蔣士年

【摘要】加強醫(yī)院基層黨組織建設，提升醫(yī)院政工干部能力，是持續(xù)強化黨組織領導地位、深化醫(yī)療改革需要、激發(fā)醫(yī)務人員奉獻精神需要。我國基層黨建工作存在不重視、基層黨組織難以發(fā)揮作用、政工干部能力較弱等問題，必須加強醫(yī)院基層黨組織工作建設；加強基層黨組織戰(zhàn)斗壁壘作用；提高政工人員綜合能力。

【關鍵詞】醫(yī)院；基層黨組織；政工干部；能力

當前，我國全面從嚴管黨治黨，持續(xù)深化醫(yī)療改革，為此，加強醫(yī)院基層黨組織影響力建設，提升醫(yī)院政工干部能力，激發(fā)醫(yī)務人員工作激情，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，是十分重要的工作。

一、醫(yī)院黨建工作重要性

一是持續(xù)強化黨組織領導地位需要。中國革命能取得勝利，改革開放能取得今日之成就，核心要素之一就是始終保持黨的領導地位。而當前，我國正處于經(jīng)濟社會轉型發(fā)展重要時期，面臨的外部競爭和壓力加劇，可變因素增多，在此情況下，我黨更需要持續(xù)強化黨組織領導地位。醫(yī)院是民生工程重要組成，關系到人民生命健康，唯有保持黨組織領導地位，才能確保醫(yī)院“防病治病、提升醫(yī)療技術水平、保護人民健康”職能全面發(fā)揮。

二是持續(xù)深化醫(yī)療改革需要。醫(yī)療改革的范圍、深度，涉及人員都比較多，問題和困難也比較大，比如藥品安全性保護、醫(yī)患關系維護等等，如果處理不當，沒有做好疏導和緩解工作，都會引發(fā)更多社會性問題，影響到醫(yī)療改革進程。為此，必須發(fā)揮黨組織的思想引導以及監(jiān)督保障作用，讓改革保持正確的航向。

三是激發(fā)醫(yī)務人員奉獻精神需要。醫(yī)院建設要取得成效，醫(yī)療工作要穩(wěn)步推進，關鍵是要激發(fā)醫(yī)院廣大黨員和醫(yī)務人員的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新激情。加強醫(yī)院基層黨組織建設則可以做好醫(yī)院的黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，發(fā)揮廉潔從政、廉潔行醫(yī)的正確引導力，樹立良好的醫(yī)院形象，并發(fā)揮廣大工程黨員的先鋒模范作用，影響并帶動周邊醫(yī)護人員，樹立起奉獻精神，樹立“以病人為中心”服務宗旨，促進醫(yī)院健康、文明和持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院黨建工作及政工干部的不足

一是對黨建工作不重視。醫(yī)院改革比較復雜，且其主要業(yè)務是救助病人，導致醫(yī)院對黨建工作不重視，認為黨建是思想工作，不能給醫(yī)院創(chuàng)造價值，甚至阻礙醫(yī)院業(yè)務正常開展，其結果就是黨建工作在醫(yī)院中處于從屬地位，黨務工作與醫(yī)院業(yè)務嚴重脫節(jié)，甚至成為形式性工作。

二是醫(yī)院基層黨組織難以發(fā)揮作用。受經(jīng)濟利益思想左右，更多醫(yī)院正調(diào)整和改變機構設置及職責，削減基層黨組織編制，許多支部書記、支委成員等都屬于兼職，由臨床業(yè)務科室主任或業(yè)務骨干擔任，而其醫(yī)務工作繁忙，沒有更多時間和精力去抓黨建。另外，醫(yī)院人事改革進程加快，聘任制正成為主導模式，其流動性加強，組織關系也變得松散，導致基層黨建工作難度增加。

三是基層政工干部能力較弱。更多的政工干部對黨務工作不重視，責任心缺乏。一方面表現(xiàn)在其政治思想沒有與時俱進，對黨的新思想、新理念接受度不夠，重視性不足，無法與黨中央保持一致步伐。另一方面，這些政工干部沒有樹立起黨建管理意識，沒有進行嚴格而統(tǒng)一的管理，導致黨員管理工作成為空殼。另外，許多政工干部能力不足，缺乏溝通，不能以理服人，不能站在黨性原則開展工作，黨建工作沒有出彩，見不到成效，黨建工作難以贏得他人認司。

三、加強醫(yī)院基層黨建提升政工干部能力建議

一是加強醫(yī)院基層黨組織工作重要性建設的認識。要持續(xù)縱深推進我國醫(yī)療改革，就必須充分發(fā)揮醫(yī)院基層黨組織作用，維穩(wěn)轉制過程中的員工，引領轉制后醫(yī)院的發(fā)展。首先，醫(yī)院主管領導，要抓住黨建不放松，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定高度，將其作為醫(yī)療改革重要部分。其次，做好對醫(yī)院經(jīng)營者認識工作，盡管一些國有醫(yī)院改制后，從姓“公”轉化為“半公半私”甚至全“私”，但只要能對醫(yī)院的經(jīng)營者做好思想工作，使醫(yī)院認識到黨建工作重要性，是能夠獲得經(jīng)營者支持，為黨建工作提供強大的領導支持。第三，加強對政工人員培訓，要通過培訓和學習機制，用新思維和觀念改變政工人員思想和觀念，使醫(yī)院認識到黨建工作重心的變化，要從領導醫(yī)院轉為協(xié)助醫(yī)院做好經(jīng)營工作，做好醫(yī)院員工思想、生活等工作，加緊黨群、干群的關系，主動以新思想、觀念和方式開展黨建工作，改變被動局面。

二是加強基層黨組織戰(zhàn)斗壁壘建設。首先，要對照《黨章》，按照相關規(guī)定要求，做好醫(yī)院基層支部建設工作，要給予基層支部職權，讓支部工作與行政工作結合，比如職稱晉升、干部推薦、評先選優(yōu)等，提升基層黨組織地位。其次，基層黨組織要發(fā)揮主動性，對當前被動方式進行改變，加大創(chuàng)新力度，開展各種主題活動，將醫(yī)院業(yè)務、文娛生活及道德情操修煉充分結合，讓政治思想工作產(chǎn)生實效。第三要激發(fā)醫(yī)院黨員先鋒模范作用，與醫(yī)院志愿者服務隊結合，讓黨員融入進去，將之打造成醫(yī)院黨員活動的主陣地，樹立黨員隊伍新形象，增強黨的群眾基礎，擴大黨的影響力。

三是提高政工人員綜合能力。首先，在人員配置上，要采取醫(yī)院招聘、黨組織考核方式進行，包括政府搭橋，幫助醫(yī)院招聘到合適政工人員，因此，在政工人員的范圍上，醫(yī)院還應進一步放寬限制，放開思維，用不拘一格降人才的方式配置政工人員。其次，在學習培訓上，應建立完善學習培訓制度，要求所有政工人員參加，培訓內(nèi)容包括思想教育、黨建技能、醫(yī)院經(jīng)營能力等，使政工人員從行政黨建干部成長為綜合型、復合型人才，符合醫(yī)院新時期發(fā)展需求。三是要保障政工人員待遇，轉制后的醫(yī)院政工干部，待遇應參照原有醫(yī)院不變，如薪酬、職位等。四是加強考核，對醫(yī)院政工人員采取有效的考核體系，從能力、學歷、工作成績、廉政等全面考核，保證思想堅定性、工作突出性、紀律廉潔，為醫(yī)院黨建工作做好人才保障。

總之，面對我國醫(yī)療改革及基層黨組織現(xiàn)狀，必須加強重視，加大建設力度，加快政工干部能力提升，發(fā)揮政工干部鋒模范作用，將基層黨組織打造成堅強前哨和堅固堡壘。