馮波

如何構(gòu)建遵義200萬人口城市框架？遵義市委作出了遵義城市“東擴”的戰(zhàn)略部署。新蒲新區(qū)作為“東擴”的主戰(zhàn)場，引導老城區(qū)高校向新區(qū)集聚，是市委、市政府的最初目標。

遵義市新蒲新區(qū)成立七年來，從農(nóng)村變?yōu)槌鞘校逃l(fā)展更是有了質(zhì)的跨越。從2013年10月遵義醫(yī)學院入駐，到2016年遵義市所有高校入駐，各類高、中、小、幼優(yōu)質(zhì)教育資源集聚新蒲新區(qū)，發(fā)展勢頭強勁。

集聚前——資源分散發(fā)展滯后

“學校當時面積不足40畝，在校教職工150余人，學生2000余人，典型的人多地少?！闭勂鹨郧皩W校的狀況，時任新舟中學副校長的江龍清臉上滿是無奈，“硬件上的不足可以克服，但師資隊伍建設(shè)以及生源匱乏卻是致命‘短板?！?/p>

“教師隊伍整體素質(zhì)不高，2009年兩所高中升入本科的學生不超過20人?！毙聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任陳文寬介紹，過去學生流動性大，轄區(qū)內(nèi)除有一所市管遵義職業(yè)技術(shù)學院外，沒有一所示范性高中，沒有一所優(yōu)質(zhì)中、小學，沒有一所像樣的幼兒園，久而久之造成了教育積貧積弱的現(xiàn)象。

新蒲新區(qū)成立后，為了盡快補齊教育短板，遵義市委、市政府審時度勢，不斷把優(yōu)質(zhì)教育資源向新區(qū)傾斜。遵義大學城開工建設(shè)，遵義四中、文化小學、北京師范大學遵義附屬學校項目落地……隨著新區(qū)開發(fā)建設(shè)縱深推進，遵義大學城的建成，進一步夯實了新蒲新區(qū)成為遵義科教文化中心的基礎(chǔ)。

集聚中——奮力追趕勢頭強勁

隨著新蒲新區(qū)城市規(guī)劃逐步成型，新區(qū)教育猶如插上了騰飛的翅膀。2014年1月，新區(qū)成立了教育文化科技局，精心配備局領(lǐng)導班子，狠抓學校建設(shè)和教學管理。如今的新蒲新區(qū)，高校林立、人才眾多、教育教學質(zhì)量全市領(lǐng)先。

——加大投入硬件先行。根據(jù)《新蒲新區(qū)教育六年發(fā)展規(guī)劃》要求，投資7億元，新建遵義四中；投資35億元，全面改建禮儀、新蒲、空港及經(jīng)開區(qū)四大組團核心區(qū)中小學；投資10億元，支持北師大遵義附校建設(shè)；投資8億元，新建遵義師院附屬學校；投資15億元，新建遵義中、小學綜合實訓基地和遵義體藝特色學校；投資10億元，新建遵義體育學校。

“十二五”期間，全區(qū)投入資金50多億元，新建中小學12所，幼兒園6所，教師公租房1000余套。規(guī)劃建設(shè)了禮儀中學，新蒲第一、第二、第三小學，新蒲第一、第二、第三幼兒園，蝦子中心幼兒園等，各校教育教學硬件一流，設(shè)施設(shè)備齊全，校園環(huán)境優(yōu)美。同時均配備優(yōu)秀教師隊伍，對學前教育學生按村級幼兒園每生500元、鎮(zhèn)級幼兒園每生400元的標準下?lián)芄媒?jīng)費，解決農(nóng)村和困難家庭幼兒“入園難”“入園貴”問題。

——人才優(yōu)先任人唯賢。優(yōu)良的師資力量是幫助新區(qū)教育擺脫落后的關(guān)鍵。為改變?nèi)珔^(qū)教師隊伍年齡偏大、學科結(jié)構(gòu)不合理的情況，2013年至2016年，新區(qū)共引進碩士研究生7名，新招考、調(diào)入大學本科生250余名，其中免試師范生26名，彌補了新區(qū)教師隊伍的不足。此外，從2015年9月至2016年7月，全區(qū)小學教師跟崗培訓15期，初中教師培訓3期，高中教師培訓6期，涉及語文、數(shù)學、英語等眾多科目，共計500余人次；組織教師到北師大、西南大學等名校進行高端培訓1000余人次，教師素質(zhì)大幅提高，教學質(zhì)量明顯提高。

——科學布局整體發(fā)力。新區(qū)目前有各級各類學校157所，其中幼兒園75所、小學63所、教學點2個、初中12所、九年一貫制學校2所，高中3所。在校學生42914人，小學階段入學率99.9%，初中階段入學率98.8%，高中階段毛入學率90%。

——名校林立提檔升級。2014年8月，遵義四中整體搬遷至新蒲新區(qū)。2015年，新區(qū)文化小學、遵義市第四十二中學如期建成投用；遵義市第十四中學（新舟高級中學）成功升級為省級三類示范性高中；引進北師大遵義附屬學校，包括幼兒園、小學、初中、高中、國際部，可容納10000余名師生；新區(qū)第二小學建成投用。2016年，新區(qū)第三小學建成；遵義四中托管遵義市第十五中學，先進的辦學理念，強大的師資力量，現(xiàn)代化、國際化的辦學思路，吸引各地學生前來就讀。

——均衡發(fā)展強勢推進。2016年，新蒲新區(qū)新舟、蝦子、永樂、三渡、喇叭5個鎮(zhèn)順利通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收，95所學校中有90所學校9項指標都合格，另5所學校8項指標合格，均超過7項指標合格驗收達標要求。2017年，新蒲、新中、禮儀3個辦事處也將順利通過義務教育均衡發(fā)展國家級驗收。

如今，新蒲新區(qū)教育發(fā)展闊步前行，高、中、小、幼教育同步發(fā)展，大學城全面建成投用，教育成果豐碩喜人，教育事業(yè)欣欣向榮。

集聚后——百尺竿頭更進一步

“我們要以打造全市科教文化中心為目標，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，做到規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先安排、財政投入優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿足，保障適齡兒童接受高質(zhì)量的學前教育，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育融合發(fā)展，高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快推動教育現(xiàn)代化。”遵義市委常委、新蒲新區(qū)黨工委書記張繼勇說，新區(qū)要通過大學城建設(shè)，巧借外力，整合全市教育資源，打造未來遵義市科教文化中心嶄新名片，推動全市教育事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建與西部內(nèi)陸開放新高地相匹配的教育體系。

教育要發(fā)展，硬件是基礎(chǔ)。作為遵義舉全力打造的“三區(qū)兩中心一樞紐”，“十三五”期間，新蒲新區(qū)將大力實施教育“9+3”計劃和新一輪三年行動計劃，加大農(nóng)村地區(qū)教育投入，發(fā)展普惠性學前教育，普及提升高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力建設(shè)教育強區(qū)。

2016年底提前一年在全省率先實現(xiàn)基本“普十五”；力爭到2019年底提前一年在全省率先達到全國教育發(fā)展平均水平，2020年底普及學前三年教育，實現(xiàn)小學適齡兒童入園率100%，初中適齡少年入學率100%，義務教育鞏固率達95%以上，高中階段毛入學率達95%。

加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，基本解決農(nóng)村初中寄宿生住宿問題；全面普及高中階段教育，新建或改擴建3所完全高中。力爭到2020年，以產(chǎn)業(yè)承接為目的，政府與企業(yè)合作共同建設(shè)1所以上中等職業(yè)學校，新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處至少有一所公辦幼兒園。統(tǒng)籌規(guī)劃新區(qū)學校布局，新蒲組團建成7至9所小學，4至5所中學和1所完全高中；禮儀組團建成3至4所小學，2至3所中學和1所完全高中；空港組團建成4至6所小學，2至4所中學，并按照城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)幼兒園。

進一步加強教師隊伍建設(shè)，力爭到2020年幼兒園專任教師學歷合格率達到100%，小學專任教師大專以上學歷達到95%以上，初中專任教師本科以上學歷達到80%以上，優(yōu)秀骨干教師比例達25%以上。

大手筆投入的背后，是新蒲新區(qū)黨工委、管委會對教育工作的高瞻遠矚和超前謀劃?！敖逃P(guān)乎長遠發(fā)展，要千方百計推進教育教學發(fā)展，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供強大人才支撐?！毙缕研聟^(qū)（經(jīng)開區(qū)）黨工委副書記、管委會主任魯成軍說。

“通過轉(zhuǎn)型升級、均衡發(fā)展和名校建設(shè)三大舉措，新區(qū)基礎(chǔ)教育到2020年將實現(xiàn)以城市教育為主基本定格，優(yōu)質(zhì)學校眾多，教師整體素質(zhì)顯著提升，教學質(zhì)量和高考升學率大幅提高的歷史性巨變，結(jié)束在全市發(fā)展長期滯后的歷史。”就如何抓好新區(qū)教育的長遠發(fā)展，陳文寬信心滿滿。

“人一之，我十之”，新蒲新區(qū)的教育工作已駛?cè)氚l(fā)展快車道。在“教育強區(qū)”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，新蒲新區(qū)將繼續(xù)穩(wěn)步向前，為實現(xiàn)新區(qū)教育“全市領(lǐng)先、全省一流、全國有名”的目標不懈努力。（作者單位：遵義市新蒲新區(qū)外宣中心 責任編輯/哈文麗）