向德平，劉 風(fēng)

（1.武漢大學(xué) 社會學(xué)院，湖北 武漢 430072；2.華中師范大學(xué) 社會學(xué)院，湖北 武漢 430079）

農(nóng)民合作社在反脆弱性發(fā)展中的作用和路徑分析

向德平1，劉 風(fēng)2

（1.武漢大學(xué) 社會學(xué)院，湖北 武漢 430072；2.華中師范大學(xué) 社會學(xué)院，湖北 武漢 430079）

農(nóng)民因為生存環(huán)境和自身能力不足等原因，抵御自然風(fēng)險、市場風(fēng)險以及社會風(fēng)險的能力較弱。農(nóng)民合作社是農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民參與市場經(jīng)濟活動，抵御市場風(fēng)險，實現(xiàn)反脆弱性發(fā)展的重要載體。通過實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，積極獲取完整的市場信息，不斷加強與政府、企業(yè)的合作，進(jìn)一步提升合作社成員的能力，可以提高農(nóng)民合作社在抵御市場風(fēng)險方面的能力。優(yōu)化農(nóng)民合作社的建設(shè)和經(jīng)營方式，增強農(nóng)民合作社的治理能力，提高農(nóng)民的合作意識，是農(nóng)民合作社實現(xiàn)反脆弱性發(fā)展的合理路徑。

農(nóng)民合作社；脆弱性；反脆弱性發(fā)展

農(nóng)民在市場經(jīng)濟活動中一直處于弱勢地位，近年，隨著市場風(fēng)險的加大，農(nóng)民在參與市場經(jīng)濟活動中的弱勢地位逐漸凸顯出來。為了滿足生存、發(fā)展的需要，農(nóng)民必須增強防范和抵御市場風(fēng)險的能力，改變在市場經(jīng)濟活動中的地位。農(nóng)民合作社在農(nóng)民參與市場經(jīng)濟活動中能夠發(fā)揮重要的作用，是農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民抵御市場風(fēng)險、實現(xiàn)反脆弱性發(fā)展的重要載體。

一、農(nóng)民合作社在反脆弱性發(fā)展中的作用

脆弱性是個人或群體在遭遇自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、市場風(fēng)險的過程中表現(xiàn)出來的低抗風(fēng)險能力、低恢復(fù)力、低發(fā)展能力的可能性。

農(nóng)村貧困農(nóng)民是脆弱性群體，隨著市場風(fēng)險的加大，其脆弱性日益凸顯，在現(xiàn)代社會，試圖進(jìn)入市場和進(jìn)入市場中的農(nóng)民面對的問題，不僅有傳統(tǒng)社會的農(nóng)民面臨的問題，如資源有限、產(chǎn)出不足和收入受到勞動供給的影響，還有現(xiàn)代社會中市場經(jīng)濟帶來的新的風(fēng)險，如市場信息不對稱、交易成本較高、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等。這一系列風(fēng)險導(dǎo)致農(nóng)民的貧困問題依然存在。

相較于個體的農(nóng)戶，合作社作為一個集合體，強化了社會的群體性和組織性，能夠有效組織農(nóng)民群體在抵御市場風(fēng)險時發(fā)揮集體的合作作用。作為一個獨立的經(jīng)濟實體，合作社有自己的生產(chǎn)、加工、銷售渠道，能夠產(chǎn)生較大的市場效應(yīng)，獲得相對多的市場信息，防范和規(guī)避市場風(fēng)險，增加農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民積極參與市場競爭的信心。農(nóng)民合作社是農(nóng)民自愿形成的團體，成員之間能夠相互扶持，共同發(fā)展，防范和抵御市場風(fēng)險能力大于個體農(nóng)戶。農(nóng)民合作社作為一個市場經(jīng)濟組織，能夠防止企業(yè)的市場壟斷，實現(xiàn)市場良性競爭的格局，提升農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民防范和抵御市場風(fēng)險的能力。隨著國家與社會關(guān)系的變遷，農(nóng)民合作社的發(fā)展與政府的支持和推動分不開，政府為增強農(nóng)民合作社防范和抵御市場風(fēng)險能力提供了制度和資源保障。農(nóng)民合作社在農(nóng)民反脆弱性方面能夠發(fā)揮重要的作用。

一是農(nóng)民合作社能夠規(guī)避市場信息的不對稱性。改革開放30多年來，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展，終端消費者需求多樣化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變[1]。在此背景下，農(nóng)民合作社參與市場競爭，必然要應(yīng)對更加復(fù)雜的、動態(tài)的競爭環(huán)境，應(yīng)對市場帶來的風(fēng)險。農(nóng)民合作社能夠充分獲得市場信息，減少市場信息的不對稱性，對預(yù)防市場風(fēng)險等問題具有重大的影響。

二是農(nóng)民合作社能夠降低農(nóng)民的交易成本。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民參與市場經(jīng)濟活動的頻率增加，更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，但是，單個農(nóng)民與市場缺少較為有效的連接機制，導(dǎo)致農(nóng)民在市場交易中陷入弱勢地位[2]，交易成本相對較高，尤其是貧困農(nóng)民，在參與市場競爭時，弱勢地位更加明顯，產(chǎn)生的交易成本比其他交易主體要高出很多，抵抗市場風(fēng)險能力更加弱小。農(nóng)民合作社具有防范、抵御市場風(fēng)險的作用，可以以合作變分散為集中，避免單個農(nóng)民進(jìn)行獨立交易，減少因獨立交易產(chǎn)生的多頻次、小規(guī)模、分散化的交易成本。

三是農(nóng)民合作社能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。小農(nóng)經(jīng)營的格局導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值低。農(nóng)民合作社是具有準(zhǔn)市場性質(zhì)的中介組織，是我國農(nóng)業(yè)最佳的經(jīng)濟組織形式，與市場、企業(yè)、政府等經(jīng)濟組織形式的制度運行成本相比，農(nóng)民合作社的成本比較低。農(nóng)民合作社有較為充足的資本用于發(fā)動農(nóng)民參與集體經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以合作的方式實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)，改變小農(nóng)戶經(jīng)營的方式，形成農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)而形成農(nóng)產(chǎn)品的聚集效應(yīng)和品牌效應(yīng)，這有利于農(nóng)產(chǎn)品在參與市場競爭時農(nóng)民減少虧損，有效抵御市場風(fēng)險。

相較于個體的農(nóng)戶，合作社作為一個集合體，強化了社會的群體性和組織性，在抵御市場風(fēng)險時能夠有效組織農(nóng)民群體發(fā)揮集體的合作作用，作為一個獨立的經(jīng)濟實體，合作社有自己的生產(chǎn)、加工、銷售渠道，能夠產(chǎn)生較大的市場效應(yīng)，獲得相對多的市場信息，防范和規(guī)避市場風(fēng)險，增加農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民積極參與市場競爭的信心。農(nóng)民合作社是農(nóng)民自愿形成的團體組織，成員之間能夠相互扶持，實現(xiàn)共同發(fā)展，防范和抵御市場風(fēng)險的能力大于個體農(nóng)戶的能力。農(nóng)民合作社作為一個市場經(jīng)濟組織，能夠防止企業(yè)的市場壟斷，實現(xiàn)市場良性競爭的格局，提升農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民防范和抵御市場風(fēng)險的能力。隨著國家與社會關(guān)系的變遷，農(nóng)民合作社的發(fā)展與政府的支持和推動分不開，政府為增強農(nóng)民合作社防范和抵御市場風(fēng)險能力提供了制度和資源保障。

二、反脆弱性視角下農(nóng)民合作社的實踐

CJ村位于貴州省黔東南苗族侗族自治州西部，該村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.5公里，距離縣城約19公里，有公路穿過，交通相對便利。CJ村的外出打工青年WGL和WRC借助在浙江打工的機會學(xué)習(xí)西瓜種植技術(shù)，掌握了全套西瓜種植技術(shù)并回鄉(xiāng)發(fā)展西瓜種植產(chǎn)業(yè)。2003年，在村支書的帶動和鼓勵下，兩位青年嘗試采用大棚種植西瓜。但第一批上市的西瓜由于產(chǎn)量不高，致使瓜農(nóng)利益受損，沒有實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但種出來的西瓜又甜又脆，口感非常好。針對這次西瓜減產(chǎn)問題，兩位青年邀請相關(guān)農(nóng)業(yè)專家開展調(diào)查研究工作并分析西瓜產(chǎn)量不高的原因。專家經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西瓜產(chǎn)量不高的原因是瓜農(nóng)使用的農(nóng)膜質(zhì)量沒有達(dá)標(biāo)，影響了西瓜的生長過程。WGL與WRC根據(jù)專家的調(diào)研報告，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，帶領(lǐng)瓜農(nóng)使用有質(zhì)量保障的農(nóng)膜，確保西瓜的產(chǎn)量和質(zhì)量。2004年，當(dāng)?shù)毓限r(nóng)在兩位青年的帶領(lǐng)下，深入總結(jié)當(dāng)?shù)氐乃撂攸c和氣候變化規(guī)律，不斷探索西瓜的種植技巧，積極開展市場調(diào)研以獲取充足的、真實的市場信息。經(jīng)過一年多的試驗、調(diào)研，瓜農(nóng)發(fā)現(xiàn)采用無污染的山塘水和優(yōu)質(zhì)溪水，使用綠色生態(tài)沼液，能夠增加西瓜的含硒量，種出來的西瓜糖分高、甜脆爽口。這一發(fā)現(xiàn)，為當(dāng)?shù)毓限r(nóng)申請?zhí)厣r(nóng)產(chǎn)品品牌打下了基礎(chǔ)，兩位青年借此機會進(jìn)一步提高西瓜的田間管理水平，不斷提高瓜農(nóng)的種植積極性，逐步擴大西瓜的種植面積。2009年年底，在村委會的支持下，WGL和WRC帶領(lǐng)十幾位西瓜種植大戶成立了CJRW果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社。經(jīng)過理事會會議表決，合作社以集體組織的名義申請了具有當(dāng)?shù)靥厣摹翱诳诖唷蔽鞴戏N植商標(biāo)，“口口脆”西瓜在當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)獲得良好口碑，逐漸形成了品牌效應(yīng)，周邊村的村民紛紛向當(dāng)?shù)毓限r(nóng)請教種植經(jīng)驗，合作社的成員迅速增多，西瓜種植面積不斷擴大，CJ村成為重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售基地。到2014年，CJ村種植西瓜的村民達(dá)138戶，種植面積達(dá)2400多畝，畝產(chǎn)值穩(wěn)定在1.23萬—1.5萬元，畝純收入在0.8萬—1萬元，村民人均收入從2006年的1100元上升到6900元，西瓜產(chǎn)值達(dá)2000多萬元。

（一）積極獲取完整的市場信息

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程大大加快，農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)和綜合生產(chǎn)能力大為提高，農(nóng)產(chǎn)品供給從不足轉(zhuǎn)為充裕，農(nóng)產(chǎn)品從賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，農(nóng)民首先碰到的是“賣難”的問題①。由于農(nóng)民開拓市場的能力有限，不能準(zhǔn)確把握不斷變化的大市場，缺乏防范和抵御市場風(fēng)險的意識和能力，難免造成較大的經(jīng)濟損失。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，但卻增強了農(nóng)民資產(chǎn)專用性程度，從而加大了農(nóng)民進(jìn)入市場交易的交易費用，令其面臨交易中的不確定性和市場風(fēng)險②。因此，要加大對農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)查力度，分析農(nóng)產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀，尋找農(nóng)產(chǎn)品的市場空間。

CJRW果蔬生產(chǎn)合作社成員組成專項調(diào)研小組，多次開展調(diào)查活動，了解、挖掘CJ村周邊的西瓜行情。合作社理事會每月進(jìn)行一次關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場前景的調(diào)查走訪，理事會帶領(lǐng)社員親自跑到貴陽市各大超市，了解當(dāng)季西瓜的訂貨渠道、銷售價格和消費者的反饋意見。合作社根據(jù)在市場經(jīng)濟活動中的經(jīng)驗，調(diào)整本合作社的西瓜種植計劃，成功地將西瓜推銷到省外，逐漸形成固定的西瓜銷售渠道，合作社也在銷售西瓜的過程中擴大了市場，直接增加了瓜農(nóng)的經(jīng)濟收入。

L：你們是怎么了解市場行情的？

W：我們當(dāng)時什么辦法都想了，我們有幾個人都是直接拿著瓜去推銷的。每天騎著摩托車，后面帶一袋子瓜，大概有四五個，六七個，每個人帶二十幾斤，一天就能推銷1萬斤。我到貴陽，（那些老板就說）你的產(chǎn)品我是認(rèn)可的，你要多少錢？我是商人呀，我必須賺錢我才能買（你的西瓜）。我們也是通過這種方式跟這些老板聊啊，才知道不同市場上西瓜的收購價、賣出的價格的。

L：也就是說，你們拿著自己的西瓜去找相關(guān)的企業(yè)商人，讓他們了解你們的西瓜、買你們的西瓜，人家也得能贏利才會考慮是不是要你的瓜對嗎？

W：是啊。我們合作社就遇到過這種事情，跑了好幾家企業(yè)，人家不想買。這一來二回，知名度打不出去，價格就會跌得厲害啊。（20150818CJW001）

合作社成員通過與西瓜收購商、超市經(jīng)營者訪談，與消費者聊天等方式獲得西瓜市場的真實情況；通過導(dǎo)購等方式與同行交流，掌握市場行情。CJRW果蔬合作社通過獲取的市場信息，降低了西瓜種植的成本、擴大了西瓜的知名度、形成了穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道，在一定程度上規(guī)避了市場風(fēng)險對瓜農(nóng)的影響，減輕了瓜農(nóng)擔(dān)心虧本的心理負(fù)擔(dān)，逐漸形成抵抗風(fēng)險的合力。

（二）不斷加強與政府、企業(yè)的合作

CJRW果蔬生產(chǎn)合作社為克服市場風(fēng)險，采取了一些措施。一是聯(lián)動企業(yè)，與企業(yè)簽訂統(tǒng)購統(tǒng)銷的合同，避免了農(nóng)民獨自面對市場風(fēng)險的問題。到西瓜收購季節(jié)，與合作社簽訂合同的企業(yè)派運輸車隊進(jìn)入種植基地，以每天60—80元的工資雇用當(dāng)?shù)亻e散的勞動力，一方面保證了西瓜搶收效果，另一方面增加了當(dāng)?shù)卣w的收入。二是合作社拉近與村干部的關(guān)系，吸引村支書加入理事會，爭取得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。

兩位返鄉(xiāng)青年通過做村干部的工作，發(fā)動本村村民加入合作社。村支書看到西瓜種植帶來的經(jīng)濟效益，根據(jù)自己以往的市場經(jīng)驗，開展了市場調(diào)研，認(rèn)為西瓜種植可以作為推動全村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)整村脫貧。于是，村干部與兩位返鄉(xiāng)青年積極溝通協(xié)商，經(jīng)村委會的支持和指導(dǎo)，兩位青年和西瓜種植大戶成立了CJRW果蔬生產(chǎn)合作社，這是當(dāng)?shù)氐谝粋€完全由農(nóng)戶自發(fā)自愿形成的農(nóng)民合作社。為獲得更多的資源、增強合作社抗市場風(fēng)險能力，WGL、WRC兩位青年動員村支書加入了合作社，為合作社帶來了較強的政策保障。獲得了政府扶貧項目、資金和技術(shù)支持。

L：你們初期的資金從哪里來？

W：我們社員每人出一點，村里也有一點。

W：我們申請了一些扶貧項目的支持。爭取項目的時候是掛靠村委會的。用的扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、基金會的項目基金，后來發(fā)展起來就獨立出來。

L：獨立出來之后你們的資金從哪里來呢？

W：之前有一些農(nóng)業(yè)補貼，商標(biāo)注冊之后有一些收益，賣西瓜也有一些收益。（20150818CJW002）

采用CTV模式作業(yè)前的準(zhǔn)備工作包括：海上氣象和海況條件的確定；應(yīng)急預(yù)案的確定；外輸系統(tǒng)和設(shè)備的檢查；溢油回收裝置的準(zhǔn)備和輔助船的就位；油船的應(yīng)急解脫程序和緊急停運計劃的制訂等。

（三）進(jìn)一步提升合作社成員的能力

CJRW果蔬合作社根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c和土壤質(zhì)量，采用“大棚+小棚+地膜”的形式育苗，通過專業(yè)方式定植管理、施肥、整枝疏瓜、人工授粉、預(yù)防病蟲害等，培育“口口脆”品牌西瓜。為確保產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，合作社組織人員到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)西瓜種植技術(shù)，來對合作社地區(qū)瓜農(nóng)開展施肥、種植等相關(guān)技術(shù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

L：你們是如何進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的？

W：剛剛加入的時候有3次技術(shù)培訓(xùn)，秧苗的培育及其他的都會培訓(xùn)。每年開四五次會，商量種瓜的事情，還有市場推銷的事情?；识际呛献魃缭趶S里直接定的。農(nóng)藥也是合作社直接定，不用我們自己跑，還有肥料補貼，每畝40—50斤的補貼。我今年的化肥一畝雞肥就40斤，其他的都100斤，今年我的10畝地就1萬塊，600斤呢，一畝地施肥多少，都是通過合作社學(xué)到的。（20150818CJW003）

同時，合作社注重培養(yǎng)成員的專業(yè)管理能力。CJRW果蔬生產(chǎn)合作社的理念是“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，解放思想，加快發(fā)展”，社員嚴(yán)格遵守合作社的管理制度，形成具有凝聚力的市場主體?；诖?，培訓(xùn)合作社成員的生產(chǎn)、銷售、管理等方面的專業(yè)性是非常必要的。

L：你們合作社在西瓜收摘的時候會不會出現(xiàn)勞動力短缺的情況？

W：沒有出現(xiàn)，合作社都是建議有多大力種多少（西瓜），一戶人家2個人，種十多畝。培訓(xùn)技術(shù)以集中開會的形式，商量價格啊，教你下一年怎么種啊。

W：我們專門聘請了一個專家，培訓(xùn)農(nóng)戶去專門管理合作社內(nèi)部業(yè)務(wù)，不用到處跑銷售的。

W：合作社內(nèi)部人員都是運營的，合作社是負(fù)責(zé)找客戶、開拓市場、拉客源，不要瓜農(nóng)自己再去推銷。

W：一個鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)，今天（訪談的當(dāng)天）就賣出了13000斤，只有這個地方（做得到），其他地方?jīng)]有這個情況。（20150818CJW04）

合作社通過專業(yè)化的分工合作將農(nóng)民集中起來形成一個集體，通過流轉(zhuǎn)的方式將農(nóng)民的土地集中起來形成規(guī)?；纳a(chǎn)，發(fā)揮了組織力量，實現(xiàn)了“口口脆”西瓜的品牌效應(yīng)，西瓜的附加值不斷增加。

合作社形成防范和抵御市場風(fēng)險能力來源于合作社內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、組織系統(tǒng)的開放性、系統(tǒng)與外界有持續(xù)的物質(zhì)、能量和信息的交換、系統(tǒng)內(nèi)部的非均衡性和要素之間的非線性聯(lián)系等。針對以上對合作社的要求，合作社在市場競爭中提高內(nèi)生性發(fā)展非常必要。

三、總結(jié)與反思：農(nóng)民合作社反脆弱性發(fā)展的路徑

農(nóng)民合作社在反脆弱性發(fā)展方面取得了一定的成效，也面臨較大的挑戰(zhàn)：一是合作社是由農(nóng)民自發(fā)組成的，合作社成員文化程度偏低。農(nóng)民與合作社之間會出現(xiàn)連接不緊密的情況，合作社組織架構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)，缺少完備的運行規(guī)范。二是農(nóng)民參與市場競爭的能力有待提升，理論知識和新科技知識的專業(yè)化培訓(xùn)力度仍需加強。三是合作社缺少充足的資源支持，持續(xù)性有待提高。農(nóng)民合作社成立的時間相對較短，大部分合作社規(guī)模比較小，發(fā)展速度較為緩慢。農(nóng)民合作社如何幫助農(nóng)民更好地抵御市場風(fēng)險，實現(xiàn)反脆弱性發(fā)展？

（一）優(yōu)化農(nóng)民合作社的建設(shè)和經(jīng)營方式

一是致力于把分散的農(nóng)產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)變?yōu)榧械囊?guī)?；袌?，弱化農(nóng)產(chǎn)品的無序競爭，強調(diào)各環(huán)節(jié)的協(xié)同專用性，形成“合作社+公司+農(nóng)戶”的聯(lián)動模式。二是形成縱向一體化的經(jīng)營形式，降低專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來的交易費用；吸納政府、種植大戶等加入農(nóng)民合作社，增加農(nóng)民合作社的活力；嚴(yán)格監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品的品牌，形成品牌效應(yīng)；擴大農(nóng)產(chǎn)品的宣傳范圍，提高影響力，樹立良好的合作社形象。農(nóng)民合作社力爭成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)市場的引導(dǎo)者，變農(nóng)村買方市場為賣方市場，防范和抵御由農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動帶來的風(fēng)險。三是形成橫向一體化的發(fā)展方式，允許和鼓勵家庭經(jīng)營的分散農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社，保證農(nóng)戶獲得有效的信息，節(jié)約獲取信息的費用，減少信息不對稱現(xiàn)象；提高農(nóng)民合作社對農(nóng)業(yè)市場發(fā)展方向的預(yù)測能力，進(jìn)而改變農(nóng)民在市場經(jīng)濟活動中的弱勢地位，提高農(nóng)民的市場經(jīng)濟活動參與度。

（二）增強農(nóng)民合作社的治理能力

合作社的外部環(huán)境一般包括政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。一是在政策層面，通過制定和落實相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，減免稅收、優(yōu)先安排財政貼息、提供農(nóng)業(yè)貸款政策，切實推行農(nóng)民合作社的發(fā)展。二是在經(jīng)濟層面，增加合作社參與經(jīng)濟活動的機會，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民的經(jīng)濟地位，增強合作社的經(jīng)濟實力。三是在技術(shù)層面，鼓勵農(nóng)民加入理性的市場中，應(yīng)對風(fēng)險。由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長，農(nóng)產(chǎn)品信息獲得具有相對的滯后性，要不斷培養(yǎng)農(nóng)民理性分析市場變化的能力，實現(xiàn)市場交易信息的對稱性。四是在自主性層面，實現(xiàn)農(nóng)民自立性生產(chǎn)，促使農(nóng)民從依賴政府向發(fā)揮自主性轉(zhuǎn)變。適當(dāng)推動政府轉(zhuǎn)變角色，構(gòu)建農(nóng)民反脆弱性的能力。

（三）提高農(nóng)民的合作意識

合作社是一種聯(lián)合組織，是弱者的聯(lián)合。中國農(nóng)民合作社起步較晚，農(nóng)民的合作精神和合作意識相對滯后，在面對殘酷的市場競爭時，農(nóng)民之間不合作的意識影響合作社的抗市場風(fēng)險能力。一是通過有計劃、專業(yè)的分工，樹立專業(yè)權(quán)威，培養(yǎng)合作社社員的忠誠度以及完善社員之間的溝通機制等方式，培養(yǎng)合作社社員的合作意識。二是確立個體之間的平等關(guān)系，提倡社員的自強、自立精神，增強農(nóng)民合作社的核心競爭力。三是推動農(nóng)民合作社從“社員服務(wù)導(dǎo)向型”經(jīng)營向“市場需求導(dǎo)向型”的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以防范和抵御市場風(fēng)險的沖擊。四是建立規(guī)范的資金使用、財務(wù)監(jiān)督制度，增強農(nóng)民合作社自身的融資能力，以避免財務(wù)風(fēng)險帶來的損失，克服財務(wù)風(fēng)險帶來的脆弱性，實現(xiàn)合作社的反脆弱性發(fā)展。

注釋：

①張瀅：《農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險識別與治理機制——兩種基本合作組織模式的比較》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟》，2011年第12期。

②徐旭初、吳彬：《治理機制對農(nóng)民專業(yè)合作社績效的影響》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟》，2010年第5期。

編輯 張志強 張慧敏

Analysis of the Function and Path of Peasants'Cooperative in Anti-vulnerability Development

Xiang Deping,Liu Feng

Due to poor living environment and lack of ability,peasants are vulnerable to natural,market and social risks.Peasants’cooperative is a very important way for peasants,especially poor peasants to participate in market economic activities,to withstand market risks and to achieve anti-vulnerability development.It has been found in practical investigation that the capacity of peasants’cooperative in withstanding market risks can be well enhanced with complete market information,strengthened cooperation between government and enterprise,improved ability of the cooperative members.The reasonable path for peasants’cooperative to attain anti-venerability development is to optimize the construction and operation mode,to strengthen governance,and to raise awareness of cooperation among peasants.

Peasants’Cooperative;Vulnerability;Anti-Vulnerability Development

C91

A

1007-905X（2017）05-0120-05

2016-12-20

國家社科基金重大項目（16ZDA022）；國家重點社會科學(xué)研究重點項目（14AZD046）；教育部哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告項目（11JBGP038）

1.向德平，武漢大學(xué)社會學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師，武漢大學(xué)減貧發(fā)展研究中心主任，主要從事社會政策、減貧發(fā)展研究；2.劉風(fēng)，華中師范大學(xué)社會學(xué)院博士研究生，主要從事貧困治理與社會政策研究。