陳斌(江蘇省丹陽市環(huán)境監(jiān)測站， 江蘇 丹陽 212300)

環(huán)境影響評價中的環(huán)境監(jiān)測研究

陳斌(江蘇省丹陽市環(huán)境監(jiān)測站， 江蘇 丹陽 212300)

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的重要組成部分，在環(huán)境保護工作中起著舉足輕重的作用。本文對環(huán)境監(jiān)測的含義、重要性及不足之處進行了探討，并在加強監(jiān)督、引入技術、提升素質等方面，對加強環(huán)境監(jiān)測的措施提出建議，以期為進一步推動環(huán)境監(jiān)測工作，減少其中的缺陷，促進環(huán)境評價和環(huán)境保護工作向縱深發(fā)展。

環(huán)境影響評價；環(huán)境監(jiān)測；作用；分析

環(huán)境影響評價是對社會層面中各項建設事業(yè)對于環(huán)境影響的全面評估和預測，并據(jù)以擬制相對應的環(huán)境保護各項舉措。作為環(huán)境影響評價中必不可少的部分，環(huán)境監(jiān)測通過準確、全面地提供數(shù)據(jù)并進行比對，監(jiān)測并發(fā)現(xiàn)環(huán)境在規(guī)劃管理、污染控制等方面存在的問題，據(jù)此做好切實可行的預防和處理工作，提高環(huán)境的總體質量。

1 環(huán)境監(jiān)測的定義及重要性

環(huán)境監(jiān)測的對象是環(huán)境，主要通過運用生物法、物理法或者其他科學方法，對環(huán)境對象的各種物質及其結構進行定性和定量的分析評價，從中對環(huán)境污染的嚴重性、規(guī)律性進行總結，為環(huán)保工作提供真實有效、全面可靠的情報資源等。環(huán)境監(jiān)測的主要對象有水、大氣、噪音、固體廢棄物、生物與生態(tài)、電離與電磁輻射等環(huán)境質量與污染源等。環(huán)境監(jiān)測的意義在于：

一是有助于環(huán)境影響評級。通過環(huán)境監(jiān)測，可以在對項目進行環(huán)境影響評價時開展分析評估，并借助環(huán)境監(jiān)測準確反映各項數(shù)據(jù)，從而判斷項目周邊的環(huán)境承載力及建筑承載力，準確把握環(huán)境的整體質量，協(xié)助對項目進行環(huán)境評級。二是有助于監(jiān)督環(huán)境影響評價。通過行之有效的環(huán)境監(jiān)測，判斷分析環(huán)境影響評價與實際情況的相符程度，從而決定評價結果的真實有效性，這在項目的建設及運營階段都起著十分重要的作用。通過環(huán)境監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù)，可能對項目是否滿足環(huán)境保護基本需求、有無以及在哪些方面造成不良影響、負面影響的嚴重程度等，都起著至關重要的監(jiān)督作用。三是有助于為環(huán)境評估提供數(shù)據(jù)支撐。為了保證環(huán)境評價結果的有效性，定期地進行環(huán)境監(jiān)測，從而獲得客觀真實的信息數(shù)據(jù)，能夠為環(huán)境質量的管理提供更加科學有效的理論和數(shù)據(jù)支持。此外，通過環(huán)境監(jiān)測工作，可以協(xié)助評價項目建設對于當?shù)丨h(huán)境的影響，有利于政府及相關單位判斷此項目的可行性，從而對項目的可操作性有了更加清晰的認識。

2 環(huán)境監(jiān)測的不足之處

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價體系中，雖然起著十分重要的作用，但也存在著不足。

一是缺乏嚴格規(guī)范的監(jiān)測操作程序。一套完整全面的環(huán)境監(jiān)測，對所需費用和時間要求較高，在實際工作中，承擔環(huán)境影響評價的相關部門，往往減少相當部分的環(huán)境監(jiān)測內容，使得環(huán)境監(jiān)測在一定程度上流于形式，無法體現(xiàn)真實情況。此外，環(huán)境監(jiān)測部門和人員受各方因素影響，違規(guī)操作等現(xiàn)象屢見不鮮，土壤樣品制備、大氣噪音數(shù)據(jù)監(jiān)測等各項工作都無法落到實處。二是監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確性難以保障。由于監(jiān)測點位不能滿足需要，監(jiān)測頻率也很難達到必要的標準，項目周邊環(huán)境的真實情況與監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析后得出的最終結果不能匹配，直接影響到處理環(huán)境負面影響的針對性措施，環(huán)境監(jiān)測的預期作用難以奏效。三是環(huán)境監(jiān)測的科技含量較低。科技是第一生產(chǎn)力。目前許多高科技監(jiān)測設備被納入環(huán)境監(jiān)測的標配范圍，但有的監(jiān)測部門并沒有利用好科技設備，只是為了應付上級檢查或考核要求而購買，環(huán)境監(jiān)測仍然采取舊有辦法，導致收集到的數(shù)據(jù)不符合監(jiān)測需要。

3 完善環(huán)境監(jiān)測工作的意見與建議

作為環(huán)境影響評價的基礎環(huán)節(jié)，環(huán)境監(jiān)測的作用是不可或缺的。為有效解決環(huán)境監(jiān)測中的現(xiàn)實問題，使得環(huán)境監(jiān)測更加成熟、有效的發(fā)揮應有的作用，需要采取切實可行的措施，不斷健全完善環(huán)境監(jiān)測各項工作，推動該項工作深入健康開展。

一是強化對環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)測工作的執(zhí)行不力、效果不顯，很大程度上是由于監(jiān)督力度不足，監(jiān)督機制不夠完善。必須提高對環(huán)境監(jiān)測的重視程度，使環(huán)境評價單位和環(huán)境監(jiān)測單位從根本上認識到環(huán)境監(jiān)測的重要意義，杜絕“走過場”的形式主義作風，必要時邀請相關行業(yè)領域的專家學者對環(huán)境監(jiān)測相關工作進行監(jiān)督審查，確保監(jiān)測內容和數(shù)據(jù)準確無誤，保證環(huán)境監(jiān)督的準確性和科學性，為環(huán)境影響評價提供有效的支持。二是適當引入先進技術。在科學技術水平日益提升的現(xiàn)代社會，GIS、ES等先進的技術手段，能夠更加精確的定位監(jiān)測點位，從而獲得更加精確、更加可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而提供更加真實可信的信息數(shù)據(jù)。因此，在經(jīng)費允許的情況下，應適當引入相關的先進技術，增加環(huán)境監(jiān)測的技術含量，不僅在很大程度上節(jié)約了監(jiān)測的時間，提高了監(jiān)測的效率，更能有效提升監(jiān)測的準確率和精確度。三是提升環(huán)境監(jiān)測工作人員綜合素質。加強環(huán)境監(jiān)測工作，不僅要增配“硬件”措施，更要加強“軟件”實力。環(huán)境影響評價及環(huán)境監(jiān)測工作人員的工作態(tài)度及專業(yè)水平，是確保和提高環(huán)境監(jiān)測工作質量的根本。必須要從思想、知識、業(yè)務等各方面入手，加強對工作人員的培訓和練兵，切實提升工作人員的綜合素能，才能更加高效務實地開展環(huán)境監(jiān)測工作。

4 結語

環(huán)境影響評價與環(huán)境監(jiān)測是息息相關、相輔相成的，環(huán)境是環(huán)境影響評價的主線，而環(huán)境影響評價是當前環(huán)境保護的重要手段。提高環(huán)境質量水平，預防環(huán)境污染，需要不斷地加強和完善環(huán)境監(jiān)測工作，并采取切實有效的環(huán)境保護措施和治理手段，為社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、為可持續(xù)發(fā)展大局提供更有力的保障。

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