué)院近代史研究所近代史資料編輯部.近代史資料(總104號)[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2002:469.

[9]習(xí)近平.鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線[N].人民日報：2015-05-21(01).

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責(zé)任編輯：袁樹平