中國(guó)空間技術(shù)研究院 郭芳 羅強(qiáng) 張堪 何懼

隨著近年來(lái)宇航產(chǎn)品在研制數(shù)量、技術(shù)創(chuàng)新性、復(fù)雜性上不斷實(shí)現(xiàn)新的突破,同時(shí)產(chǎn)品研制周期不斷壓縮,進(jìn)度控制逐漸成為宇航產(chǎn)品工程研制過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如何識(shí)別影響研制進(jìn)度的關(guān)鍵因素,有效控制、消除或抑制進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素的發(fā)生,提前防范,是項(xiàng)目計(jì)劃管理人員需要面對(duì)的重要課題。若能全面掌握影響進(jìn)度的各項(xiàng)因素,并結(jié)合產(chǎn)品研制特點(diǎn)識(shí)別出重點(diǎn)要素,從項(xiàng)目的初期策劃便做好預(yù)案和控制,勢(shì)必能夠在一定程度上降低進(jìn)度推遲的風(fēng)險(xiǎn)。

新研宇航產(chǎn)品的任務(wù)特點(diǎn)和進(jìn)度管理難點(diǎn)主要是:一是技術(shù)狀態(tài)新,新研宇航產(chǎn)品由于其設(shè)計(jì)及工藝尚待驗(yàn)證,往往在研制過(guò)程中存在較多的更改、反復(fù)迭代(特別是在產(chǎn)品的初樣研制階段),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大;二是管理流程新,新產(chǎn)品的管理流程無(wú)具體經(jīng)驗(yàn)可借鑒,需要重構(gòu)和再造,特別是進(jìn)度管理,受技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和各種管理風(fēng)險(xiǎn)的直接影響,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制難度大;三是風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和預(yù)估的不確定性,對(duì)新事物的認(rèn)知都是循序漸進(jìn)的,在工程研制中往往解決了一個(gè)問(wèn)題卻又引出了新的問(wèn)題,如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)計(jì)不全面、不準(zhǔn)確,則進(jìn)一步造成了進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的延伸和擴(kuò)大。

因此,需在產(chǎn)品研制工程化初期開(kāi)展系統(tǒng)的、全面的、有效的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別和評(píng)估,明確控制措施和應(yīng)對(duì)計(jì)劃,進(jìn)而降低、回避新研產(chǎn)品在進(jìn)度上的風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)宇航新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和驗(yàn)證的步伐。根據(jù)上述思路,采取“歸納法”和“頭腦風(fēng)暴”法將誘發(fā)同一型號(hào)不同產(chǎn)品、不同型號(hào)同一產(chǎn)品、同類(lèi)產(chǎn)品等進(jìn)度問(wèn)題的各項(xiàng)因素進(jìn)行多維度的分析和歸納,進(jìn)而總結(jié)出一系列重復(fù)性較高、誘發(fā)概率較大的進(jìn)度問(wèn)題的具體制約事件。結(jié)合新研宇航產(chǎn)品研制過(guò)程的模式和特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理各要素,建立風(fēng)險(xiǎn)分析“模型”,明確控制措施并形成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

一、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析及控制

1．新研宇航產(chǎn)品研制進(jìn)度影響因素分析及模型

就新研宇航產(chǎn)品而言,由于沒(méi)有足夠的工程研制基礎(chǔ)和充分的試驗(yàn)驗(yàn)證,在管理過(guò)程中需要逐一考慮可能引起進(jìn)度問(wèn)題的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)要素,并策劃好管控措施,以確?！耙淮涡猿晒Α钡匕磿r(shí)交付。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃管理體系的組成以及風(fēng)險(xiǎn)管理的分類(lèi),結(jié)合宇航產(chǎn)品型號(hào)項(xiàng)目研制管理工作實(shí)際,筆者將影響研制進(jìn)度的共性因素總結(jié)、歸納為以下9個(gè)方面,并按照“故障樹(shù)”的模式逐級(jí)分解各項(xiàng)目的子要素,直至分解至底事件。

技術(shù)因素。宇航產(chǎn)品工程量大、協(xié)作部門(mén)多、各項(xiàng)工作之間邏輯關(guān)系交錯(cuò)復(fù)雜。產(chǎn)品設(shè)計(jì)及研制過(guò)程中,系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)不充分并存在缺陷、已經(jīng)投產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)起技術(shù)狀態(tài)或流程變更、產(chǎn)品研制難度大存在各系統(tǒng)反復(fù)迭代、新工藝需要多次鑒定等均會(huì)影響研制進(jìn)度。

管理因素。管理者對(duì)項(xiàng)目工作分解不細(xì)致、策劃不全面、輸入輸出項(xiàng)目不明確、工作流程(工序)安排不清晰、計(jì)劃進(jìn)度編制不合理,各項(xiàng)保障條件未落實(shí)到位,計(jì)劃控制不嚴(yán)格,跟蹤和反饋不及時(shí)等,都是影響進(jìn)度管理的直接因素。

組織機(jī)構(gòu)因素。項(xiàng)目管理中沒(méi)有采取合理的組織結(jié)構(gòu),責(zé)任目標(biāo)不明確、任務(wù)分工不具體、分工協(xié)調(diào)不到位;研制隊(duì)伍的資質(zhì)高低、管理能力、設(shè)計(jì)及操作水平等也存在較大差異,研制隊(duì)伍與項(xiàng)目特點(diǎn)是否匹配,不合理的組織機(jī)構(gòu)會(huì)制約工作的開(kāi)展。

資源設(shè)備因素。資源策劃不合理,公用地面工裝設(shè)備不到位、多型號(hào)項(xiàng)目間存在沖突;專(zhuān)用設(shè)備未按時(shí)交付;大型公共試驗(yàn)資源有限,不支持多任務(wù)并行等因素,無(wú)法保證產(chǎn)品研制計(jì)劃的正常執(zhí)行。

元器件、原材料因素。宇航產(chǎn)品所需元器件、原材料種類(lèi)繁多,涉及的供貨方也多,尤其是引進(jìn)產(chǎn)品的供貨渠道和訂貨周期不穩(wěn)定,新研國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的驗(yàn)證,以及原供貨定點(diǎn)單位存在變更或其二次外協(xié)單位變更等因素容易導(dǎo)致研制進(jìn)度的推遲。

質(zhì)量因素。宇航產(chǎn)品在研制過(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題,需采取質(zhì)量問(wèn)題歸零、舉一反三等舉措,在產(chǎn)品研制過(guò)程中出現(xiàn)反復(fù)必然會(huì)帶來(lái)研制進(jìn)度的推遲。

成本因素。個(gè)別項(xiàng)目因經(jīng)費(fèi)不足,或企業(yè)需要節(jié)約成本開(kāi)支,在面對(duì)某些工作項(xiàng)目的外包或硬件投產(chǎn)等決策時(shí),綜合考慮選取了相對(duì)低效的研制模式,一定程度上犧牲了研制進(jìn)度。

人為因素。宇航產(chǎn)品研制是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,進(jìn)度的快慢除與承制單位的進(jìn)度管理直接有關(guān)外,還與產(chǎn)品用戶(hù)、參與合作的分承包單位有關(guān)系。參與項(xiàng)目的每一位管理人員的決策、對(duì)分包單位的選擇、與上下級(jí)的溝通效果等,均對(duì)產(chǎn)品進(jìn)度產(chǎn)生或大或小的影響。

風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析工作不充分,未能充分識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目并合理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及措施不合理或不到位等因素影響,容易造成風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或應(yīng)對(duì)不及時(shí),進(jìn)而影響研制進(jìn)度。

按照這9個(gè)方面的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步整理成“骨架圖”,作為新研宇航產(chǎn)品進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析的初步“模型”,如圖1所示。在項(xiàng)目研制工作啟動(dòng)前,利用“模型”要素全面進(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),明確進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。

2．進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控策略

在對(duì)各進(jìn)度影響要素分析的基礎(chǔ)上,要做到主動(dòng)防范和有效控制項(xiàng)目進(jìn)度,還需要采取積極合理的管理策略來(lái)應(yīng)對(duì)。對(duì)于潛在的和已經(jīng)認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn),需要找到能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)的具體方式,具備良好的可執(zhí)行性。

進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施有以下幾個(gè)方面:

一是由技術(shù)因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)提升總體設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)總體與各分系統(tǒng)、單機(jī)間的協(xié)同設(shè)計(jì),加大新研/復(fù)雜單機(jī)先期攻關(guān)力度,提高專(zhuān)業(yè)把關(guān)效力、嚴(yán)格技術(shù)狀態(tài)控制等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二是由管理因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)細(xì)化工作分解結(jié)構(gòu)和研制技術(shù)流程,明確各項(xiàng)工作的輸入條件和輸出物,開(kāi)展全面的工作策劃,并通過(guò)評(píng)審修訂形成100%覆蓋的全周期考核節(jié)點(diǎn)和研制計(jì)劃,明確關(guān)鍵路徑和短線項(xiàng)目,識(shí)別影響進(jìn)度的關(guān)鍵資源和設(shè)備并提出預(yù)案,嚴(yán)格按照計(jì)劃跟蹤執(zhí)行并及時(shí)反饋偏差等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三是由組織機(jī)構(gòu)因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)逐級(jí)明確責(zé)任目標(biāo),根據(jù)型號(hào)任務(wù)特點(diǎn)合理配置研制隊(duì)伍,細(xì)化任務(wù)分解,明確工作內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

四是由資源設(shè)備因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)開(kāi)展多型號(hào)項(xiàng)目統(tǒng)籌策劃、及時(shí)投入新的公共設(shè)備或工位,提前規(guī)劃設(shè)備的維修、送檢事項(xiàng),專(zhuān)用設(shè)備、單點(diǎn)設(shè)備等關(guān)鍵資源做好應(yīng)急處理預(yù)案等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

五是由元器件、原材料引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)完善原材料、元器件配套清單并組織評(píng)審或復(fù)核,提前開(kāi)展引進(jìn)產(chǎn)品替代論證,要求物資部門(mén)對(duì)庫(kù)存情況、供貨信息進(jìn)行月報(bào)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

六是質(zhì)量因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)開(kāi)展詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品保證工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審、復(fù)核復(fù)審、復(fù)查、跟產(chǎn)、強(qiáng)制檢驗(yàn)點(diǎn)、狀態(tài)確認(rèn)等具體事項(xiàng),形成工作記錄并簽字確認(rèn)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn),特別是新研產(chǎn)品需加嚴(yán)控制。

七是成本因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,可以通過(guò)整合資源、合理統(tǒng)籌策劃來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),如對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品原材料、元器件、零部件、直屬件、模塊等進(jìn)行統(tǒng)籌備份,類(lèi)似產(chǎn)品統(tǒng)一狀態(tài)、合并試驗(yàn)等。

八是人為因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,不確定性較大,管控相對(duì)困難,可以通過(guò)規(guī)范重要信息傳遞時(shí)效、加強(qiáng)溝通等降低風(fēng)險(xiǎn)。

九是風(fēng)險(xiǎn)因素引起的進(jìn)度問(wèn)題,需要單獨(dú)采取風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理,分別梳理技術(shù)和管理2類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目并形成風(fēng)險(xiǎn)注冊(cè)表,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案,將風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入型號(hào)研制流程,將風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管納入型號(hào)月工作考核。

3．建立主動(dòng)監(jiān)控和跟蹤閉環(huán)的管理機(jī)制

在進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控中,還要強(qiáng)調(diào)管理的主動(dòng)性,產(chǎn)品研制全過(guò)程均需要依據(jù)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)策劃和研制工作計(jì)劃開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并具體落實(shí)到項(xiàng)目管理中,將進(jìn)度過(guò)程控制的工作“落地”,建立“跟蹤閉環(huán)管理機(jī)制”。

一是項(xiàng)目管理工作只有始終做到“想在前、抓在前”,避免被動(dòng)管理和事后管理,才能使項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)入良性循環(huán)。要從項(xiàng)目的整體和局部分別抓進(jìn)度,整體進(jìn)度管理重在系統(tǒng)性,避免碎片式管理,局部管理重在短線和關(guān)鍵點(diǎn)。

二是動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的跟進(jìn)和監(jiān)控是關(guān)鍵,根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的“變化”和“偏差”不斷修訂基線計(jì)劃,制定的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和管理辦法必須實(shí)施閉環(huán)管理,明確執(zhí)行部門(mén)并監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果。

三是需建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部的信息溝通平臺(tái),定期以圖表化的簡(jiǎn)明形式來(lái)傳遞項(xiàng)目整體計(jì)劃進(jìn)度,以電子表單等具體形式來(lái)反映短線、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的實(shí)際進(jìn)展。

二、新研宇航單機(jī)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控案例

1．進(jìn)度問(wèn)題識(shí)別和分析

某試飛型號(hào)新技術(shù)搭載產(chǎn)品“可展開(kāi)式熱輻射器子系統(tǒng)”于2014年4月啟動(dòng)設(shè)計(jì)投產(chǎn),要求于2015年8月完成產(chǎn)品交付。經(jīng)初步策劃,設(shè)計(jì)周期3個(gè)月,生產(chǎn)及集成測(cè)試周期共計(jì)12.5個(gè)月,進(jìn)度問(wèn)題突出;該輻射器產(chǎn)品為新研、跨專(zhuān)業(yè)集成復(fù)雜單機(jī),且為一步正樣,研制產(chǎn)品直接用于飛行試驗(yàn),屬于成熟度較低且系統(tǒng)復(fù)雜度較高的新研單機(jī)產(chǎn)品,交付風(fēng)險(xiǎn)極大。

2．進(jìn)度問(wèn)題的管控措施

利用“模型”逐一查找可能導(dǎo)致進(jìn)度問(wèn)題的具體事件,結(jié)合產(chǎn)品研制特點(diǎn)采取合理的控制策略,并實(shí)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)控制機(jī)制。針對(duì)分析得出各項(xiàng)可能制約產(chǎn)品研制進(jìn)度的具體風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的解決措施和實(shí)施計(jì)劃,具體管控措施見(jiàn)表1。單位和責(zé)任人,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、趨勢(shì)分析,形成監(jiān)控清單并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的全面、動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,直至該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目消除并閉環(huán),過(guò)程可外宇航市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,“十三五”期間中國(guó)空間技術(shù)研究院在新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目中投入了更多的力量,快速實(shí)現(xiàn)新技術(shù)產(chǎn)品的工程化研

表1 可展開(kāi)式熱輻射器交付進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析與控制

3．過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控

在進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并嚴(yán)格閉環(huán)落實(shí),針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立了產(chǎn)品研制進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)跟蹤執(zhí)行卡。在明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施(工作內(nèi)容、保障條件、資源需求等)后,落實(shí)其各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的責(zé)任控,記錄完善。

筆者主要基于宇航產(chǎn)品進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行了初步探討,不僅針對(duì)新研宇航產(chǎn)品進(jìn)度控制,對(duì)系統(tǒng)級(jí)型號(hào)項(xiàng)目,以及成熟產(chǎn)品管理也同樣適用,項(xiàng)目計(jì)劃管理人員可根據(jù)項(xiàng)目或產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行適應(yīng)性拓展或裁減。面對(duì)國(guó)內(nèi)制成為當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)有力手段。后續(xù),通過(guò)不斷總結(jié)科研生產(chǎn)計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索科學(xué)的進(jìn)度管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方法,提升對(duì)新研宇航產(chǎn)品的計(jì)劃管理能力,進(jìn)而加速產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)程,把握宇航市場(chǎng)先機(jī),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?（朱天宜 編輯）