劉慶偉(河南省南陽南召華潤燃?xì)庥邢薰?,河?南陽 473100)
城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理及管理要點(diǎn)之研究
劉慶偉(河南省南陽南召華潤燃?xì)庥邢薰荆幽?南陽 473100)
人們生活水平的顯著提高,帶來了人們生活方式翻天覆地的改變。越來越多的城鎮(zhèn)家庭選擇天然氣作為日常燃料,這也促進(jìn)了城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰娘w速發(fā)展。但值得關(guān)注的是,城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念l繁爆發(fā),不僅讓用戶的生命受到威脅,也讓我們反思城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理和管理是否到位。因此,本文首先分析監(jiān)理和管理的重要性,以及過程中存在的問題,再結(jié)合現(xiàn)狀提出監(jiān)理和管理的要點(diǎn),以期提升城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量。
城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?;施工;監(jiān)理;管理;
從最初的煤氣到液化石油氣再到今天最為普遍的天然氣,人民生活水平的日益提升帶來了城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ桃?guī)模的大幅提高。與此同時(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕み^程中許多安全隱患和危險(xiǎn)因素也逐漸暴露出來,良好的施工監(jiān)理及管理顯得愈發(fā)重要,但是我們也發(fā)現(xiàn),國內(nèi)缺乏完善的措施和監(jiān)管制度,整體力度也有所欠缺。正因如此,重視施工過程,完善監(jiān)管要點(diǎn),提前加以重視和貫徹實(shí)施更顯得尤為重要。
城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕び蟹浅C黠@的行業(yè)特點(diǎn),首先,工程項(xiàng)目數(shù)量多,但投資的金額有限;其次,許多地區(qū)的燃?xì)夤こ叹猩贁?shù)的燃?xì)馐┕挝回?fù)責(zé),市場壟斷情況屢見不鮮,市場競爭不足,監(jiān)理和管理往往停留在表面;此外,較大的施工項(xiàng)目往往有多個(gè)施工地點(diǎn),部分項(xiàng)目所處地偏僻,致使施工難度加大;最重要的是,天然氣本身性質(zhì)特殊,燃?xì)馐┕さ臐撛陲L(fēng)險(xiǎn)很大,一旦出現(xiàn)問題,將帶來大面積的損傷。
基于上述施工特點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)施工過程中往往存在如下問題:
(1)缺乏施工監(jiān)督,管理不嚴(yán)。燃?xì)夤こ淌┕ば枰^長時(shí)間的現(xiàn)場作業(yè),無法擺脫現(xiàn)場環(huán)境影響,施工單位往往難以全面考慮現(xiàn)場市場的所有因素,既存在監(jiān)管不嚴(yán),設(shè)備設(shè)施安全排查不足,又往往缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)收流程和標(biāo)準(zhǔn),從而引發(fā)一系列的質(zhì)量問題。
(2)竣工現(xiàn)場的改變限制了施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。現(xiàn)場作業(yè)竣工驗(yàn)收時(shí),竣工現(xiàn)場往往發(fā)生了較大的改變,檢查無法徹底進(jìn)行,驗(yàn)收人員往往憑借最初的設(shè)計(jì)圖和個(gè)人印象來進(jìn)行驗(yàn)收,不僅不夠全面,而且容易就此埋下安全隱患。
(3)施工人員專業(yè)水平差異大,綜合素質(zhì)難達(dá)要求。在市場壟斷、施工項(xiàng)目多、資金投入不足的背景下,許多施工單位會(huì)為了同時(shí)滿足多個(gè)項(xiàng)目的施工需求,聘用部分技術(shù)技能欠缺的施工人員。施工主體決定施工質(zhì)量,很多時(shí)候哪怕同一個(gè)工程的施工質(zhì)量也是參差不齊,監(jiān)理和管理的難度也相應(yīng)增大。
據(jù)調(diào)查,由于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ろ?xiàng)目大多是小規(guī)模建設(shè),投資金額也比較小,往往達(dá)不到國家公共事業(yè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),最終是施工單位自行予以監(jiān)理,這種自我監(jiān)理自然難以達(dá)到效果。此外,即使達(dá)到監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),家庭燃?xì)夤艿肋@部分的監(jiān)理工作卻是交由燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行,工程監(jiān)理難以“監(jiān)理到戶,監(jiān)理到家”。
但是,唯有通過施工工程監(jiān)理和管理措施,才能確保燃?xì)夤こ踢_(dá)到了質(zhì)量安全的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理和管理實(shí)質(zhì)上是工程項(xiàng)目投資和質(zhì)量的重要關(guān)卡,更是民生的安全保障。
3.1 制定清晰的監(jiān)理和管理標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合不同施工工程的項(xiàng)目特點(diǎn)、工程圖、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,提前劃分施工階段,明確每個(gè)施工階段的關(guān)鍵質(zhì)量重點(diǎn),以此制定每個(gè)階段清晰的監(jiān)理和管理標(biāo)準(zhǔn),作為后期的監(jiān)管驗(yàn)收指引。
3.2 加強(qiáng)對材料設(shè)備的審核監(jiān)管。
施工材料和設(shè)備的審核監(jiān)管直接影響工程施工質(zhì)量,對燃?xì)獍踩饬x重大。我們熟知的燃?xì)夤艿览匣?,燃?xì)庑孤?,均是由于原材料本身質(zhì)量不過關(guān)。因此,要加強(qiáng)對材料設(shè)備在許可證、合格證、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)送檢、調(diào)試等方面的審核和監(jiān)管,不達(dá)標(biāo)者不予以進(jìn)場。
3.3 加強(qiáng)對施工環(huán)境和進(jìn)程的監(jiān)管。
燃?xì)夤こ痰氖┕ね鶗?huì)在多個(gè)區(qū)域同時(shí)開展,不同的工程所處環(huán)境也不盡相同,但不同階段的施工操作會(huì)有特殊的環(huán)境要求,比如防腐油刷管、焊材烘干等,所以加強(qiáng)對環(huán)境和進(jìn)程的監(jiān)管,提前做好預(yù)防措施非常有必要。
3.4 加強(qiáng)對施工人員的核查和規(guī)范培訓(xùn)。
嚴(yán)格核查不同工作崗位的施工人員的相關(guān)工作資質(zhì),以確保施工過程能達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)水平,同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)做好施工人員的培訓(xùn)工作,提高安全保質(zhì)工作的意識(shí),避免對安全隱患的僥幸心理,釀成無法挽回的錯(cuò)誤。
3.5 嚴(yán)把施工驗(yàn)收質(zhì)量的關(guān)卡。
以施工工程是否達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),是否符合施工要求為出發(fā)點(diǎn),提前組織好專業(yè)的驗(yàn)收團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格按照驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)步驟進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收、簽發(fā)質(zhì)量評估報(bào)告以及最終的竣工驗(yàn)收。無論是基本的質(zhì)量外觀檢查、工程完成度,還是相應(yīng)的竣工資料,亦或是各項(xiàng)驗(yàn)收試驗(yàn)等等,均必須一一達(dá)標(biāo)通過,若發(fā)現(xiàn)問題處,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)卡。
正所謂“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理和管理任重而道遠(yuǎn)。雖然燃?xì)馐┕さ倪^程中會(huì)受到眾多條件的影響,但是一旦我們意識(shí)到,工程的安全、質(zhì)量與民眾和社會(huì)環(huán)境的巨大相關(guān),對未來服務(wù)的持續(xù)影響,就要無條件的確保工程的科學(xué)合理監(jiān)管。這個(gè)過程,既需要國家政府給予重視和支持,也需要施工主體對自身的高要求,如此才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的燃?xì)夤こ獭?/p>
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