殷磊(大慶油田井下作業(yè)分公司,黑龍江 大慶 163000)
建筑工程安全管理問題及解決措施
殷磊(大慶油田井下作業(yè)分公司,黑龍江 大慶 163000)
隨著我國經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展,建筑行業(yè)迎來了絕佳的發(fā)展時機,而在此過程中,建筑工程的安全管理也應該隨之跟上,以適應越來越嚴格的安全標準。建筑行業(yè)本身就具有很高的危險性,因此建筑工程中施工安全管理的質(zhì)量,對事故發(fā)生與否起著至關重要的作用。通過完善建筑工程中的安全管理規(guī)范和流程,建立有效的安全規(guī)章制度,有利于實現(xiàn)安全施工,避免各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建筑工程;安全;管理;危險源
由于建筑行業(yè)自身特點和現(xiàn)有的管理模式,建筑施工中安全事故問題一直以來都很嚴峻。為了保證施工過程的安全,需要對建筑工程進行安全管理,通過科學有效的手段,監(jiān)督和控制施工過程中的各類不安全因素,以全方位的手段消除安全隱患,保障各方的生命財產(chǎn)安全。
當前我國建筑工程的安全管理,存在著很多問題,例如相關法律及制度得不到保障、施工人員安全意識淡薄、安全保障相關技術條件落后等,這些問題使得建筑施工行業(yè)普遍存在著嚴重的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計,在2016年內(nèi),共發(fā)生房屋建筑安全事故634起,死亡人數(shù)超過700人,給人民生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅,也使得建筑行業(yè)的良性秩序受到破壞。因此,加強安全管理勢在必行。當今建筑工程的安全管理,存在著以下的特點:
(1)高處作業(yè)廣泛。按照《高處作業(yè)分級》的標準,我國絕大多數(shù)建筑施工均為高處作業(yè),危險性大大增加,其安全管理規(guī)范也應該更為嚴格。
(2)安全要求及設施隨工期變化。在工程當中,每一階段的工期均有著配套的安全要求,以及相應的安全設施。而在工期逐步推進的過程當中,安全要求及設施也應該跟隨工期的變化而改變。當前部分工程在施工時忽略了這一變化,從而出現(xiàn)了很多安全隱患。
(3)受天氣影響較大。由于建筑施工一般在室外進行,當氣溫過高或者過低,以及在一些不利的天氣條件,如雨、雪、霧等,就會惡化安全狀況,引起事故的發(fā)生。
(4)施工人員安全意識淡薄。建筑工程從業(yè)人員大多為臨時工與農(nóng)民工,具有很強的流動性,因而施工單位很難對其進行有效的安全操作培訓,加大了建筑施工的風險。
建筑工程出現(xiàn)的安全問題較為復雜,為了使這些問題得到分門別類的解決,將這些問題按照產(chǎn)生的原因分為四類,如下所述。
(1)人員自身問題。施工人員在工程建設當中發(fā)揮著主動的作用,因而人的因素是安全問題的最主要原因。在施工過程當中,由于施工人員安全意識和安全知識的缺失,造成的事故不勝枚舉。建筑工地環(huán)境復雜,危險因素普遍存在,因而無論在哪個崗位,安全意識和安全知識的缺乏,都會導致整體不安全因素的增加。
(2)物件安全問題。建筑施工需要用到大量的設備、設施、材料等,這些物件的安全管理同樣值得重視。如果管理不當,安全設施和施工設備就可能出現(xiàn)安全事故,對安全生產(chǎn)造成威脅。而對其他工具、材料和安全防護用具的管理,由于物件繁雜,難以做到全面有效的監(jiān)管,導致各類安全隱患層出不窮。
(3)環(huán)境條件。由于建筑工程在室外進行,因而施工受氣象條件的影響很大。當出現(xiàn)雨、雪、大霧、冰凍等現(xiàn)象時,在高空作業(yè)就會非常困難,容易發(fā)生危險。此外,在嚴寒酷暑當中,人的精力不容易集中,同樣會導致安全事故。因而在進行安全管理時,應該充分認識氣象環(huán)境的影響,避免在危險條件下施工。此外,人工環(huán)境的布置同樣對安全生產(chǎn)有著重要的作用,良好的人工環(huán)境安排能夠在一定程度上避免部分安全事故。
(4)安全管理問題。安全管理是所有安全問題的責任所在,是工程得以順利完成的基礎。安全管理主要體現(xiàn)在安全責任的劃分和安全制度的落實,以及隱患排查與治理工作。只有做好了安全管理工作,才能從根源上消除各類工程事故,促進建筑工程行業(yè)整體向著更加安全的方向發(fā)展。
針對上文所發(fā)現(xiàn)的工程安全管理問題,結合國內(nèi)外先進建筑施工安全管理案例,提出以下四項解決措施。
(1)強化安全意識,普及安全知識。加強對施工人員的安全培訓,以較短的時間使各個崗位的人員了解自身所需要的安全知識和安全操作規(guī)范,培養(yǎng)起安全意識。當發(fā)生人員更迭時,也應該優(yōu)先進行安全施工培訓,培訓后才能準許上崗工作。
(2)加強設施設備安全管理。聘請具有設施設備安全使用經(jīng)驗的人員來對相應的安全設施與施工設備進行操作和管理,保證物盡其用的同時,維護施工現(xiàn)場的安全。
(3)強化安全制度建設。施工單位應該建立起一整套符合法律法規(guī)和相關行業(yè)標準的安全制度,從人員、設施、設備、氣象等角度進行全方位的指導和監(jiān)管。落實安全責任制度,出現(xiàn)問題應該追責到人,從制度上保證安全施工的進行。
(4)落實安全監(jiān)督與隱患排查工作。對于施工人員進行有效的監(jiān)管,保證不出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,防止安全隱患的發(fā)生。同時要對施工現(xiàn)場進行定期的隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時處置,以免引起安全事故。
建設工程施工安全管理需要通過環(huán)境管理、風險控制、管理安全隱患排查、人員培訓和教育等一系列管理和技術措施,消除或控制施工工藝、生產(chǎn)環(huán)境、管理缺陷等影響安全的因素。近年來,安全生產(chǎn)一直是社會、政府和企業(yè)關注的焦點,已成為施工企業(yè)進入建筑市場的先決條件。施工企業(yè)應不斷提高安全管理水平,總結出有效的管理方法和制度,以減少建筑施工過程中各類事故的發(fā)生。
殷磊(1982- ),甘肅酒泉人,現(xiàn)任井下作業(yè)分公司項目經(jīng)理。