王晨陽 姜翔(溫州市龍灣區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，浙江 溫州 325000)

淺談加強基層實驗室環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理

王晨陽 姜翔(溫州市龍灣區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，浙江 溫州 325000)

本文首先簡單闡述基層實驗室環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題，即環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系不完善，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作人員缺乏專業(yè)的高素質(zhì)，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視程度不夠。最后淺談了加強基層實驗室環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的一些對策，即加強完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才以及加大相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需要提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視。

環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；對策

從實施兩年多的新環(huán)保法可見環(huán)境保護已越來越被大家所重視，作為環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測為其提供著技術(shù)支持與服務(wù)。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測的一項重要內(nèi)容，是監(jiān)測結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、公正的重要保障。只有充分做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，才能提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，確保環(huán)境決策的科學(xué)性，環(huán)境執(zhí)法的公正性。

1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系不完善

質(zhì)量管理體系是實現(xiàn)質(zhì)量管理方針目標(biāo)，有效開展各項質(zhì)量管理活動的依據(jù)，是質(zhì)量管理和監(jiān)測技術(shù)的結(jié)合，使管理工作程序化、程序制度化，有效實現(xiàn)各司其職的規(guī)范管理。當(dāng)前，一些地方基層實驗室的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是比較模式化的，大部分內(nèi)容套用成熟化環(huán)境監(jiān)測部門的體系文件，沒有結(jié)合自身實際問題與特點，出現(xiàn)內(nèi)容與實際運作要求不適用的情況，建立的質(zhì)量管理體系不夠完善，導(dǎo)致實驗室體系運行有效卻又低效。

1.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作人員缺乏專業(yè)的高素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是一個專業(yè)性較強的工作，需要相關(guān)的高素質(zhì)人才。然而，一些地方基層實驗室的工作人員大部分工齡資歷淺，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理沒有深刻認(rèn)識，對自身的職能理解比較模糊，綜合管理能力比較低，而且在工作過程中學(xué)習(xí)能力不強等等。與此同時，頻繁調(diào)動人員崗位，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)導(dǎo)致一些質(zhì)量管理工作人員專業(yè)素質(zhì)難以提高，經(jīng)驗難以積累等問題。這些都直接影響了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的發(fā)展。

1.3 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視程度不夠

一些地方基層實驗室設(shè)置了專職或兼職質(zhì)量管理人員，但隨著環(huán)境保護工作的逐漸深入，環(huán)境監(jiān)測任務(wù)也越加繁重，例如地表水環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測等，機構(gòu)管理者盡可能將人力資源向一側(cè)傾斜，不斷減少質(zhì)量管理人員比例，使得原本就缺乏的專業(yè)質(zhì)量管理人員更加缺乏。而且有些職能交叉的質(zhì)量管理工作人員因為其他工作任務(wù)加重減少了質(zhì)量管理工作或使工作流于形式。以上這些都是由于對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作不夠重視造成的。還有，一些相關(guān)單位對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理重要性的認(rèn)識不足，造成監(jiān)測工作不被重視，正常工作所需無法得到切實保障。

2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理對策

2.1 加強完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系首先應(yīng)明確管理機制、管理職責(zé)、工作要求等，在嚴(yán)格按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的前提下結(jié)合自身特點及具體的實際情況作出靈活的改變，建立適合實驗室檢測業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模的質(zhì)量管理體系。通過制定質(zhì)量手冊和程序文件等，明確闡述質(zhì)量方針和目標(biāo)以及實現(xiàn)它們的程序性具體工作做法。其次要建立健全質(zhì)量管理監(jiān)督制度，研究管理監(jiān)督模式、制定監(jiān)督計劃、確定監(jiān)督方法等。還要及時開展內(nèi)審和管理評審，驗證體系運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施和預(yù)防措施。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系包含的內(nèi)容相當(dāng)多，需要經(jīng)常更新不斷完善，才能實現(xiàn)建立符合適應(yīng)自身現(xiàn)行高效運行的質(zhì)量管理體系。

2.2 培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才以及加大相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

人員素質(zhì)是監(jiān)測質(zhì)量的一大重要因素。基層實驗室在選擇質(zhì)量管理工作人員時應(yīng)盡量挑選精通質(zhì)量管理體系、熟悉業(yè)務(wù)、具有較強的責(zé)任心的人并注重培養(yǎng)提升其能力。另外可根據(jù)工作實際制定人員繼續(xù)教育、年度專業(yè)培訓(xùn)計劃，并定期或不定期的開展參加內(nèi)部及外部管理工作交流溝通會議，積極探討請教問題，向質(zhì)管方面資深人才學(xué)習(xí)經(jīng)驗，取長補短。還可以運用各種激勵機制，如獎懲制度等，調(diào)動人員積極性，激發(fā)在崗工作熱情。最后完善科學(xué)合理的考核機制，綜合評價環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，提高人員的質(zhì)量管理意識。

2.3 提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是確保實驗室工作有效持續(xù)進行的關(guān)鍵，不僅需要環(huán)境監(jiān)測部門自身提高重視還需要相關(guān)單位提高重視。環(huán)境監(jiān)測部門要合理構(gòu)建管理機構(gòu)，明確相關(guān)人員工作職責(zé)，確定質(zhì)量負(fù)責(zé)人，把握控制質(zhì)管工作，制定中、長期質(zhì)管規(guī)劃，保證工作落到實處、管理嚴(yán)格有效。同時還要做到領(lǐng)導(dǎo)重視，全員積極參與。另外，相關(guān)單位適當(dāng)加大對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理這方面的投入，以環(huán)境監(jiān)測部門方便能夠及時采購工作所需的材料和先進設(shè)備以及引進先進的技術(shù)經(jīng)驗，更好的提高工作效率。

4 結(jié)語

雖然人們對環(huán)境保護的重視日益加深，但當(dāng)前環(huán)境污染問題仍然日趨嚴(yán)重，出現(xiàn)環(huán)境問題和經(jīng)濟發(fā)展相矛盾的現(xiàn)象。必須加強環(huán)境治理，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，環(huán)境監(jiān)測也需要提高重視。基層實驗室在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面還存在許多問題，需要科學(xué)的建設(shè)和完善質(zhì)量管理體系，提高工作人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，促進監(jiān)測工作更快更好的發(fā)展，為環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

[1]王向明，黃文.上海市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)劃探討[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2010,22（3）:1-4.

[2]龍毅，陳旭鋒.淺議環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探[J].城市建設(shè)理論研究，2013（10）.