呂志齊（大慶油田第五采油廠第二油礦，黑龍江 大慶 163513）

采油廠安全環(huán)保管理工作中存在的問題及對策解析

呂志齊（大慶油田第五采油廠第二油礦，黑龍江 大慶 163513）

盡管目前采油廠工人安全意識越來越強，安全環(huán)保管理工作越來越到位，但仔細分析，依然存在一些因素制約著安全生產(chǎn)的有序推進，給安全生產(chǎn)帶來一定的隱患。本文就基層采油廠在安全環(huán)保管理工作中存在的一些問題進行分析，并提出確保安全環(huán)保生產(chǎn)工作順利進行的改進對策。

采油廠；安全；環(huán)保；問題對策

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，安全環(huán)保意識的顯著提高，“安全生產(chǎn)”愈加成為一條生命的警戒線，時刻提醒著全體國民，尤其是從事具有一定危險性工作的基層工作者，要始終秉持著“安全第一”的方針，樹立“關(guān)愛生命”的理念。這一點，在基層采油廠安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)得尤為突出。

1 采油廠安全環(huán)保管理工作中存在的主要問題

1.1 安全管理理念、制度缺乏落實

對于采油廠來說，管工作就必須管安全，但部分主管部門缺乏這種安全意識，未能將“直線責任”落實到位、貫徹到底，存在安全部門是唯一承擔安全責任的職能部門的錯誤思想；而在相關(guān)制度的落實上，也存在著落實不到位的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在日常管理過程中未能嚴格執(zhí)行制度，巡檢、安檢時不夠嚴謹，這種圖省事的工作方式在一定程度上影響了安全生產(chǎn)。

1.2 安全管理工作覆蓋不全面不到位

部分采油廠安全管理工作還存在盲區(qū)和死角，未能達到全面覆蓋的標準，這一點在承包商管理方面表現(xiàn)得尤為明顯。一些承包商能力不足、缺乏安全意識，一味地追求經(jīng)濟效益，憑借經(jīng)驗、運氣搞生產(chǎn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，在安全、監(jiān)督等方面都存在著較大隱患。另一方面，由于部分基層單位在工作中存在監(jiān)管不嚴謹、管理不到位的現(xiàn)象，且未能及時落實整改上級部門查處的各項問題，導致基層采油廠存在很大的安全生產(chǎn)隱患。

1.3 安全環(huán)保問題整改不到位

為安全生產(chǎn)，采油廠在進行安全環(huán)保檢查時，會將存在的一些安全環(huán)保問題進行整理匯總，上報相關(guān)部門責令定期整改。但技術(shù)難度大、資金不足、安全意識不夠等問題，都在一定程度上影響著實際整改的進程和有效性，長此以往，安全環(huán)保隱患便會長期存在，并帶來越來越大的影響。

1.4 檢查標準不統(tǒng)一管理工作負擔重

事實上，絕大多數(shù)的采油廠干部、員工都想做好安全工作，包括安全生產(chǎn)資料管理，但在這一過程中，存在著資料繁多、負擔過重的現(xiàn)實問題，以致于在安全管理上力不從心。此外，由于每次上級部門指派到基層檢查指導的人員專業(yè)不同，導致檢查的側(cè)重點不同，標準也不統(tǒng)一，對于基層安全生產(chǎn)的指導也存在著差異，給采油廠的安全環(huán)保管理工作加大了難度。

1.3 部分新建項目測評不嚴格

一些采油廠由于對安全環(huán)保問題沒有足夠的重視，在新建某些項目時，為了節(jié)約成本、減少施工周期，忽視了施工質(zhì)量，部分項目在進行相應測評時，也只是走走過場，未能嚴格按照相應評判標準執(zhí)行，使得測評失去了存在的意義。

2 采油廠安全環(huán)保管理工作對策

2.1 嚴格制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)標準

人是一切生產(chǎn)活動的主體，而制度對于人的行為起著至關(guān)重要的約束作用，安全環(huán)保管理工作者必須根據(jù)實際情況，以工作中存在的問題和不足為依據(jù)，不斷完善各項工作制度，規(guī)范員工行為，確保安全生產(chǎn)。不同的部門、不同的崗位，都應有一套詳盡的工作標準，明確每一個工作任務、每一項安全操作規(guī)程，以便于員工在嚴格按照工作標準從事安全生產(chǎn)工作，避免安全事故的發(fā)生。并且，要依據(jù)相應規(guī)定，對每一個員工進行考核，考核標準納入業(yè)績范疇。

2.2 做好安全環(huán)?；A(chǔ)工作

通過定期開展專項安全檢查，將采油廠存在的安全問題整理成臺賬，對照相關(guān)標準制定整改方案，依據(jù)重點問題重點治理、細節(jié)問題絕不放過的原則，確保問題治理率達到100%。內(nèi)部可以定期開展“每月解決一個問題”的類似活動（1），獎罰分明，提高員工主動改進的意識。此外，對于入廠承包商，要做好考核評估，并定期檢查承包商安全生產(chǎn)工作，提高安全意識，提升安全技能，確保安全作業(yè)。

2.3 安全管理資料標準化、統(tǒng)一化

采油廠基層員工較少，生產(chǎn)任務繁重，安全生產(chǎn)管理可以借鑒一些知名企業(yè)的成功經(jīng)驗，標準化、統(tǒng)一化編寫模式，使得各項制度標準以更為簡明的表格呈現(xiàn)出來，以便于員工掌握，減少工作負擔。固化制度資料，使安全管理有據(jù)可依，這對于提高安全管理水平有著重要意義（2）。

2.4 建立健全長效機制管理安全生產(chǎn)

結(jié)合采油廠的實際情況和發(fā)展需要，充分開展安全生產(chǎn)學習培訓，深入研究安全環(huán)保工作，全面總結(jié)工作中存在的問題，有針對性地制定相應解決對策，建立健全安全環(huán)保長效機制。并根據(jù)新項目的進展和測評要求，制定完善應急預案，最大力度保障員工人身安全，降低事故發(fā)生率和損失。

2.5 由專家指導基層員工專業(yè)工作

隨著社會的進步，安全生產(chǎn)越來越受重視，國家和地方各級政府也對此有了越來越高的要求，與之相配套的法律法規(guī)也越來越健全。所以，安全管理法制化已經(jīng)成為一種趨勢，而安全管理監(jiān)督隊伍專業(yè)化更是大勢所趨。因此，由專家來指導基層采油廠實踐工作，是減輕基層員工負擔，助推企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)工作的有效途徑。

3 結(jié)語

采油廠安全環(huán)保工作既關(guān)系著每位員工的人身安全，又關(guān)系著企業(yè)持久、長遠的發(fā)展。只有及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決對策，認真整改，提高每位員工的安全環(huán)保意識、加強學習培訓、做好安全環(huán)?；A(chǔ)工作、建立健全長效管理機制，才能有效保證安全生產(chǎn)，避免安全事故的發(fā)生，促進企業(yè)良性發(fā)展。

[1]吳虎.探討如何強化基層采油廠安全環(huán)保管理[J].化工管理.2014（10）：279.

[2]任勇.提高采油廠基層安全檢查水平的對策[J].安全健康和環(huán)境.2015（9）:52-53.