劉春福

水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

劉春福

（江西省大余縣水庫工程管理局，江西 大余 341500）

水利工程在為社會(huì)帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境。基于此，本文以三峽大壩為例，分析水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并提出水利工程建設(shè)過程中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施，以實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境二者之間的可持續(xù)發(fā)展。

水利工程建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

1 水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析

新中國成立后，我國水利事業(yè)開始逐漸呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是在近年來，發(fā)展勢(shì)頭越發(fā)迅猛，當(dāng)前的水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了較為理想的成績，給社會(huì)帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，其也在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的一個(gè)基本因素，因此，相關(guān)工作人員必須要重新樹立起全新的發(fā)展理念，學(xué)會(huì)從可持續(xù)發(fā)展的角度來看待水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。本文將以三峽工程為例，分析其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1.1 三峽大壩概況分析

眾所周知，三峽大壩是世界上最大的水利樞紐工程，從一開始興建就受到非常廣泛的關(guān)注，其在我國航運(yùn)、發(fā)電及防洪等多方面都起著較大的積極作用，也是針對(duì)長江的開發(fā)與治理的核心工程。

1.2 三峽大壩對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1.2.1 對(duì)水文地質(zhì)的影響。三峽大壩正式使用之后，水庫調(diào)度直接影響周邊河段的水文情勢(shì)，庫區(qū)的水位變化非常明顯，水位特征從夏季最高轉(zhuǎn)變?yōu)橄募咀畹停菟境跗诩把雌谀┢谒蛔罡摺?/p>

1.2.2 對(duì)水生動(dòng)物的影響。長江中上游地區(qū)是我國魚類資源最為豐富的地區(qū)之一，該地區(qū)具有多元化的魚種，這是長期的自然變遷為我們留下的寶貴資源。但是，自從建設(shè)三峽工程以來，已經(jīng)有將近40種魚類的生存受到了影響，如受影響最嚴(yán)重的有白暨豚、中華鱘、胭脂魚等。此外，長江中下游地區(qū)也有許多魚類受到嚴(yán)重影響。

1.2.3 對(duì)陸生動(dòng)植物的影響。在建設(shè)三峽工程的過程中，出現(xiàn)了較多人為大規(guī)模地開發(fā)和遷移方式，如淹沒土地、周邊居民移出原居住地等，這不僅給人們?cè)斐闪藝?yán)重影響，也在很大程度上影響了三峽工程周邊的動(dòng)植物資源。修建三峽水庫，很大范圍內(nèi)的動(dòng)植物都遭受到了迫害，且部分適應(yīng)能力不強(qiáng)的動(dòng)植物出現(xiàn)了滅絕現(xiàn)象。

1.2.4 對(duì)自然氣候規(guī)律的影響。三峽水庫的修建，對(duì)庫區(qū)和鄰近地區(qū)的氣候產(chǎn)生了不同程度的影響。在距離水庫10km的范圍內(nèi)，無論溫度、風(fēng)、濕度，還是霧等自然氣候因素，都受到了影響。

1.2.5對(duì)河口生態(tài)環(huán)境的影響。長江口及近海地區(qū)是我國最重要的漁場(chǎng)之一，這里魚類資源非常豐富。但，三峽大壩建成之后，河口徑流的分配發(fā)生了較大變化，其必然會(huì)對(duì)河口附近水域的漁業(yè)資源產(chǎn)生嚴(yán)重影響，如嚴(yán)重影響對(duì)生活習(xí)性具有較高要求的魚類的生存與繁衍。

2 水利工程建設(shè)過程中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施

現(xiàn)階段，我國正在大范圍內(nèi)修建各種水利工程。在建設(shè)過程中，工作人員必須要處理好水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使二者和諧發(fā)展?，F(xiàn)在筆者就當(dāng)前水利工程建設(shè)的實(shí)際情況，提出的幾點(diǎn)切實(shí)可行的發(fā)展措施。

2.1 建立并健全生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度主要指的是在水利工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)之前，工作人員需要對(duì)水利工程所在地區(qū)的周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查與監(jiān)測(cè)，對(duì)水利工程在修建過程中可能會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響做出最科學(xué)合理的評(píng)估，并且需要根據(jù)調(diào)查、實(shí)際狀況和相關(guān)信息，制定出最完善的防治污染的方案［1］。

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度，在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們將生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度分為三個(gè)最重要的內(nèi)容，即水利、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境，通過對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響力度進(jìn)行評(píng)估，再結(jié)合對(duì)水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)預(yù)算方面的評(píng)估，科學(xué)合理地分析水利工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類環(huán)境問題，從而結(jié)合實(shí)際情況，應(yīng)用科學(xué)的方法制定出防治方案。

針對(duì)水利工程建設(shè)的選址問題，最有效的安全保障因素是對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響作出科學(xué)的評(píng)估，以成功消除由于布局不合理給周邊生態(tài)環(huán)境帶來的不利影響。由此，在建設(shè)水利工程之前，我們必須要對(duì)水利工程周邊的環(huán)境及實(shí)際情況進(jìn)行深入且仔細(xì)的調(diào)查，檢測(cè)清楚當(dāng)?shù)氐母鞣N環(huán)境因素，如土質(zhì)、水文等。此外，還要了解清楚當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量和整體健康情況等。以此為基礎(chǔ)，科學(xué)合理推測(cè)出水利工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。之后，工作人員必須要縱觀全局，確定最佳的建設(shè)方式與原則，制訂出最適合水利工程建設(shè)與發(fā)展的科學(xué)施工方案。

2.2 堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)理念與水利工程建設(shè)的完美結(jié)合

在實(shí)際水利工程建設(shè)過程中，施工人員必須要時(shí)刻謹(jǐn)記生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)理念，并且將此理念落實(shí)到施工環(huán)節(jié)的方方面面。在設(shè)計(jì)與規(guī)劃水利工程建設(shè)的最初階段，工作人員必須要堅(jiān)持好生態(tài)保護(hù)與水利工程建設(shè)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展理念，給當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物生存與生長提供最適宜的條件，確保其擁有最佳的生長環(huán)境。在施工階段，工作人員必須要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)中，充分考慮清楚環(huán)保材料的應(yīng)用，確保所應(yīng)用的材料對(duì)動(dòng)植物不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。在竣工階段，最重要的任務(wù)是后期環(huán)境處理與維護(hù)，可以建立一個(gè)專門的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)竣工之后水利工程周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，并且及時(shí)建立起最科學(xué)、最有效的反饋機(jī)制，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位的跟蹤與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，必須要以最快的速度制定出最有效的解決措施。

2.3 建立生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制

之所以倡導(dǎo)建立生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制，主要是因?yàn)榇祟愌a(bǔ)償機(jī)制能在很大程度上緩解和減輕整個(gè)水利工程在實(shí)際建設(shè)過程中對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響，降低其實(shí)際破壞程度。所以，工作人員必須要根據(jù)水利工程的實(shí)際建設(shè)情況，建立起最合適、最完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。眾所周知，每一項(xiàng)水利工程建設(shè)，必然會(huì)大動(dòng)草木，當(dāng)?shù)卣矔?huì)因此而加大對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)投入。建設(shè)水利工程對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境都會(huì)造成很大影響，如果當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受到嚴(yán)重破壞，一時(shí)之間找不到切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)之策，單單依靠該地區(qū)的自身能力不足以使經(jīng)濟(jì)得到復(fù)蘇、環(huán)境得到防治。基于此，我們就必須要積極建立起生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制，在施行生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制時(shí)，必須堅(jiān)持“誰損害，誰賠償”的原則［2］，即誰破壞了生態(tài)環(huán)境，誰就要承擔(dān)起補(bǔ)償責(zé)任。這樣一來，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的主體部分就能得到更加清楚的劃分。同時(shí)，界定補(bǔ)償?shù)木唧w范圍也會(huì)變得更加明確。在水利工程建設(shè)過程中，我們需要在最初階段就預(yù)留出一筆專門用于生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)馁Y金，保證在建設(shè)過程中有足夠充足的資金用來恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3 結(jié)語

眾所周知，水利工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與人們的生活息息相關(guān)，因此，必須要科學(xué)合理地處理好水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展二者之間的平衡關(guān)系，制定出最合適的施工方案，確保設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性和建設(shè)施工的合理性。同時(shí)，我們更要不斷改革與完善科學(xué)管理體系，將對(duì)環(huán)境造成的各種負(fù)面影響降到最低。

［1］倪振輝.關(guān)于水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的探討［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2016（4）：75-76.

［2］周震，孫建峰.水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策［J］.河北水利，2010（6）：16.

Construction of Water Conservancy Project and Sustainable Development of Ecological Environment

Liu Chunfu
（Jiangxi Province Dayu County Reservoir Project Management Bureau，Dayu Jiangxi 341500）

Water conservancy project has brought enormous social and economic benefits to society,and destroyed the ecological environment to a certain extent.Based on this,this paper took the Three Gorges Dam as an example,and analyzed the impact of water conservancy project construction on the ecological environment，and put forward to strengthen environmental protection measures in the process of water conservancy construction,in order to achieve the sustainable development between water conservancy construction and ecological environment of the two.

water conservancy construction；ecological environment；sustainable development

X321；F426.91

A

103-5168（2017）09-0094-02

2017-08-01

劉春福（1976-），男，本科，水工工程師，研究方向：水利工程管理與施工。