黃中立(蘇州工業(yè)園區(qū)綜合行政執(zhí)法局(安監(jiān)局),江蘇蘇州215028)
危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲存在的問題和安全對策
黃中立(蘇州工業(yè)園區(qū)綜合行政執(zhí)法局(安監(jiān)局),江蘇蘇州215028)
近年來,隨著化學(xué)工藝的發(fā)展,各類化學(xué)品逐漸被人們所熟知,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。因?yàn)槲kU(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害等特性,使用不當(dāng),可能對環(huán)境會造成一定的危害,還會對人體造成很大的傷害。為了避免這些危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄露、火災(zāi)等而對環(huán)境或?qū)θ嗽斐晌:Γ枰獙ζ溥M(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。對于危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲,更要找到其存儲過程中存在的問題,然后針對這些問題提出相應(yīng)的安全對策。
危險(xiǎn)化學(xué)品;倉儲;存在問題;安全對策
在企業(yè)生產(chǎn)過程中,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是最重要的組成部分之一。因其倉儲量大、品種多、危險(xiǎn)高等特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲需要得到嚴(yán)格的控制與管理,才能有效的保證存儲的安全,避免事故的發(fā)生。如何有效進(jìn)行管控,首先需要找到危險(xiǎn)化學(xué)品在倉儲過程中存在的問題,對癥下藥,制定相關(guān)的安全措施,才能降低風(fēng)險(xiǎn)。
眾所周知,危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、腐蝕性、有毒放射性的特點(diǎn),稍有疏忽就會造成對環(huán)境和人類生活的危害,危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(貯存)主要有以下特點(diǎn):
不確定性,也就是指危險(xiǎn)化學(xué)品在倉儲過程中有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)存在,而這些風(fēng)險(xiǎn)所形成的原因以及所造成的結(jié)果、損失等都具有一定的不確定性。危險(xiǎn)化學(xué)品作為一種貨物被存儲在倉庫中,因其自身的理化性質(zhì)、外界的環(huán)境因素以及未知的人為因素等,都有可能使這些“貨物”在倉儲過程中理化性質(zhì)發(fā)生改變,從而導(dǎo)致爆炸、腐蝕、放射等結(jié)果的發(fā)生。這些都導(dǎo)致了危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲過程中的不確定性。
客觀性,主要是指在倉儲過程中,危險(xiǎn)化學(xué)品不同于其他物資,固有的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,甚至?xí)r時(shí)刻刻都可能發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲的客觀性導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來的損失也是客觀存在的,風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就有可能對環(huán)境、人身、對企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的影響。
危險(xiǎn)化學(xué)品的種類繁多,危害性也各有不同,這就導(dǎo)致在倉儲過程中對于各類危化品的分類的任務(wù)量非常大。此外,?;返牧鲃有砸埠軓?qiáng),流入流出的頻率高,使得?;贩湃?、取出倉庫的機(jī)會頻繁,倉儲任務(wù)重的同時(shí)危險(xiǎn)性也大大增加。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品的使用也越來越頻繁,傳統(tǒng)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲管理逐漸顯露出它的弊端。就目前而言,?;返膫}儲主要存在以下問題:
危險(xiǎn)化學(xué)品會涉及到一些易燃易爆的物品,而存儲易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫就是一堆易燃品的集中存儲場所。一旦倉庫的選址不當(dāng),布局、建筑要求等不合理,若發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,對居邊公共設(shè)施、居民財(cái)產(chǎn)、人身安全等都會造成巨大影響。例如,2004年“4·15重慶天原化工氯氣泄漏事故”,由于隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,20世紀(jì)70年代時(shí)廠址被逐漸被居民區(qū)包圍,因種種原因未搬遷,發(fā)生事故后對周圍的居民造成了巨大的損失;2015年的“8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”,由于設(shè)計(jì)不合理,發(fā)生事故影響面積約為54萬平方米,并造成165人遇難。
盡管我國制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存通則》、《毒害性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》等一系列關(guān)于?;饭芾淼膰覙?biāo)準(zhǔn)。但是對于危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲的安全管理仍沒有健全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來保障與規(guī)范,再加上管理人員的法制觀念不強(qiáng),使?;返膫}儲管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。
?;?,重在一個(gè)“?!弊?,不同的化學(xué)品的危害不同,因此在存儲的時(shí)候要進(jìn)行嚴(yán)格的分類,采取隔離、隔開、分離等方式存放,以免危險(xiǎn)化學(xué)品之間相互影響或者發(fā)生反應(yīng)等,從而引發(fā)事故。但一般的倉儲人員缺少有效的安全知識培訓(xùn),對于危險(xiǎn)化學(xué)品認(rèn)識存在不足,日常中經(jīng)常會發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品混放情況。
天津事故后,各地對危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲尤為視度,危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲得到了一定提升,但在一些企業(yè)或研發(fā)單位,仍存在安全管理人員危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)知識不夠了,學(xué)歷不高,對危險(xiǎn)化學(xué)品特性了解不充分情況,在管理過程中不能夠了很好的落實(shí)嚴(yán)格存放的規(guī)定,混放或超量存放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使得事故發(fā)生的可能性增大。
針對目前危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲過程中所存在的問題,建議從以下幾方面采取相關(guān)安全對策措施。
俗話說,無規(guī)矩不成方圓。健全法律體制,才能讓社會各界意識到危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲安全管理的重要性,才能從根本上、源頭上有效管控。針對我國頒布并已經(jīng)實(shí)行的相關(guān)危化品的法律法規(guī),應(yīng)該進(jìn)一步進(jìn)行清理完善,形成一個(gè)完整的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全的法規(guī)體系。
針對部分危化品存儲混放及超量存儲的現(xiàn)象,建議完善危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲管理體制,對危化品的倉儲進(jìn)行嚴(yán)格的分類,避免混雜現(xiàn)象的發(fā)生。此外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對于未認(rèn)真執(zhí)行管理體制的倉庫人員需要進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施,保證倉儲的安全管理。
由于危化品倉儲的危險(xiǎn)性,倉庫的選址、布局的安排、建筑的要求都應(yīng)該合理,最重要的是要嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī),要遠(yuǎn)離學(xué)校、居民居住區(qū)、商場等八個(gè)重點(diǎn)區(qū)域及地段。危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫選址定在較為偏僻的地區(qū),即使發(fā)現(xiàn)事故,也能將事故影響減到最小。
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