朱超(廣西廣投天然氣管網有限公司，廣西 南寧 530000)

淺談GPS-RTK測量對管道臨時用地征地工作的作用

朱超(廣西廣投天然氣管網有限公司，廣西 南寧 530000)

本文介紹長輸管道臨時用地測量中傳統(tǒng)測量法存在的問題，并闡述了利用GPS-RTK測量征地的款有什么優(yōu)點，指出GPS-RTK測量對臨時用地征地數(shù)據(jù)可追溯性、審計、土地復墾等方面的優(yōu)勢。

GPS-RTK；長輸管道；臨時用地征地測量；地貌恢復

1 管道臨時用地的特點

不同于臨時用地，永久用地屬于一次性買斷，土地被征用后，其所有權屬于國家，不再屬于農民集體。臨時用地是在較短時間內，為完成某一項工作或項目需要占用土地的行為，它不改變土地的性質。按國土管理法規(guī)定，臨時用地最長期限不得超過兩年。臨時用地需在完成建設工程后，將土地復墾成原貌及使用功能，交還給農民集體使用。地貌恢復工作是管道工程否有遺留問題的關鍵之一。

2 現(xiàn)在使用的土地測量方法

2.1 傳統(tǒng)丈量法

2.1.1 測量數(shù)據(jù)精度差

廣西地區(qū)土地具有人多地少，土地零星分散的特點。為了方便計算需把形狀不規(guī)則的地塊擬合成近似長方形、三角形和梯形等規(guī)則圖形，然后進行測量計算面積，擬合圖形誤差較大。傳統(tǒng)測量精度較低，現(xiàn)場戶主的干預及測量人員的責任心和素質也會影響測量的精度。

2.1.2 漏洞較大

采用傳統(tǒng)測量方法建立的測量資料全部為測量人員的手寫資料，很容易被篡改和造假。如施工承包商及監(jiān)理監(jiān)督不嚴，容易出現(xiàn)征地部門部分人員制作虛假丈量資料，假冒被征地單位或農戶簽字，騙取補償款的現(xiàn)象。

2.1.3 難以追溯

土地復墾后，常出現(xiàn)土地面積和權屬的糾紛，傳統(tǒng)丈量法提供的原始測量資料誤差大，無精確的位置坐標，難以解決上述糾紛。

2.2 GPS-RTK測量

2.2.1 GPS-RTK精度高

GPS-RTK（Global Positioning System-Real Time Kinematlc）即全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)相位差分定位技術。GPS-RTK測量系統(tǒng)是由GPS測量技術與數(shù)據(jù)傳輸技術構成的組合系統(tǒng)，它能夠實時實地提供測站點在指定坐標系中的三維定位結果，并達到厘米級精度[1]。RTK系統(tǒng)主要由一個基準站、若干個流動站、通訊系統(tǒng)三大部分組成，具有定位精度高、測站之間無需通視、觀測時間短、操作簡便、全天候作業(yè)等優(yōu)點[2]。

2.2.2 漏洞小

在測量過程中，征地機構召集各地塊的權屬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對管道沿線的作業(yè)帶地塊進行指界確認，測繪單位根據(jù)現(xiàn)場確認的征地邊線進行測繪，并紀錄清點地塊戶主信息。完成外業(yè)測繪后轉入內業(yè)工作，將現(xiàn)場測量的數(shù)據(jù)導入相應的專業(yè)軟件。根據(jù)現(xiàn)場記錄將地類點連接起來，標識每塊土地的權屬，并利用軟件自身計算功能計算面積，繪制出帶編號、戶主信息、地類、面積等帶基礎征地信息的地畝測量圖。因作業(yè)帶是固定寬度的，如刻意加大被征地土地的面積，將能夠明直觀體現(xiàn)在地畝測量圖上，難以造假。

2.2.3 數(shù)據(jù)準確，可追溯性高

形成的地畝測量圖準確體現(xiàn)各地塊的形狀、位置、面積及相鄰地塊的關系，為征地提供直觀、準確的地塊信息資料。也為工程完工后的審計工作提供重要的土地測繪依據(jù)。

3 GPS-RTK測量與傳統(tǒng)測量實際應用對比

玉林天然氣專供管道工程是廣西天然氣支線管網項目重要組成部分之一。該工程于2013年3月正式打火開焊，該管線全長32.4km，途徑玉林市玉州區(qū)和玉林市福綿區(qū)兩個行政區(qū)，其中在玉州區(qū)管道長6km，在福綿區(qū)管道長26.4km。因涉及兩個不同的行政區(qū)，征地機構不同，采取的測量模式也不同。玉州區(qū)采取的是傳統(tǒng)的拉傳皮尺測量法，福綿區(qū)采取的是GPSRTK測量法。

3.1 測量速度對比

3.1.1 傳統(tǒng)測量法

傳統(tǒng)測量法僅需要一卷皮尺、簡單的計算工具及2個以上的工作人員即可開展測量工作，靈活性高，無需架設儀器隨時隨地可以開展測量工作。比較適合面積小、地塊小時候的測量工作。因每個地塊都要人工進行測量及計算，如大面積開展測量工作，速度會明顯降低。玉州區(qū)段于2013年1月15日至2013年1月26日花費了12天，共測量了100.1畝左右的土地。

3.1.2 GPS-RTK測量法

GPS-RTK測量前，需要架設基站，同時要校準控制點。如控制點相距測量地點較遠，通常需要半個小時以上進行校點，不適合隨時隨地進入現(xiàn)場測繪。但GPS-RTK無需進行人工換算面積，在校點后能夠快速進行測繪，適合大面積測量。福綿區(qū)采取GPS-RTK測量法，2013年7月2日至2013年7月6日，共5天即完成福綿區(qū)成均鎮(zhèn)段約121畝的測量工作。

3.2 數(shù)據(jù)準確性對比

玉州區(qū)段傳統(tǒng)測量法，在測量不規(guī)則地塊的時候，會將不規(guī)則的地塊通過人為的方式擬合成規(guī)則的圖形進性測量并計算面積，同時在測量的時候，村民會要求多量半米一米，造成數(shù)據(jù)誤差較大。

福綿區(qū)段則能夠通過多點測量的方式測量不規(guī)則的地塊。如多量半米一米，會直觀體現(xiàn)在內業(yè)繪制的地畝測量圖內，難以造假。

3.3 資料審計可行性對比

在資料審計過程中，因玉州區(qū)采取的傳統(tǒng)測量法，無地畝測量圖，僅能參考他的征地補償表進行審計，無據(jù)可依，漏洞大。

而福綿區(qū)段采取的是GPS-RTK測量法繪制的地畝測量圖，能夠提供直觀地塊的位置、戶主信息、地塊面積等，是審計征地面積及補償金額是否合理的依據(jù)，漏洞小。

3.4 復墾可操作性對比

因眾多地塊是不規(guī)則圖形，在復墾過程中難以避免地界完全按照原位置進行劃分。在玉州區(qū)段復墾中，沒有地畝測量圖可供參考，原手工測量的記錄差距較大，難以細分田埂，需由政府部門及村干部花費大量人力協(xié)調地界問題。

福綿區(qū)段恢復的時，如地界不清，在政府及雙方權屬人的見證下，用GPS-RTK根據(jù)地畝測量圖的坐標進行放線分界。解決了的問題。

4 結語

通過實踐證明，除了測繪速度各有優(yōu)劣外，GPS-RTK測量法較傳統(tǒng)測量法具有精度高，審計追溯性高，同時也解決了復墾后地界不清的問題。

[1]李彥偉，趙永禎，高等級公路路面防排水系統(tǒng)綜合設計探討[j].公路交通技術，2009（02）.

[2]陸普青，高速公路涵洞養(yǎng)護對策[j].西部交通科技，2011（11）.

朱超（1990-），男，廣西博白人，助理工程師，主要從事石油天然氣行業(yè)。