韓圣霖 南海 鮑傳強 潘思仲(中國石油遼陽石化分公司， 遼寧 遼陽 111003)

論HSE管理體系在石化企業(yè)中的有效運行

韓圣霖 南海 鮑傳強 潘思仲(中國石油遼陽石化分公司， 遼寧 遼陽 111003)

本文探討了石化企業(yè)在發(fā)展過程中深化推進HSE管理體系的意義，提出深化推進HSE體系的有效途徑，建立企業(yè)安全文化，創(chuàng)造安全文化氛圍，強化現(xiàn)場管理，不斷持續(xù)改進，進而促進企業(yè)HSE管理體系深化運行，管理績效持續(xù)改善。

石化企業(yè)；HSE管理體系；安全文化

近年來，隨著國家和企業(yè)的不斷重視，石化企業(yè)的安全環(huán)保、員工健康等工作取得了一定成績，但是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。各類生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件、員工職業(yè)健康危害不僅給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失，而且對社會和地區(qū)環(huán)境造成了不良影響。為了規(guī)范石化企業(yè)的安全管理行為，從本質(zhì)上提高企業(yè)的安全管理水平，降低企業(yè)事故發(fā)生率、減少因安全環(huán)保事故而導致的經(jīng)濟損失，提升企業(yè)形象，企業(yè)有一套行之有效的安全環(huán)保管理體系就顯得非常必要。

HSE管理體系是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和市場經(jīng)濟發(fā)展過程當中出現(xiàn)的新的科學管理方法，是國際石油石化行業(yè)推行的通用管理體系，它是指實施健康安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體[1]。HSE管理體系順應了人們對健康、安全、環(huán)境需求，在HSE體系推進過程中，通過對各類風險因素的預先辨識、評價和削減可以有效地減少職業(yè)病危害，減少安全和環(huán)保事故的發(fā)生，從而達到優(yōu)化管理資源，提升管理效率，改善HSE管理績效水平的目的。

1 建立健全HSE體系的必要性

1.1 HSE體系的建立和實施是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

人力資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，為此國家頒布了新的《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》。其中，石化企業(yè)的生產(chǎn)活動復雜，即發(fā)生風險且程度較嚴重，影響范圍較廣。為了貫徹實施國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進企業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)競爭力，就必須推行符合國家法律、法規(guī)要求的HSE管理體系，強化執(zhí)行力、約束企業(yè)的生產(chǎn)活動，對原材料運輸、加工、使用到廢棄物的排放等各個環(huán)節(jié)進行全面的HSE管控，滿足安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人員健康的需要，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有效推進HSE體系可降低企業(yè)的成本

HSE管理體系與以往的環(huán)境、安全、工業(yè)衛(wèi)生要求不同，通過HSE管理體系，使企業(yè)生產(chǎn)運行的全部環(huán)節(jié)整體受控，整合管理要素，建立一套系統(tǒng)的管理體系，大幅降低安全、環(huán)保事故發(fā)生率，減少職業(yè)病的發(fā)生，并能降低損耗、節(jié)約能源，從而達到降低成本，提高經(jīng)濟效益的目的。

1.3 深化HSE體系推進可以減少事故發(fā)生改善企業(yè)形象

石化企業(yè)易發(fā)生安全環(huán)保事故，如火災、爆炸、泄漏等，不僅造成人員傷亡，更對社會穩(wěn)定和地區(qū)環(huán)境造成惡劣影響，深究原因，多數(shù)是由于管理不到位，安全防范意識缺失引起的。HSE管理體系采取了積極的預防措施和前端管理，而不是把重點放在事后處理和追究責任等方面上。這就使我們意識到增強HSE意識，推進HSE體系是十分必要的。通過深化HSE體系推進，一方面可以通過風險評價制定風險削減措施，增強事故防范意識，將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，另一方面可以通過應急預案等措施及時有效的處理事故及隱患，把事故的影響降到最低。對于樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)軟實力，起到至關(guān)重要的作用。

2 HSE管理體系深化推進的途徑

2.1 企業(yè)安全文化建設(shè)是HSE管理體系深化推進的基礎(chǔ)

HSE管理體系能否在企業(yè)內(nèi)部深化運行，關(guān)鍵要看員工能否從思想觀念上認可和接受HSE體系的管理模式，如果認識不深刻，執(zhí)行的力度就要打折扣，體系推進也會步履維艱、困難重重。要想讓員工認可和接受HSE體系管理模式，實現(xiàn)員工的自我管理，離不開企業(yè)安全文化的力量。

企業(yè)安全文化建設(shè)是HSE體系管理的基礎(chǔ)，是安全管理的升華。中國石油具有厚重的企業(yè)文化傳統(tǒng)，歷史發(fā)展過程中形成的“大慶精神”、“鐵人精神”作為一種企業(yè)文化精神深遠的影響了幾代石油人。隨著時代的發(fā)展，安全文化建設(shè)也應該符合現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求，具有石化企業(yè)特色的、科學的、有利于石化企業(yè)發(fā)展的安全文化建設(shè)模式。

2.2 宣傳倡導企業(yè)安全文化，營造體系推進氛圍

HSE體系推進需要領(lǐng)導者的頂層決策，同時也需要企業(yè)全體干部員工的共同參與。積極宣傳倡導企業(yè)安全文化，以員工為主體，通過各種方式進行宣傳教育，把企業(yè)安全文化理念傳遞給員工，激發(fā)員工對安全、環(huán)境和職業(yè)健康的期望，從根本上提高安全認識和覺悟，主動踐行安全文化理念，為HSE體系推進營造一個良好的氛圍，是HSE體系深化推進的必要手段[2]。

通過各種形式的安全教育，利用網(wǎng)絡傳播、培訓班、競賽活動等各種手段，使員工深入理解企業(yè)安全文化，掌握生產(chǎn)安全、自我防護和急救等相關(guān)知識，建立濃厚的企業(yè)安全文化氛圍，從而推進HSE體系的深化運行。

2.3 完善HSE體系指導文件，強化落實現(xiàn)場管理

根據(jù)日常生產(chǎn)活動中遇到的實際問題，持續(xù)對體系內(nèi)指導文件進行梳理和完善，保證各項規(guī)章制度能有效指導生產(chǎn)作業(yè)活動，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，從而進一步保障生產(chǎn)安全。

依據(jù)HSE體系指導文件、審核標準對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實施規(guī)范管理，把科學管理落實到現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)和崗位，使各項管理程序化、精細化、模塊化，實現(xiàn)對作業(yè)現(xiàn)場的準確、快速、規(guī)范的全過程的監(jiān)管，達到提高管理效率，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

2.4 提升管理效率，持續(xù)改進HSE體系

HSE管理體系不是一個僵化的、一成不變的體系，它是一個隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化而適時改進的體系，是一個不斷循環(huán)和持續(xù)改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃-實施-檢查-持續(xù)改進”PDCA螺旋結(jié)構(gòu)。要使HSE體系不斷有效深入推進，就需要企業(yè)提升自身的管理效率。企業(yè)高層管理者要充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，鼓勵下級管理者主動參與到HSE管理職責的執(zhí)行工作中，在基層中引入有效的績效考核機制，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用，進而建立一個比較完善的HSE管理系統(tǒng)[3]。

管理評審是完善HSE體系的重要手段之一，對HSE體系在企業(yè)內(nèi)部的適用性和有效性進行評審，并根據(jù)評審反饋不斷完善體系，使其成為一個能夠不斷適應內(nèi)部和外部環(huán)境變化的體系，一個充滿生機和活力的管理體系[4]。

3 結(jié)語

HSE管理體系是現(xiàn)代石化企業(yè)制度的重要組成部分，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。通過不斷深化推進HSE管理體系運行，梳理和完善HSE管理體系，促進安全、環(huán)境與健康協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)一，才能使企業(yè)踏上良性的發(fā)展軌道，持續(xù)健康的發(fā)展下去。

[1]中國石油化工集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督編.石油化工安全工程[M]，北京中國石化出版社：1996，113一150.

[2]胡光利．石油企業(yè)HSE管理文化建設(shè)研究[J]．現(xiàn)代物業(yè)，2013，56(05)：33.

[3]劉春勇.企業(yè)安全文化是HSE持續(xù)改進的基礎(chǔ)[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,(18):68-69.

[4]陳念峰.企業(yè)HSE管理體系持續(xù)改進模式淺析[J].管理研究,2015,(4):42-43.

韓圣霖(1986- )，男，2009年畢業(yè)于大連工業(yè)大學，學士學位，現(xiàn)于遼陽石化公司生產(chǎn)監(jiān)測部從事基礎(chǔ)管理及固定資產(chǎn)管理工作，工程師。