文/李先強(qiáng) 張 瑞

知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)對(duì)策研究

文/李先強(qiáng) 張 瑞

在1996年，《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》報(bào)告的出爐為標(biāo)志，宣告了世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)正式到來(lái)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)生產(chǎn)（創(chuàng)造）、交換、分配、消費(fèi)之上的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)是核心，是最重要的資源。擁有巨量的知識(shí)能創(chuàng)造出比資本、自然資源、勞動(dòng)力更多的財(cái)富。知識(shí)包括人類創(chuàng)造的所有智慧成果，涵蓋科學(xué)技術(shù)、管理方法、社會(huì)文化等。在當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)的代表，正在逐漸替代傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力為根本的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)軔、興起對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到顛覆的效應(yīng)。對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)極為重要，科技成果乃至智慧成果的產(chǎn)權(quán)化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最基本的特征，毋庸危言，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法發(fā)展起來(lái)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們就其智力勞動(dòng)成果所依法享有的專有權(quán)利，是主權(quán)國(guó)家賦予智力勞動(dòng)者對(duì)其智力勞動(dòng)成果在特定期限內(nèi)享有的專有權(quán)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的智力成果，是知識(shí)產(chǎn)品，是沒(méi)有形體的精神財(cái)富和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。它與電腦、手機(jī)、汽車、房屋等有形財(cái)產(chǎn)一樣，受到主權(quán)國(guó)家法律的保護(hù)，都具有價(jià)值和使用價(jià)值。有些重大專利、重要軟件著作權(quán)，優(yōu)秀的文學(xué)作品、影視作品以及馳名商標(biāo)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電腦、手機(jī)、汽車、房屋等有形財(cái)產(chǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決的是智力勞動(dòng)者創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的智力成果所有權(quán)處置權(quán)等問(wèn)題，是法律賦予智力勞動(dòng)者的一種十分重要的民事權(quán)利。隨著科技發(fā)現(xiàn)的增多，技術(shù)的快速進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)不斷的增長(zhǎng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也應(yīng)運(yùn)而生。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的誕生，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成人類社會(huì)的新興財(cái)富形式之一，其重要性越來(lái)越強(qiáng)。

當(dāng)前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，紛紛出臺(tái)各種政策加強(qiáng)知識(shí)的創(chuàng)造、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化，通過(guò)增強(qiáng)無(wú)形財(cái)富來(lái)增加有形財(cái)富，從而增加財(cái)富總值，來(lái)提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家依靠對(duì)智力成果的有效配置，特別是依靠對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行卓有成效的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，作為在全球市場(chǎng)上占領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段。

這就表明，對(duì)智力成果的有效配置，進(jìn)行卓有成效的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理是一個(gè)主權(quán)國(guó)家保持核心競(jìng)爭(zhēng)力重要手段?？梢哉f(shuō)，在某種程度而言，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)的要求

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們就其智力勞動(dòng)成果所依法享有的專有權(quán)利，是主權(quán)國(guó)家賦予智力勞動(dòng)者對(duì)其智力勞動(dòng)成果在特定期限內(nèi)享有的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)就是創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本素養(yǎng)和基本技能。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代具備良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)十分關(guān)鍵，這是我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)提出了新的要求。

首先，要清醒認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)是歷史發(fā)展的必然，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。而發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好的素質(zhì)，否則，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，根本不可能實(shí)現(xiàn)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)工業(yè)形態(tài)需要消耗大量的資源與能源，是基于將人類知識(shí)作為主要生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)取代了資本的主導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)中起決定性作用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＶR(shí)作為一種生產(chǎn)要素，在不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)中都起到一定的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)主要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在工作經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)主要以科技參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其作用的分量要大大高于知識(shí)主要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工作經(jīng)濟(jì)時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程，是不可逆的發(fā)展方向。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)作為基礎(chǔ)資源和主導(dǎo)要素使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了顛覆性變化，從依靠資源向依靠人的智慧轉(zhuǎn)變。人與人的智慧成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要也最重要的因素。

其次，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人們提出創(chuàng)造科技成果的能力，以及運(yùn)用、保護(hù)、管理科技成果的能力的要求，這就要青少年具備較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的要求。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生發(fā)展、興起興盛對(duì)投資發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和對(duì)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)要求產(chǎn)生了深遠(yuǎn)深刻的影響。在投資方面，高科技的發(fā)展使得整個(gè)社會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)投資大幅度增加；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)方興未艾，同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中知識(shí)含量越來(lái)越高。當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整是以知識(shí)的創(chuàng)新力度為前提的，是以知識(shí)的創(chuàng)新速度來(lái)呈現(xiàn)發(fā)展速度的。就單純知識(shí)經(jīng)濟(jì)而言，走的不依賴資源能源的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這就要求人們尤其是青少年要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，知識(shí)更新的加快使終身學(xué)習(xí)成為必要。

第三，要認(rèn)識(shí)到知識(shí)是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，知識(shí)成了最重要的資源，“智能資本”成了最重要的資本，以知識(shí)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新成了核心競(jìng)爭(zhēng)力最重要的標(biāo)尺。目前，無(wú)論是國(guó)家強(qiáng)盛、民族的復(fù)興、企業(yè)的發(fā)展壯大、個(gè)人理想的實(shí)現(xiàn)，都依賴于人們對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造與開(kāi)拓與應(yīng)用。知識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、運(yùn)用，已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最重要的活動(dòng)，知識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、運(yùn)用能力，已成了時(shí)代青少年必須具備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。

青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)的不足

青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，沒(méi)有青少年健康成長(zhǎng)，國(guó)家就沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。在關(guān)乎國(guó)家未來(lái)、關(guān)乎國(guó)家希望和國(guó)家遠(yuǎn)大發(fā)展如此重大的問(wèn)題上，誰(shuí)都不應(yīng)掉以輕心，誰(shuí)都不應(yīng)漠然置之。知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)引擎。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提高青少年必須具備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新，提高全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)和國(guó)家創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們責(zé)任，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

目前，我國(guó)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)的缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職教育人才稀少。1996年以《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》報(bào)告的出爐為標(biāo)志，中國(guó)才真正大規(guī)模開(kāi)始研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從中國(guó)知網(wǎng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)來(lái)看，1996到2006是一個(gè)研究高潮，這些文獻(xiàn)大多數(shù)是介紹國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論，同時(shí)開(kāi)展少量實(shí)證研究。2006到2016年是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的又一個(gè)高峰期。這一階段不同學(xué)者從不同角度論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的規(guī)則，以及在不同產(chǎn)業(yè)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思路方法?？傮w來(lái)看，真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專職研究者還比較少，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育者更少。知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育人才缺乏，是當(dāng)前青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)缺失的主要原因。

其次，我國(guó)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)體系不健全。提高青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)必須有科學(xué)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育體系來(lái)支撐，然而，目前青少年急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育體系沒(méi)有建立起來(lái)，大多數(shù)中學(xué)、高校皆缺乏有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。

第三，有關(guān)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文獻(xiàn)資源、數(shù)據(jù)庫(kù)資源較少，而且不對(duì)外開(kāi)放，不利于青少年獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)。各種圖書(shū)館和電子數(shù)據(jù)庫(kù)是信息資源中心，是青少年獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與知識(shí)的重要渠道。由于各種圖書(shū)館和電子數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的書(shū)籍與數(shù)據(jù)不足，不利于青少年利用業(yè)余時(shí)間查閱知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，進(jìn)行學(xué)習(xí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。

第四，全社會(huì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳不夠，不利于提高青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)。社會(huì)宣傳，尤其是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化創(chuàng)作稀少，激發(fā)不了全社會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的興趣。文藝作品是宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)最有利的方式，一部引起全社會(huì)轟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容、電影、電視、動(dòng)漫起到宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用是無(wú)法估量的，但事實(shí)上，我國(guó)在通過(guò)影視作品宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然在建設(shè)當(dāng)中，其宣傳效果還不明顯。

青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培育對(duì)策

對(duì)我國(guó)而言，提升青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，是我國(guó)快速發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的不二選擇，是實(shí)施《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展綱要》《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》的重要任務(wù)，是我國(guó)快速自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)。

目前，加快我國(guó)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)對(duì)策有以下幾個(gè)方面：

首先，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資力量建設(shè)，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師。教育部門要加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外院校和相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職教師培養(yǎng)力度，同時(shí)聘請(qǐng)具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家做兼職教師，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)整體師資力量。

其次，建立健全我國(guó)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)體系。就高校來(lái)說(shuō)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)把學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容來(lái)抓。就中小學(xué)來(lái)說(shuō)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)的提高在其創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用，大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育，提高中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)以及運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。同時(shí)，加強(qiáng)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所的聯(lián)系，讓青少年不斷參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所具體科研活動(dòng)，在具體科研活動(dòng)中，全方位提升提高他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。

第三，大力建設(shè)有關(guān)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文獻(xiàn)資源、數(shù)據(jù)庫(kù)資源。各級(jí)政府部門加強(qiáng)對(duì)各種圖書(shū)館和電子數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的投入力度，加快建設(shè)成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源庫(kù)，打通青少年獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與知識(shí)的渠道，有利于青少年利用業(yè)余時(shí)間查閱知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，進(jìn)行學(xué)習(xí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。高校圖書(shū)館要發(fā)揮自身社會(huì)教育功能，加強(qiáng)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育。一是在文獻(xiàn)管理服務(wù)中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)告知服務(wù)；二是通過(guò)組織講座、座談會(huì)等對(duì)大學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育；三是配合學(xué)校開(kāi)設(shè)文獻(xiàn)檢索課程，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育。

第四，利用各種媒體、各種形式強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳。各級(jí)部門要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體，以及利用微博、微信等新興平臺(tái)開(kāi)展青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體，以及利用微博、微信等新興平臺(tái)發(fā)布關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息，可以發(fā)起關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“話題”進(jìn)行討論，可以利用靈活的獎(jiǎng)勵(lì)形式來(lái)提高青少年的參與度。同時(shí)，要格外重視創(chuàng)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文藝作品，通過(guò)電影、電視、動(dòng)漫來(lái)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。

總之，青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)對(duì)我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)十分重要，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重要性，同社會(huì)力量一起，加快青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)的培養(yǎng)，是青少年成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不可或缺的創(chuàng)新人才。

（作者單位：李先強(qiáng)，蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)；張瑞，河南《創(chuàng)新科技》雜志社）