李翔 王玲玲 魏夢馨(華夏漢華化工裝備有限公司, 北京 100011)
出口項目總承包模式管理經(jīng)驗淺談
李翔 王玲玲 魏夢馨(華夏漢華化工裝備有限公司, 北京 100011)
出口項目總承包模式的英文可以簡稱為EEPC,該模式的主要包括出口模塊,設計模塊,采購模塊和施工模塊?,F(xiàn)如今出口項目總承包模式的繁榮發(fā)展,出口項目總承包不同于傳統(tǒng)的EPC模式,對出口企業(yè)有著更高的要求,要求出口企業(yè)向業(yè)主提供符合國際標準的建設工程商業(yè)運行模式,本篇論文從出口,設計,采購和施工四個方面簡要的探討一下管理重點和方向。
出口項目總承包出口退稅國際標準項目管理協(xié)調(diào)運輸倉儲
隨著中國制造業(yè)的迅猛發(fā)展,以及一帶一路政策深入人心,出口項目總承包的項目建設模式,越來越受到一些欠發(fā)達的國家的熱衷。這些國家工業(yè)基礎薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,急需和在中國有著項目總承包資質(zhì)和經(jīng)驗的主體公司合作。由于EEPC的承包主體只有一個,項目分工明確,但是又有別于傳統(tǒng)的EPC項目,在人員技術溝通方面,出口憑證/資質(zhì),技術標準轉換和認證方面都是傳統(tǒng)EPC項目所沒有接觸到的領域。所以對EEPC的承包主體要求遠遠高于EPC的承包主體。
EEPC項目是指,國內(nèi)滿足對外貿(mào)易的企業(yè),在擁有相應的項目總承包資質(zhì)的基礎上,做為業(yè)主的唯一承包主體,全權負責整個項目運行與統(tǒng)籌,承包主體對業(yè)主的唯一承諾就是在合同規(guī)定工期內(nèi),保質(zhì)保量的完成該項目,承包主體需要對項目的各個階段進行統(tǒng)籌,約束和管理。
EEPC項目主要分為四步,即設計,采購,施工和出口。在設計方面,由于各個國家的國家標準不同,所以一些設計時要因地制宜,滿足對口國家的設計標準。中國制造已經(jīng)享譽全球,但是國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,所以承包主體要在設備采購的時候做好把關工作,如何保質(zhì)保價的采購所需設備和原料。施工則分為兩個部分,一是設備施工,在設備制造時通常引入第三方檢測對設備施工全程把關并確保標準轉換的正確無誤,二是土地施工,一般采取當?shù)厥┕り犖槿腭v,國內(nèi)派遣監(jiān)工的運營模式。出口在EEPC項目中是至關重要的一個環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)如果操作不當,會為業(yè)主和EEPC的承包主體帶來嚴重的損失。
EEPC項目的目標客戶為外商,所以在設計之初就必須要了解目標國家的相關設計標準,如此才能保障后續(xù)設計正常運行,做為EEPC的承包主體,在設計之初必須甄選可以滿足業(yè)主需求的設計單位,以技術設計合同為主體約束,來約束設計單位。因為各個國家都會有自己的國標,所以我國的相關設計標準未必適用于這些國家,所以在標準轉換方面需要引入第三方監(jiān)管單位。此時,承包主體將做為業(yè)主,設計單位,第三方監(jiān)管溝通橋梁,及時準確的保障三方的溝通及時性和準確性,以此來保證整個項目的良性運行。
為了保障項目運行效率,在主體設計開展的同時,一些設備和原料采購可以同步進行,以此來縮短設備加工所需的等待空白期,采購做為項目核心之一,總承包主體必須在采購的各個環(huán)節(jié)嚴格把關,并且引入第三方監(jiān)管單位,對設備和原料是否符合業(yè)主的國家標準進行二次把關,同時第三方監(jiān)管單位在檢測后將出具書面認證文件,這些材料會在未來出口和業(yè)主國家清關時被用到。那么如何才能保障采購流程各個環(huán)節(jié)的順利進行呢?我認為一個成熟的團隊是必須的;其次采購人員和技術人員還有檢測人員必須做為一個團隊共同工作,而不是各管一攤,及時有效準確的溝通是團隊成員的核心競爭力,再次有別于傳統(tǒng)EPC項目,采購人員還將協(xié)助財務人員和出口人員及時整理好出口和退稅所需要的單證和憑據(jù),以此來保障后續(xù)工作順利進行。
有別于傳統(tǒng)EPC項目,EEPC項目的施工環(huán)節(jié)將更加側重于監(jiān)管和指揮,因為國內(nèi)的施工單位不具備國外施工資質(zhì),所以EEPC項目中國內(nèi)的承包主體只負責施工項目的設計和施工監(jiān)管,具體施工將由業(yè)主委托當?shù)胤腺Y質(zhì)的施工單位進行施工,這一點和傳統(tǒng)的EPC項目是截然不同的,但是這里需要注意的是,一些有經(jīng)驗的老設計人員和施工負責人員在語言存在障礙,而翻譯人員往往比較年輕沒有足夠的項目經(jīng)驗和技術知識,所以在雙方溝通上面一定要謹而慎之,這樣才不會產(chǎn)生一些人為因素造成失誤和施工事故。
EEPC項目的核心就是出口,這一特性是傳統(tǒng)EPC項目所不具備的,在我國,對于出口貨物有著一套完善的管理核銷制度,確保貨物出口的準確性,和避免一些出口貨物不當所影響到的國家安全,中國做為世界上的第二大經(jīng)濟體,每年的出口貨物量和貨值都在穩(wěn)步增長,尤其是在一帶一路的核心指導思想下,項目出口正在迅猛發(fā)展。
在出口時,首先注意的就是貨物HS編碼,這是未來出口貨物的身份證,是海關如何辨別貨物和將貨物分類的唯一代碼,而該編碼則可以在海關提供的稅則中找到,有了HS編碼,再如實填寫好海關報關單和貨物物品箱單,以及對應的出口發(fā)票,這樣就可以順利交由海關甄別,在填寫信息與貨物一致,貨物滿足國家出口條件的前提下,就可以被海關放行,借由裝貨上船,發(fā)往目的地。
而在出口時,EEPC項目在運輸方面有著不同的合作方式,例如FOB,CIF,EXW,DDU,DDP等,由于文章篇幅和實用性關系,在本文我們只分析兩個最常用的合作方式,F(xiàn)OB和CIF。
FOB的全稱為Free On Board,也就是船上交貨價的意思,是國際貿(mào)易中常用的貿(mào)易術語之一。按離岸價進行的交易,買方負責派船接運貨物,賣方應在合同規(guī)定的裝運港和規(guī)定的期限內(nèi)將貨物裝上買方指定的船只,并及時通知買方。貨物在裝運港被裝上指定船時,風險即由賣方轉移至買方[1]。一般這種模式出現(xiàn)在外方比較強勢,對中國市場比較了解,他們有著自己物流關系渠道,便以此方式來控制物流成本,從而降低項目的相關成本。一般情況下,這種操作模式都是外商提前選好承運人,由承運人與項目承包方聯(lián)系,但是在實際操作上會造成偏差,比如貨物已經(jīng)進港而船期未到,或者交通問題導致船期已過而貨物卻未按時到港,這樣就會產(chǎn)生一定的倉儲費用,由雙方協(xié)商解決,就算貨物到港,在貨物卸車裝船時產(chǎn)生的費用,在一些時候也不好界定,所以不建議采用這種合作模式,會無端增加雙方很多的時間成本和人力成本。
CIF術語的中譯名為成本加保險費加運費,(指定目的港,其原文為Cost,Insurance and Freight(insert named port of destination)按此術語成交,貨價的構成因素中包括從裝運港至約定目的地港的通常運費和約定的保險費,故賣方除具有與CFR術語的相同的義務外,還要為買方辦理貨運保險,支付保險費,按一般國際貿(mào)易慣例,賣方投保的保險金額應按CIF價加成10%。如買賣雙方未約定具體險別,則賣方只需取得最低限底的保險險別,如買方要求加保戰(zhàn)爭保險,在保險費由買方負擔的前提下,賣方應予加保,賣方投保時,如能辦到,必須以合同貨幣投保[2]。這種貨物的承運模式,簡單來說就是項目承包方將貨物從工廠一直送到對方目的港,減少了中間環(huán)節(jié),操作起來更加順暢,只要業(yè)主合理議價,一般也不會高出FOB的價格。
出口退稅,這是國家鼓勵出口對出口企業(yè)做出的財政支持,退稅額從0~17%不等,退稅將是出口企業(yè)核心利潤點和競爭力之一。所以如何合理合規(guī)的最快最高的獲得退稅,是每一個EEPC總承包方必修之課程,而在出口退稅中幾個及其重要的因素不容忽視,首先是實際發(fā)生出口貿(mào)易,而不是騙稅,騙稅一旦被發(fā)現(xiàn),那后果對于出口企業(yè)是災難性的,其次是單據(jù)齊全,這需要采購,出口部,財務共同協(xié)力工作,作為一個整體,提前整理好所有所需單據(jù),例如出口關單,國內(nèi)增值稅發(fā)票,合同,箱單等,這樣才會確保退稅的速度,讓企業(yè)利潤最大化。
EEPC項目簡而言之就是國內(nèi)外貿(mào)型企業(yè)總承包出口項目,該項目由承包方負責全面的管理和協(xié)調(diào)工作,也就是我們常說的交鑰匙工程,在合同規(guī)定的時間內(nèi),按照合同要求提供給客戶需要工程項目,這樣項目畢竟發(fā)生在國外,氣候,人文,國家政策等都與國內(nèi)大不相同,所以項目實際執(zhí)行難度巨大,只有在一個有經(jīng)驗的團隊通力協(xié)作并且及時與業(yè)主溝通的前提下,才有可能保質(zhì)保量,按時按點的完成項目
[1]百度百科FOB的詞條解釋
[2]百度百科CIF的詞條解釋