○文 / 代 斌

腐敗的成本
——讀《四川林業(yè)警示錄》有感

○文 / 代 斌

初拿到《四川林業(yè)警示錄》，目錄上一個個熟悉又陌生的名字對自己的震動非常大，在四川林業(yè)系統(tǒng)工作了30年，對書中不少案例的“主人公”或多或少有過接觸、認(rèn)識甚至還比較熟悉，待到將一篇篇“主人公”的“故事”讀完，又感覺自己對他們是那樣的陌生和不了解！

看完這本書，真實地感受到：貪污腐敗離我們并不遙遠(yuǎn)。就存在于我們工作和生活中之中，簡單地說，腐敗就是利用手中的權(quán)力換取非法利益，如果不加強學(xué)習(xí)、增強黨性、拒腐防變，就有可能在不知不覺中發(fā)生腐敗。

看完這本書，真實地感受到：腐敗其實是高成本的“買賣”。讓我們對案件當(dāng)事人的腐敗成本算個帳：任宗晏受賄313.5萬元+非法占有國家公共財物168萬元=開除黨籍+開除公職+有期徒刑9年+沒收財產(chǎn)300萬元；日力偉日受賄11.97萬元=開除黨籍+開除公職+有期徒刑1年8個月+并處罰金10萬元；阿蘇鐵合受賄33萬元=開除黨籍+開除公職+有期徒刑4年2個月……這些還只是顯性成本，隱性成本還包括今后若干年的工資待遇+家庭破裂+名譽損失+健康損失+人情損失+……，這樣算起來，腐敗算得上高成本的“買賣”了吧！

看完這本書，真實地感受到：淡泊名利，潔身自好才是好?，F(xiàn)在，在我們身邊還有不少人有這樣的認(rèn)識，認(rèn)為我們規(guī)劃院是業(yè)務(wù)技術(shù)單位，沒有行政管理職能，個人又是一般人員，沒職也沒權(quán)，想腐敗都沒機會，風(fēng)險、防范意識不強。個人認(rèn)為，其實我們的工作風(fēng)險點還是不少的，單位加強教育、個人提高認(rèn)識、加強防范、潔身自好非常必要。

首先，我們每年承擔(dān)省廳安排的各項檢查驗收，是一個容易發(fā)生腐敗的高危風(fēng)險點。雖然我們從事的是技術(shù)性檢查驗收，但這種檢查驗收是帶有一定的行政管理職能的。退耕還林造林面積夠不夠、是否達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，森林撫育的面積和質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計要求，各類造林任務(wù)和管護(hù)任務(wù)是否完成等，這些都關(guān)系到基層林業(yè)部門年度目標(biāo)考核結(jié)果，基層林業(yè)部門相當(dāng)重視。在執(zhí)行這些檢查任務(wù)時，被檢單位行行賄、送禮品、大吃大喝都是有可能發(fā)生的，所以，在這些工作中，一定要頭腦清醒，不能一時糊涂犯下錯誤。

第二，我們雖然主要從事技術(shù)工作，但技術(shù)服務(wù)工作也有可能被利用而發(fā)生腐敗?！毒句洝分袇⑴c“林改”、“林地流轉(zhuǎn)”的技術(shù)人員和參與者就有幾例發(fā)生腐敗的情況。因此，這些技術(shù)工作并不是單純的技術(shù)，只要是和利益相關(guān)的技術(shù)工作，就是發(fā)生腐敗的風(fēng)險點。我們的技術(shù)工作中對林地面積、蓄積的調(diào)查，公益林的核實，林種的確定，在林改、林地流轉(zhuǎn)、林地征占用、林木采伐、資產(chǎn)評估這些方面都與權(quán)利人有著非常重大的利益關(guān)系，如果在這些工作中弄虛作假，收受賄賂，將會使我們本來單純的技術(shù)工作變得不再“單純”，從而墮落為腐敗分子。

第三，項目分包，是容易發(fā)生腐敗的危險點。我們承擔(dān)的部分項目需要把一些我們不能做的部分工作分包出去，和第三方公司共同完成整個項目。這樣的分包容易發(fā)生腐敗，存在著收受分包公司賄賂的風(fēng)險，應(yīng)非常謹(jǐn)慎。在分包過程中，一是要嚴(yán)格按照院技術(shù)分包管理辦法的規(guī)定程序執(zhí)行，二是要多請示多匯報，不能一人說了算，要有會議記錄。多請示匯報和集體會議研究是解決這一風(fēng)險點的有效辦法。

第四，承攬市場項目，也是容易發(fā)生行賄風(fēng)險的危險點。我們在承接市場項目的過程中，為了拿到項目，應(yīng)通過正常的競爭取得，即使項目業(yè)主提出不合法、不合理的要求，也應(yīng)理直氣壯地拒絕，避免卷入行賄的風(fēng)險之中，行賄與受賄同罪。

前事不忘，后事之師，牢記風(fēng)險，安全是福！

（作者單位系四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 ）

責(zé)任編輯：黃露霜