姜淑琴（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒電業(yè)局阿巴嘎供電分局，內(nèi)蒙古 錫林郭勒 011400）

電力系統(tǒng)工程建設(shè)預(yù)算的控制措施

姜淑琴（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒電業(yè)局阿巴嘎供電分局，內(nèi)蒙古 錫林郭勒 011400）

建設(shè)預(yù)算控制工作是電力系統(tǒng)以及整個工程成本控制工作中的一大重要組成部分。本篇文章主要從電力系統(tǒng)工程成本超出預(yù)算的主要原因入手，對工程預(yù)算控制措施進行了探究。

電力系統(tǒng)工程；建設(shè)預(yù)算；控制措施

電力系統(tǒng)工程超概預(yù)算問題，是電力企業(yè)工程施工中的一種較為常見的問題。從這一問題的影響來看，它會讓盈利不足的問題成為電力企業(yè)運營過程中存在的主要問題。對電力系統(tǒng)工程建設(shè)預(yù)算的控制措施進行探究，可以為我國電力企業(yè)工程管理工作的完善提供一定幫助。

1 電力系統(tǒng)工程施工成本超出預(yù)算的主要原因

1.1 工程實際施工與工程概預(yù)算之間的偏差

隨著我國社會的不斷發(fā)展，現(xiàn)今社會正在經(jīng)歷市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型時期。在這一時期，電力企業(yè)為了保持良好的可持續(xù)發(fā)展，需要從社會環(huán)境變化過程中表現(xiàn)出來的新特點入手，對現(xiàn)有管理觀念進行改革創(chuàng)新，對企業(yè)內(nèi)部控制體系進行優(yōu)化。但是從電力系統(tǒng)工程的現(xiàn)狀來看，實際成本與概算預(yù)算成本之間的誤差問題已經(jīng)成為了一種較為常見的問題[1]。這一問題的出現(xiàn)，與電力系統(tǒng)工程的自身特點之間也存在著一定的聯(lián)系。

1.2 組織方式與實施方式的不完善

設(shè)計材料眾多，施工工程量大和施工周期相對較長，是電力系統(tǒng)工程在現(xiàn)實生活中表現(xiàn)出來的主要特點。工程系統(tǒng)設(shè)備的修改問題和變更問題是系統(tǒng)工程施工過程中表現(xiàn)出來的一種常見現(xiàn)象。為了對系統(tǒng)工程的預(yù)算問題進行有效控制，電力企業(yè)在管理工作的開展過程中需要對設(shè)計人員、施工人員之間的工作任務(wù)進行有效協(xié)調(diào)。進而在遵循與時俱進的基礎(chǔ)上，對電力系統(tǒng)工程的成本管理控制模式進行完善。但是從施工工作的現(xiàn)狀來看，電力系統(tǒng)工程項目的負責人在施工管理工作中往往會表現(xiàn)出對設(shè)計成本問題和成本預(yù)測工作有所忽視的現(xiàn)象。

2 電力系統(tǒng)工程控制建設(shè)預(yù)算的有效措施

2.1 對電力系統(tǒng)工程概預(yù)算編制工作進行完善

電力系統(tǒng)工程概預(yù)算編制工作的完善，是對工程預(yù)算問題進行控制的一種有效方式。為了對編制工作的準確性和有效性進行充分提升，電力企業(yè)需要從以下幾個方面入手，對成本概預(yù)算工作進行完善。

首先，針對電力系統(tǒng)工程所表現(xiàn)出來的特點，電力企業(yè)需要對工程預(yù)算編制人員的技術(shù)培訓工作進行有效強化[2]。計算能力和統(tǒng)計能力在這一工程的概預(yù)算工作中發(fā)揮著重要的作用，對編制人員的技術(shù)培訓工作進行強化，可以在最大程度上避免因編制人員自身因素所導致的編制不準確的現(xiàn)象。第二，在電力系統(tǒng)概預(yù)算編制工作的開展過程中，電力企業(yè)需要對施工材料等內(nèi)容的認識程度進行提升?，F(xiàn)場管理人員需要對工程施工材料的類型、數(shù)量等問題做好規(guī)劃，得出一些準確化的概預(yù)算數(shù)據(jù)。第三，針對當前電力系統(tǒng)工程施工過程中存在的對預(yù)算定額進行濫用的問題，電力企業(yè)也需要在系統(tǒng)工程的施工過程中進行改善。為了對系統(tǒng)編制工作的準確性和科學性進行提升，電力企業(yè)也需要讓預(yù)算人員對電力系統(tǒng)工程所需施工材料的實際市場價格進行了解。針對施工人員人工費用的節(jié)省空間相對較小的問題，電力企業(yè)可通過對施工人員進行優(yōu)化重組的方式，在對施工人員的工作技能和工作效率進行提升的基礎(chǔ)上，對電力系統(tǒng)工程的工期進行有效縮短。為了對工程預(yù)算的編制質(zhì)量法進行充分落實，企業(yè)也需要在借助培訓機制和教育機制對編制人員的責任心進行強化的基礎(chǔ)上，通過對其專業(yè)素質(zhì)進行定期考核的方式，對編制人員的專業(yè)素質(zhì)進行保障。

2.2 對電力系統(tǒng)工程的工程設(shè)計進行合理優(yōu)化

設(shè)計階段是電力系統(tǒng)工程的一大核心階段。工程設(shè)計成果好壞對電力系統(tǒng)工程項目成本控制效果的好壞有著重要的影響[3]。從電力系統(tǒng)工程的施工實踐來看，合理的工程設(shè)計對電力工程成本控制效果得到有效完善，對此，從電力系統(tǒng)工程的工程設(shè)計問題來看，經(jīng)濟性因素在電力工程項目中的應(yīng)用，可以讓電力系統(tǒng)工程的工程施工成本得到有效節(jié)約。因此，對電力系統(tǒng)工程的工程設(shè)計進行合理優(yōu)化，可以讓工程設(shè)計中的成本控制水平得到有效提升。

2.3 對項目經(jīng)理自身的能力和素質(zhì)進行提升

從我國電力系統(tǒng)工程施工現(xiàn)狀來看，項目經(jīng)理人員在成本管理控制工作的開展過程中發(fā)揮著重要的作用。項目經(jīng)理自身的責任問題也是引發(fā)電力系統(tǒng)工程成本超預(yù)算問題的一個重要原因。對此在對電力系統(tǒng)工程的工程預(yù)算問題進行有效控制，電力企業(yè)也需要對項目經(jīng)理人員的技能培訓工作的進行完善。在對預(yù)算控制能力和成本管理能力進行提升的同時，電力企業(yè)也需要對項目經(jīng)理人員的成本管理意識進行有效強化。對于項目經(jīng)理人員而言，對電力系統(tǒng)工程的成本控制制度進行完善，也可以讓工程的建設(shè)預(yù)算問題得到有效控制。

3 結(jié)語

對電力系統(tǒng)工程施工中的成本超概預(yù)算問題的產(chǎn)生原因進行深入分析，是工程的成本管理人員在現(xiàn)階段主要關(guān)注的一個問題。從電力系統(tǒng)工程的具體施工情況來看，超概預(yù)算問題是在多方面因素的共同作用下所表現(xiàn)出來的。為了對這一工程的工程預(yù)算進行有效控制，電力企業(yè)需要在對具體的預(yù)算項目進行審計的情況下，對預(yù)算工作的準確性進行保證。為有效避免超預(yù)算問題的出現(xiàn)，電力企業(yè)也需要從電力系統(tǒng)工程的實際情況入手，對相關(guān)的控制措施進行優(yōu)化。

[1]劉蓉,李苗苗.電力工程成本超概預(yù)算原因及控制措施[J].企業(yè)研究,2011,08:73-74.

[2]吳保恒.電力工程成本超概預(yù)算原因及控制措施[J].通訊世界,2014,24:246-247.

[3]鄧莎莎.淺談電力工程成本超概預(yù)算原因及控制措施[J].經(jīng)營管理者,2015,16:313.

[4]王文莉.電力工程成本超概預(yù)算原因及控制措施[J].技術(shù)與市場,2016,08:129-130.