李園楓 米金玲 王建華 孫偉麗

（1.河南省建科院新材料股份有限公司，河南新鄉(xiāng) 453000；2.河南省建筑科學(xué)研究院有限公司，河南鄭州 450000）

高性能混凝土推廣應(yīng)用存在問(wèn)題及對(duì)策

李園楓1米金玲1王建華2孫偉麗1

（1.河南省建科院新材料股份有限公司，河南新鄉(xiāng) 453000；2.河南省建筑科學(xué)研究院有限公司，河南鄭州 450000）

高性能混凝土是混凝土材料的發(fā)展方向，但在其推廣應(yīng)用的過(guò)程中難免會(huì)遇到一些困難?；诖?，分析在高性能混凝土推廣應(yīng)用工作中遇到的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)高性能混凝土的推廣應(yīng)用。

高性能混凝土；推廣應(yīng)用；問(wèn)題；對(duì)策

為了落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《綠色建筑行動(dòng)方案》的文件精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和工業(yè)化信息部聯(lián)合推進(jìn)高性能混凝土的推廣應(yīng)用，并發(fā)布了一系列相關(guān)文件。在這些文件中對(duì)高性能混凝土給出了明確的定義：以建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工和使用對(duì)混凝土性能特定要求為總體目標(biāo)，選用優(yōu)質(zhì)常規(guī)原材料，合理?yè)郊油饧觿┖偷V物摻合料，采用較低水膠比并優(yōu)化配合比，通過(guò)預(yù)拌和綠色生產(chǎn)的方式以及嚴(yán)格的施工措施，制成具有優(yōu)異的拌合物性能、力學(xué)性能、耐久性能和長(zhǎng)期性能的混凝土［1］。

同時(shí)，文件中也提出了高性能混凝土推廣應(yīng)用所具有的重要意義：強(qiáng)化節(jié)能減排，防治大氣污染的有效途徑；提高建筑質(zhì)量，延長(zhǎng)建筑物壽命，降低工程全壽命周期的綜合成本；推動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。簡(jiǎn)而言之，推廣應(yīng)用高性能混凝土對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

1 高性能混凝土推廣應(yīng)用存在問(wèn)題

1.1 缺乏聯(lián)動(dòng)配合

目前雖然高性能混凝土的推廣應(yīng)用工作已經(jīng)在試點(diǎn)省市展開(kāi)，但主要工作還是局限于住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、工業(yè)和信息化管理部門，未引起其他部門重視，政府各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致推廣動(dòng)力不足；高性能混凝土的應(yīng)用涉及到設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收和監(jiān)管等環(huán)節(jié)。相關(guān)部門缺乏協(xié)作配合，導(dǎo)致推廣應(yīng)用緩慢。同時(shí)，還存在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門和區(qū)縣建設(shè)主管部門與上級(jí)部門溝通聯(lián)系不暢，各自為政的局面。

1.2 缺乏激勵(lì)政策

由于高性能混凝土在設(shè)計(jì)、原材料、生產(chǎn)運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)和監(jiān)理等方面具有更高的要求，更具有技術(shù)含量，與普通混凝土相比，其綜合成本較高。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利態(tài)勢(shì)。在此情況下，沒(méi)有激勵(lì)政策工程項(xiàng)目難以主動(dòng)將高性能混凝土應(yīng)用在實(shí)際中。同時(shí)，現(xiàn)階段主動(dòng)使用高性能混凝土的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位卻未有財(cái)稅優(yōu)惠減免、資質(zhì)審批升級(jí)加分等方面的激勵(lì)，也影響了高性能混凝土的進(jìn)一步推廣。

1.3 缺乏強(qiáng)制手段

推廣應(yīng)用高性能混凝土有利于確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。但是，目前高性能混凝土的推廣應(yīng)用缺乏強(qiáng)制性政策手段，與其相關(guān)的工程項(xiàng)目均是自愿和推薦使用。

1.4 缺乏監(jiān)督管理

在國(guó)家兩部委發(fā)布文件，并成立高性能混凝土推廣應(yīng)用指導(dǎo)小組，大力推廣高性能混凝土的情況下，地方省市存在對(duì)推廣工作不重視、不積極的情況。另外，由于缺乏監(jiān)督管理，違規(guī)處罰力度低，在一些試點(diǎn)工程中高性能混凝土的應(yīng)用有名無(wú)實(shí)。

1.5 缺乏產(chǎn)業(yè)培育

高性能混凝土的實(shí)際應(yīng)用涉及設(shè)計(jì)、原料、生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在對(duì)于高性能混凝土的管理主要集中在生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，忽略了其他產(chǎn)業(yè)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不配套，在缺乏具體產(chǎn)業(yè)培育政策的情況下，高性能混凝土實(shí)際應(yīng)用成本高，阻礙了對(duì)其的推廣應(yīng)用。

1.6 缺乏示范載體

當(dāng)前一些重點(diǎn)工程采用高性能混凝土進(jìn)行施工，并形成了一些實(shí)施細(xì)則和規(guī)定要求。但這些實(shí)施細(xì)則僅僅針對(duì)單一工程，沒(méi)有以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等文件的形式固定下來(lái)，無(wú)法普遍適用于其他建筑工程。其次，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位面對(duì)高性能混凝土這一新技術(shù)，擔(dān)心影響工程質(zhì)量、成本及工期，對(duì)拿自身工程進(jìn)行試點(diǎn)示范存在顧慮。

1.7 缺乏宣傳培訓(xùn)

目前對(duì)高性能混凝土的宣傳渠道手段還過(guò)于單一，特別是高性能混凝土的定義在人們的認(rèn)識(shí)中還存在誤區(qū)。雖然國(guó)家已經(jīng)在標(biāo)準(zhǔn)中給出了明確定義，但由于宣傳不足，造成許多從業(yè)人員不能及時(shí)了解掌握高性能混凝土技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，并在設(shè)計(jì)時(shí)采用。另外，由于缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，相關(guān)技術(shù)人員無(wú)法為推廣應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，甚至對(duì)高性能混凝土的認(rèn)識(shí)參差不齊，片面將高強(qiáng)混凝土、礦物摻合料用量大的混凝土等理解為高性能混凝土，這使得高性能混凝土的推廣失去了應(yīng)有的智力支撐。

2 高性能混凝土推廣應(yīng)用對(duì)策

2.1 政府推動(dòng)，行政引導(dǎo)

加強(qiáng)行政管理，以政策為導(dǎo)向，完善和制訂相關(guān)的政策、法規(guī)和措施，編制和修訂有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工、定額和質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集和規(guī)程。進(jìn)一步將高性能混凝土的應(yīng)用情況與施工企業(yè)資質(zhì)、工程評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)高性能混凝土的推廣應(yīng)加大支持力度，采取稅收優(yōu)惠、資金擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)貼等措施。

2.2 示范帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐

綜合試點(diǎn)工程情況，出臺(tái)高性能混凝土工程實(shí)施細(xì)則，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)高性能混凝土在工程中的廣泛應(yīng)用；重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)率先推廣應(yīng)用高性能混凝土，督促其保證技術(shù)研發(fā)投入和后續(xù)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)能力，培育高性能混凝土高質(zhì)量的周邊產(chǎn)業(yè)。

2.3 省市協(xié)作，中介配合

建立省市兩級(jí)協(xié)作配合工作機(jī)制，建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化管理部門上下級(jí)間要建立高性能混凝土推廣工作聯(lián)系和定期會(huì)晤制度，落實(shí)專人專崗負(fù)責(zé)高性能混凝土推廣聯(lián)系。整合現(xiàn)有高性能混凝土推廣服務(wù)資源，大力發(fā)展和培育各種高性能混凝土推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育和發(fā)展高性能混凝土技術(shù)市場(chǎng)和質(zhì)量評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.4 常態(tài)監(jiān)管，定期檢查

將高性能混凝土的推廣應(yīng)用情況納入施工圖審查、竣工驗(yàn)收及工程質(zhì)量日常監(jiān)管范疇；制定專項(xiàng)檢查制度，重點(diǎn)監(jiān)管或檢查未應(yīng)用高性能混凝土的建筑工程項(xiàng)目。

2.5 近期計(jì)劃，遠(yuǎn)期規(guī)劃

建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)高性能混凝土發(fā)展趨勢(shì)和前沿技術(shù)應(yīng)用情況，在結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝阅芑炷涟l(fā)展的實(shí)際情況下，制定年度高性能混凝土推廣工作計(jì)劃。結(jié)合國(guó)家的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)治理目標(biāo)和建設(shè)輸出的需要，組織高性能混凝土推廣機(jī)構(gòu)、建設(shè)主管部門、行業(yè)龍頭企業(yè)等制定中長(zhǎng)期高性能混凝土推廣規(guī)劃。

2.6 企業(yè)投入，政府搭臺(tái)

高性能混凝土相關(guān)技術(shù)研發(fā)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)有效投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，或者吸引和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大資金支持，設(shè)立專項(xiàng)貸款基金，或者建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)其進(jìn)行直接投資；建設(shè)行政主管部門和科技推廣機(jī)構(gòu)也要為企業(yè)的高性能混凝土技術(shù)推廣應(yīng)用提供全力支持，出臺(tái)推廣類會(huì)議通知，宣傳先進(jìn)高性能混凝土成果，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目積極選用，加快標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、圖集等文件的立項(xiàng)發(fā)布。

3 結(jié)語(yǔ)

高性能混凝土的推廣應(yīng)用，不僅需要政府主管部門的統(tǒng)籌引導(dǎo)，而且需要設(shè)計(jì)單位、科研中介單位、混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工單位和監(jiān)管單位的密切配合，把國(guó)家出臺(tái)的文件、標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)混凝土行業(yè)的綠色節(jié)能可持續(xù)發(fā)展。

［1］JGJ/T385-2015.高性能混凝土評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［S］.

Problems and Countermeasures in the Application of High Performance Concrete

Li Yuanfeng1Mi Jinling1Wang Jianhua2Sun Weili1
（1.New Materials Co.Ltd.of Henan Provincial Academy of Building Research，Xinxiang Henan 453000；2.Henan Province Academy of Building Research，Zhengzhou Henan 450000）

High performance concrete is the development direction of concrete materials,but we inevitably encoun?tered some difficulties during its application.Based on this,the problems encountered in the popularization and appli?cation of high performance concrete were analyzed,and the corresponding countermeasures were put forward,in or?der to promote the popularization and application of high performance concrete.

high performance concrete；popularization and application；problem；countermeasure

TU528

：A

：1003-5168（2017）01-0105-02

2016-12-15

河南省重大科技專項(xiàng)（141100310301）。

李園楓（1989-），男，工程師，研究方向：綠色建材、高性能混凝土性能研究。