李婧(中油黑龍江物資銷(xiāo)售分公司,黑龍江 哈爾濱 150010)

如何加強(qiáng)新建加油站施工安全管理

李婧(中油黑龍江物資銷(xiāo)售分公司,黑龍江 哈爾濱 150010)

新建加油站施工過(guò)程中，安全管理工作占據(jù)著舉足輕重的地位，發(fā)揮著非常重要的作用，是保證加油站安全施工、確保施工工期、預(yù)防安全事故、降低施工成本的有效手段。但現(xiàn)階段，新建加油站施工安全管理中存在著諸多問(wèn)題，必須正視這些問(wèn)題，并采取有效的措施予以解決，才能提高加油站的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。本篇論文中，筆者主要對(duì)如何加強(qiáng)新建加油站施工安全管理這一問(wèn)題進(jìn)行了分析與探討，以供參考。

新建加油站；施工；安全管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，我國(guó)汽車(chē)保有量日益增多，私家車(chē)的數(shù)量不斷增加，使得加油站的建設(shè)數(shù)量越來(lái)越多、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這就給新建加油站施工安全管理工作提出了更高的要求。

1 新建加油站施工安全管理面臨的問(wèn)題

(1)安全意識(shí)薄弱 隨著招投標(biāo)制度的改進(jìn)與完善，目前加油站施工項(xiàng)目的大多數(shù)中標(biāo)單位，均有著豐富施工經(jīng)驗(yàn)、安全資質(zhì)，但是，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，由于受到各種因素的影響，這些單位依然存在著安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題[1]。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，施工單位為了趕工期、追進(jìn)度，而沒(méi)有切實(shí)落實(shí)相關(guān)操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范，進(jìn)而造成了諸多安全隱患；第二，為了減少施工成本、追求利率，而盡可能多地聘用廉價(jià)勞動(dòng)力。這些廉價(jià)勞動(dòng)力大多缺乏豐富的知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)加油站施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素缺乏正確的了解與認(rèn)識(shí)，自我保護(hù)能力較差、缺乏安全意識(shí)，從而極易出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，從而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

(2)安全培訓(xùn)力度不夠 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，工人上崗之前，應(yīng)接受“三級(jí)”教育。但新建加油站實(shí)際施工之前，對(duì)人員培訓(xùn)時(shí)，大多數(shù)情況下并沒(méi)有嚴(yán)格按照要求來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行教育，導(dǎo)致安全教育的效果較差、水平不高，沒(méi)有在真正意義上切實(shí)落實(shí)崗前安全教育。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位 在新建加油站的施工現(xiàn)場(chǎng)所開(kāi)展的安全管理工作，從根本上來(lái)說(shuō)是具有動(dòng)態(tài)特征的管理。雖然通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理，在很大程度上減少了物料的風(fēng)險(xiǎn)因素，但就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，卻沒(méi)有對(duì)人的不安全行為進(jìn)行有效的管理與控制。部分加油站項(xiàng)目被分包或者是轉(zhuǎn)包，從而極易導(dǎo)致管理失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。其原因在于，首先，中標(biāo)單位將項(xiàng)目分包之后，僅需要進(jìn)行收費(fèi)、協(xié)調(diào)以及資料整理等工作即可，而項(xiàng)目施工則由分包單位來(lái)自行組織，分包單位為了降低成本、趕工期，而注重一切從簡(jiǎn)，從而忽略了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理[2]；其次，施工現(xiàn)場(chǎng)并未配備專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)管人員，對(duì)于不遵循安全操作規(guī)程要求進(jìn)行施工的作業(yè)人員，缺乏有效的監(jiān)督與控制，從而帶來(lái)了諸多安全隱患；最后，施工單位在制定施工方案的過(guò)程中，雖然編制了相應(yīng)的安全技術(shù)措施，但僅僅只是為了應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查，而沒(méi)有對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

2 淺論如何加強(qiáng)新建加油站施工安全管理

(1)加強(qiáng)安全教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力與安全意識(shí) 首先，在新建加油站項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)落實(shí)相關(guān)安全教育，包括班前教育以及進(jìn)場(chǎng)前的“三級(jí)”教育等。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育與培訓(xùn)力度，來(lái)實(shí)現(xiàn)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力、自我保護(hù)能力與安全意識(shí)。其次，在真正意義上充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成立工作人員培訓(xùn)基地。施工單位的所有施工人員，在進(jìn)行實(shí)際施工之前，應(yīng)接受一段時(shí)間的技能培訓(xùn)、安全教育，并要制定相應(yīng)的考核機(jī)制，考核合格得到相關(guān)證書(shū)之后，方可聘請(qǐng)上崗。

(2)構(gòu)建勞務(wù)公司 政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，大力扶持勞務(wù)市場(chǎng)，并給予有效的監(jiān)管，推動(dòng)勞務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，從而為施工單位提供素質(zhì)、技能水平均比較高的勞務(wù)用工。新建加油站施工單位與勞務(wù)公司簽訂用工合同，與此同時(shí)，也要注重,明確責(zé)權(quán)利三者之間的關(guān)系。勞務(wù)工人與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)協(xié)議、安全協(xié)議，為民工購(gòu)買(mǎi)集體人身意外險(xiǎn)，切實(shí)保障民工的合法權(quán)益，同時(shí)也讓工人充分認(rèn)識(shí)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，提高其安全意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)新建加油站施工安全管理效果的提高。

(3)加強(qiáng)過(guò)程管理 就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，新建加油站的施工安全管理面臨著兩個(gè)主要的問(wèn)題，一是盲目趕進(jìn)度、趕工期，從而忽略了安全管理，二是安全資金遲遲不到位，從而使施工單位無(wú)法切實(shí)保證對(duì)安全設(shè)施的投入[3]。面對(duì)這樣的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，及時(shí)給予糾正。加油站項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)單位使兩個(gè)不同的主體，不僅要確保安全資金能夠得到專(zhuān)款專(zhuān)用，還要確?，F(xiàn)場(chǎng)人員管理的效率與效果，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)加油站項(xiàng)目施工全過(guò)程中的有效監(jiān)管。

(4)確保安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí) 確保安全生產(chǎn)責(zé)任制度在新建加油站施工過(guò)程中的切實(shí)落實(shí)，對(duì)安全施工方案、安全技術(shù)規(guī)范以及安全施工措施進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行不斷完善。專(zhuān)職安全管理員，應(yīng)充分發(fā)揮自己的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)找出現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中存在的不安全因素，并制止違規(guī)操作行為，從而有利于加強(qiáng)安全管理的效果。

3 結(jié)語(yǔ)

確保新建加油站施工安全管理工作的效率與效果，保障新建加油站的安全施工，不僅可以避免安全事故的出現(xiàn)，減少不必要的損失，有利于提高加油站的經(jīng)濟(jì)效益，還可以節(jié)約大量的社會(huì)資源，有利于提高加油站的社會(huì)效益。

[1]李政.石油庫(kù)與加油站施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理[J].石油庫(kù)與加油站,2017，(01):34-36+6.

[2]邵寅.淺析加油站施工過(guò)程中安全管理的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中華民居(下旬刊),2013，(05):230-231.

[3]王磊.加油站施工過(guò)程中安全及質(zhì)量管理探討[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2013，(07):196-197.

李婧(1989- )，女，哈爾濱人，助理工程師，碩士研究生主要從事物資設(shè)備采購(gòu)工作。