王巖(大慶油田水務(wù)公司紅崗營(yíng)業(yè)所，黑龍江大慶163000)

城市給水排水工程存在的問題及合理規(guī)劃探討

王巖(大慶油田水務(wù)公司紅崗營(yíng)業(yè)所，黑龍江大慶163000)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，城市用水總量不斷增加、質(zhì)量要求更高，給水排水問題日益突出。為了提升城市給水排水工程規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，對(duì)給水排水工程中存在的問題進(jìn)行了剖析，提出了合理規(guī)劃的思路。

城市給水排水工程；現(xiàn)狀；合理規(guī)劃；重要性；措施

水是城市可持續(xù)發(fā)展的支撐要素，在某種程度上決定了城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等。加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)利用是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障。然而，我國(guó)城市普遍存在水資源污染嚴(yán)重、資源短缺等問題，制約了我國(guó)城市的持續(xù)快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)城市給水排水工程研究，找出問題所在，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國(guó)城市給水排水系統(tǒng)現(xiàn)狀

我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)水資源的需求量比較大，然而我國(guó)水資源總量先天不足，人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一，同時(shí)水質(zhì)惡化情況比較嚴(yán)重，水資源緊張。造成我國(guó)水資源不斷惡化的原因是大量的城市污水得不到有效處理，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，污水的產(chǎn)生量增長(zhǎng)迅速，而污水處理率卻增長(zhǎng)緩慢，大量未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水直接排入江河湖海中，造成水資源污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市水源只有30%符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，流經(jīng)城市的河流絕大部分被污染，嚴(yán)重影響居民生活健康及城市可持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)城市給水排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。現(xiàn)階段我國(guó)城市給水排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法及工具比較落后，不能因地制宜及實(shí)現(xiàn)多樣化的設(shè)計(jì)目標(biāo)，由于缺乏整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，給水排水系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)各種問題，嚴(yán)重威脅到城市居民用水健康及城市可持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)給水排水系統(tǒng)規(guī)劃的必要性

2.1 我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求城市必須保持良好的水質(zhì)量環(huán)境

有研究表明，隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定程度時(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，城市污水的排放量將劇增，從而導(dǎo)致城市水質(zhì)污染、水資源嚴(yán)重破壞，影響居民生活的健康，在發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展過程中都經(jīng)歷了這個(gè)階段，我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)階段，城市建設(shè)速度快，環(huán)境污染問題日益突出，城市的環(huán)境質(zhì)量遭受巨大沖擊，為了避免出現(xiàn)“先污染，后治理”的不利局面，唯有采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒國(guó)外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)給水排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，從根本上保護(hù)環(huán)境、防止水資源遭受污染。

2.2 城市人口增加，居民生活水平提高，對(duì)用水總量和質(zhì)量提出了更高要求

隨著我國(guó)不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，城市化水平不斷升高，城鎮(zhèn)居民人口不斷增加，居民生活水平提高，對(duì)用水總量和質(zhì)量提出了更高要求，我國(guó)各城市居民用水量處于上升、加速階段，城市給水排水工程以無法應(yīng)對(duì)沉重的壓力。同時(shí)，隨著我國(guó)工業(yè)化程度上升，工業(yè)用水量增加，我國(guó)工業(yè)用水占城市用水總量的50%以上，進(jìn)一步加劇了水資源的污染及居民用水短缺情況。

3 我國(guó)城市給水排水系統(tǒng)存在問題分析

造成我國(guó)城市水資源短缺和水環(huán)境惡化的原因主要有城市人口增長(zhǎng)、城市工業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)工藝和管理水平落后、污水處理設(shè)備設(shè)施不健全、監(jiān)管不嚴(yán)、觀念落后、管理體制不健全等。除了以上這些因素外，另一個(gè)重要的原因就是城市給水排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在問題，主要表現(xiàn)在：①缺乏給水排水統(tǒng)一性觀念，對(duì)城市水資源綜合利用程度不高，人為造成對(duì)水資源的嚴(yán)重破壞；②思維局限，單純只研究本城市水環(huán)境和水資源情況，沒有考慮區(qū)域或流域內(nèi)各種水資源平衡配置及水環(huán)境整體優(yōu)化，造成區(qū)域性水資源問題；③規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏前瞻性、應(yīng)變性、持續(xù)性，沒有進(jìn)行戰(zhàn)略性遠(yuǎn)景規(guī)劃和動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，只注重短期效益，使得城市給水排水系統(tǒng)不能適應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展的需求；④規(guī)劃設(shè)計(jì)具有盲目性，缺乏實(shí)事求是的觀念和科學(xué)有效的方法，沒有對(duì)城市給水排水系統(tǒng)技術(shù)方案進(jìn)行深層次論證，造成系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)各種問題。

4 給水排水系統(tǒng)合理規(guī)劃思路

4.1 樹立可持續(xù)發(fā)展觀念

城市給水排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，使給水與排水統(tǒng)一起來，加強(qiáng)水資源綜合利用。做好給水排水統(tǒng)一，就是要保持水的良性循環(huán)，在用水之后，必須對(duì)水進(jìn)行處理，使水質(zhì)達(dá)到使用要求。由于給水排水系統(tǒng)建設(shè)周期長(zhǎng)、費(fèi)用大，必須加強(qiáng)水資源的利用，做到物盡其用，減少污水產(chǎn)生及處理污水費(fèi)用。

4.2 從大局出發(fā)，促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展

城市給水排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要樹立區(qū)域觀念，從區(qū)域、流域范圍內(nèi)優(yōu)化布局，合理選擇水源，保證各類用于的高效配置。水資源的流域性比較明顯，單個(gè)城市無法解決區(qū)域性水資源短缺或水污染問題，必須從區(qū)域或流域范圍進(jìn)行給水排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，從大范圍、全系統(tǒng)綜合考慮城市給水排水問題，合理配置系統(tǒng)工程，能夠使區(qū)域效益最大化。

4.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)具有前瞻性、持續(xù)性

城市給水排水系統(tǒng)工程屬于公共項(xiàng)目，需要政府的有利支持，以往在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)習(xí)慣于最終藍(lán)圖的形式，缺乏前瞻性及動(dòng)態(tài)思維，不能隨城市發(fā)展方向變化而改變。因此，必須合理進(jìn)行規(guī)劃，提高給水排水系統(tǒng)工程建設(shè)的應(yīng)變性、連續(xù)性，使規(guī)劃更富有彈性，適應(yīng)城市發(fā)展方向、城市資源與環(huán)境承載力。

4.4 因地制宜，使用新技術(shù)、新方法，提高規(guī)劃的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性

在城市給水排水系統(tǒng)規(guī)劃過程中，應(yīng)以城市可持續(xù)發(fā)展為核心，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)配和利用，提升污水處理和綜合利用的效率，結(jié)合環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)規(guī)劃、地下水合理開發(fā)利用、水源水質(zhì)保護(hù)、區(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)配等，根據(jù)各城市實(shí)際情況，因地制宜低制定合理、經(jīng)濟(jì)、可行的給水排水系統(tǒng)，切實(shí)保護(hù)好城市水資源和水環(huán)境。

[1] 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 50318-2000[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006.