王玨(中國石油遼河油田消防支隊， 遼寧 盤錦 124010)

石油企業(yè)工程造價管理中存在的問題及解決路徑

王玨(中國石油遼河油田消防支隊， 遼寧 盤錦 124010)

在我國不斷完善市場經(jīng)濟的大背景下，石油企業(yè)工程造價的管理情況已經(jīng)引起了國家相關(guān)部門的高度重視。很多石油企業(yè)工程建設(shè)造價管理模式方面存在很多亟待解決的問題，傳統(tǒng)的石油企業(yè)工程造價管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代石油企業(yè)對工程造價的管理。因此，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)目前工程造價管理模式中存在的問題，然后采用具有針對性的路徑來解決。本文就石油企業(yè)工程造價管理中存在的問題及解決路徑展開了一系列研究。

石油企業(yè)；工程造價管理；問題；解決路徑

石油企業(yè)在經(jīng)營的過程中涉及到很多的建設(shè)項目，工程造價管理是石油企業(yè)重要的工作內(nèi)容之一。因此，相關(guān)部門應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)的工程造價管理中存在的問題，然后采用提高工程造價管理人員的管理意識、更新計價模式以及加強對工程造價管理人員的培訓(xùn)力度的路徑來解決石油企業(yè)工程造價管理中存在的問題，從而提高石油企業(yè)工程造價管理模式的科學(xué)性以及規(guī)范性。

1 石油企業(yè)工程造價管理中存在的問題

1.1 工程造價管理的各個部門缺乏工作配合的協(xié)調(diào)性

石油企業(yè)在開展建設(shè)項目的過程中涉及到幾個環(huán)節(jié)，主要包括工程投資階段、工程設(shè)計階段以及建設(shè)施工階段等。建設(shè)工程在各個階段都采用分階段計價的模式，因此，各個部門之間的工作內(nèi)容具有很強的關(guān)聯(lián)性。但是在實際的工作中，很多石油企業(yè)的各個部門并沒有形成合作的意識，相互之間缺乏工作內(nèi)容上的配合，經(jīng)常會出現(xiàn)各自為政的問題。這樣的情況不僅能導(dǎo)致工作上出現(xiàn)漏洞，還能在很大的程度上導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)“三超”的問題。

1.2 計價模式落后與市場體系沖突

首先，現(xiàn)行工程造價模式大部分采用定額計價，同時結(jié)合本企業(yè)的先進性推出本企業(yè)的企業(yè)定額。盡管定額計價模式可以反映我國社會基本水平，企業(yè)定額更能更好的結(jié)合本企業(yè)在該工程方面的特點，但是無論是廣義上的定額還是現(xiàn)行企業(yè)的企業(yè)定額均為靜態(tài)的單價，但是在工程造價方面的卻是動態(tài)可變的，因此該計價模式與我國現(xiàn)行社會主義市場經(jīng)濟相沖突。在招投標的過程中，投標方根據(jù)招標單位在招標文件中的各項要求制作投標文件，現(xiàn)如今大部分投標和招標單位均采用定額計價的方式確實工程造價，但是這種造價模式導(dǎo)致招標單位和投標單位均用國家統(tǒng)一的定額，這樣就導(dǎo)致制作商務(wù)標的預(yù)算人員僅僅以中標為目的降低各分部分項工程的報價，從而產(chǎn)生一系列的惡性循環(huán)。

1.3 對工程項目造價模式的管理環(huán)節(jié)不合理

現(xiàn)如今我國在工程造價方面的管理大多是階段性的管理，沒有系統(tǒng)和全面的管理模式以及相應(yīng)的管理意識，特別是在工程造價前期的管理上面該問題就尤為突出。從事造價的相關(guān)人員把造價工作的重點放在了工程項目的實施上，其次他們更多的關(guān)注投標報價是否能夠達到中標的要求，在項目實施階段的工作重點就是各階段工程價款的結(jié)算，施工中發(fā)生的不可預(yù)見的暫估價金額和發(fā)生的變更以及簽證的費用。由于缺乏系統(tǒng)性的管理導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)被疏忽，這樣往往就偏離了項目管理中對“三控兩管一協(xié)調(diào)” 的考慮。

2 解決石油企業(yè)工程造價問題的對策

2.1 嚴格管控工程造價各階段的工作內(nèi)容

各施工單位在造價部門成立專門的審查小組，審查小組督促造價部門各階段的工作，真正做到對每項工作進行嚴格的把控。同時在實踐中建立起一套完整體系的思路以及方法，從而使提高造價工作各個階段的工作效率，并減少錯誤率?，F(xiàn)如今施工單位對項目立項和設(shè)計階段的造價管理缺乏重視，面對這樣的情況國家可以出臺相應(yīng)的政策以求控制在該方面的問題。

2.2 編制及使用企業(yè)定額適應(yīng)市場經(jīng)濟體制

工程造價的計價方式往往都是根據(jù)經(jīng)濟體制的需求不斷轉(zhuǎn)變，工程造價與經(jīng)濟體制聯(lián)系越緊密便越能體現(xiàn)計價模式的合理先進性，同時相對應(yīng)的也能促進整個造價體制的形成與完善，因此突破現(xiàn)有的定額規(guī)范，更多的結(jié)合本企業(yè)的企業(yè)定額便成為解決該問題的基本方法之一。各投標單位根據(jù)自己企業(yè)的施工工藝和施工技術(shù)標準自主報價，使企業(yè)定額符合經(jīng)濟體制發(fā)展，建立符合實際情況以及企業(yè)特色的計價模式。

2.3 加強對造價人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平

除了對各造價階段工作的嚴格管控，業(yè)務(wù)人員的水平也可謂是工程造價工作中不可忽視的一部分。工程造價人員不僅要精通本單位的各項管理業(yè)務(wù)，同時還要掌握在工程投資階段、工程施工階段、及合同管理階段的相關(guān)知識。只有這樣才能得到更實用更全面和高效的工程造價。

3 結(jié)語

石油是國家和人民生活所離不開的，因此石油企業(yè)工程造價對國家和人民的重要性可想而知。雖然近幾年我國在現(xiàn)行的石油工程造價的管理模式上得到了一定的改善，但是仍然有一系列的問題需要相關(guān)部門去解決，尤其是在造價部門工作協(xié)調(diào)性以及與不斷變化的經(jīng)濟體制的適應(yīng)性上。相信在國家以及石油企業(yè)的不斷努力下石油企業(yè)工程造價的問題會盡快得到解決。

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