張 磊

(遼寧省錦州水文局，遼寧 錦州 121000)

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遼寧省城市水污染問題及防治對策

張 磊

(遼寧省錦州水文局，遼寧 錦州 121000)

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)逐漸增多，工業(yè)廢水污染問題越來越受到人們的廣泛關(guān)注。在國家大力提倡節(jié)能環(huán)保的今天，水污染問題不僅嚴重影響城市發(fā)展進程，而且很可能會給人們的身體健康造成威脅，文章對遼寧省城市水污染的現(xiàn)狀進行分析并提出了相對應(yīng)措施，為城市水污染有效治理具有現(xiàn)實意義。

城市；水污染；問題；防治

1 城市水污染概況

遼寧省12年入河(海)排污水總量呈階梯下降：1998—2001年為29.7億-29.1億t；2002年27.8億t；2003—2009年26.6億-24.5億t?？傮w下降為17.5%。全省12年主要污染物入河(海)排放總量呈臺階式下降趨勢：1998—2003年245萬-166萬t；2004—2007年128.0萬-24.3萬t；2008—2009年96.7萬-83.4萬t?？傮w下降為65.9%。

城市水污染的源頭有2個：①城市污水排放，導(dǎo)致環(huán)境污染；②工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水本身具有污染，按照國家規(guī)定應(yīng)該經(jīng)過專門的凈化才能排放，然而，事實相反，很多企業(yè)的廢水都是未經(jīng)處理直接排放到附近河流。除了工業(yè)污水外，人們?nèi)粘Ｉ钪幸矔a(chǎn)生一些污水，比如：清洗衣物的水中含有化學清洗劑、日常糞便等，這些廢水直接排放也會給水體造成污染，導(dǎo)致河流、湖泊的水質(zhì)富營養(yǎng)化，抑制水體自凈功能的發(fā)揮，最終將導(dǎo)致水體徹底喪失了自凈功能[2]。

2 防治現(xiàn)狀及特點

在城市中，人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生廢水較多的就是清洗用水、廚房用水和沖廁用水，并且其水分中含有各種化學成分，未經(jīng)處理排放將會造成水體污染。當前，我國城市規(guī)劃尚不合理，往往生活區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)聚集，餐飲洗浴等隨處可見。而在很多城市中，生活污水和城市排漬一直以來都是共同使用排水管道系統(tǒng)，沒有規(guī)劃專門的城市排漬管道，同樣，生活污水未經(jīng)處理，城市污水也一樣，二者共同排放到河流湖泊中，可以想象對水體的污染是多么嚴重。就目前而言，我國城市污水的特點可總結(jié)為數(shù)量大、范圍廣[3]。

3 城市水污染存在的問題

3.1 人們環(huán)保意識淡薄

在日常生活中，首先，政府相關(guān)部門對水污染問題不夠重視。具體來說就是政府部門對當?shù)嘏盼燮髽I(yè)監(jiān)察工作不到位，沒有嚴格落實檢查、監(jiān)督工作，并且監(jiān)察體系尚不完善，所以，政府部門對于水污染控制并沒有起到監(jiān)察督促的作用，進而導(dǎo)致環(huán)境保護的工作沒有有效地開展。其次，居民對水污染問題沒有引起足夠的重視。一般而言，很多居民在日常生活中都有一種小市民的心態(tài)，俗話說“事不關(guān)己高高掛起”就是這個道理，只有當水污染問題直接影響到了自身利益，居民才會意識到事情的嚴重性，然而，生活污水問題究其根本原因就是由于居民日常生活習慣而導(dǎo)致的，但是很少有民居能夠自己意識到，更沒有意識到自己生活中的習慣或行為會對水體造成惡劣的影響，甚至造成環(huán)境污染[4]。

3.2 相關(guān)政策及法律法規(guī)制度不健全

對于城市排水管網(wǎng)規(guī)劃不完善，城市污水防治對策不全面，廢水處理工作重視程度不高，缺乏有針對性的控制措施。眾所周知，我國的環(huán)保立法是由多個部門起草的，所以在起草過程中，無法避免個別部門為本部門爭取最大的利益，而使得部分領(lǐng)域出現(xiàn)了真空現(xiàn)象。

3.3 城市水處理技術(shù)不足

目前，傳統(tǒng)的水處理技術(shù)已然無法滿足現(xiàn)代人們的生活要求。在國外生物處理技術(shù)已得到普遍使用，所謂生物處理需要反沖洗處理設(shè)備及充氣供氧系統(tǒng)，這樣不僅增加了運營成本，而且管理也相當復(fù)雜，并且生物處理中微生物的生長對水溫要求極高，因此這種處理技術(shù)沒能在國內(nèi)普及。另外，還有一種化學氧污水處理技術(shù)，這種技術(shù)效果很好，但是處理過程需要添加大量藥劑，這無疑增加了處理成本，并且運用化學氧處理技術(shù)會增加出水的突變性，進而增大了水中低分子有機物的濃度，一旦未做好后續(xù)處理，將會使出水的水質(zhì)降低。因此，這種技術(shù)在國內(nèi)推廣也很困難。

4 城市水污染防治對策

4.1 提高社會公眾的整體環(huán)保意識

環(huán)境保護是我國的基本國策，是推動社會可持續(xù)發(fā)展的重要工程，相關(guān)部門應(yīng)該加大環(huán)保宣傳力度，進而增強人們的環(huán)境保護意識。首先，對于政府相關(guān)部門，必須加強環(huán)保教育，尤其是政府監(jiān)察機構(gòu)在參加會議時要開展環(huán)保教育，可以使用真實案例進行教育，通過分析案例使各部門深刻認識到污染行為帶來的嚴重危害，意識到自身責任的重大，進而使其加大監(jiān)管力度，增強對工作的責任感和使命感。其次，對居民的環(huán)保教育。由于城市居民人口數(shù)量大，要對所有居民進行環(huán)保教育勢必消耗大量人力、物力、財力，所以，要想對居民開展環(huán)保教育工作必須有充足的資金作保障。在進行教育過程中可以采用分區(qū)的方式，教育內(nèi)容可以從兩方面入手。第一，先給居民講解日常生活中哪些行為會造成水污染，使居民清楚自己日常習慣的后果，意識到自己行為會帶來嚴重的環(huán)境污染，這樣居民才會在日后的生活中逐漸改掉自身習慣，養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的意識。第二，讓居民知道自己在環(huán)境保護和監(jiān)督中享有的權(quán)利與義務(wù)，居民是公眾的一員，更是自身利益的直接評價者，具有廣泛性和積極性的特點，當居民自身利益受到損害時應(yīng)該采取積極有效的措施維護利益。另外，設(shè)立公眾監(jiān)督機制，有利于居民環(huán)保意識的增強，居民對污染企業(yè)有監(jiān)督和舉報的權(quán)利，這給污染企業(yè)帶來無形的壓力，有助于污染企業(yè)進一步規(guī)范管理，改進排水設(shè)施，對污水進行有效治理再排放。最后，可以借助媒體的力量進行環(huán)保宣傳及教育。利用優(yōu)秀的媒體平臺，曝光污染嚴重的企業(yè)，使廣大觀眾關(guān)注污染企業(yè)的惡劣行為，通過社會輿論強化對污染企業(yè)的監(jiān)督力度，同時對公民進行環(huán)保教育。

4.2 改進城市污水處理工藝

目前，我國城市污水處理的方式主要有2種：集中處理和分散處理，不同的城市依據(jù)各自城市的特點選擇合理的處理方式。一般而言，人口密集度高的地區(qū)適合集中處理方式；而對于人口居住比較分散、不易建設(shè)收集系統(tǒng)的區(qū)域，可以選擇分區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施的辦法。

4.3 運用法律和行政手段根治污染源

工業(yè)廢水的排放是城市水污染的主要來源之一。工業(yè)企業(yè)是推動城市經(jīng)濟快速增長的重要保障，但是隨著經(jīng)濟的增長帶來的工業(yè)污染也是惡劣的，政府部門對于污水排放的企業(yè)必須高度重視，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟效益。對于違規(guī)排污企業(yè)政府有權(quán)勒令其停止生產(chǎn)。只有從根本上治理污染源，才能有效保障我國水資源的可持續(xù)利用。

5 結(jié) 語

總而言之，水是生命的源泉，人類的生存離不開水資源的供給，水體的污染必然導(dǎo)致資源的匱乏，將會給人類的生存造成威脅。所以，水污染的治理不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題。然而我們也要清楚的認識到，水污染問題并不是一時造成的，而是日積月累形成的，因此，要想徹底治理需要漫長的時間，只有采用專業(yè)的水污染治理技術(shù)，投入大量資金，并且要國家出臺一些輔助的法律措施，規(guī)范和約束企業(yè)、居民的行為，才能使水污染問題得到改善，最終得到徹底的治理，在經(jīng)濟發(fā)展的同時響應(yīng)國家綠色環(huán)保的理念。

[1]袁麗欣.淺談城市水污染問題及防治對策[J].科技資訊,2012(36):141.

[2]邢美蘭,高鵬,袁亞杰,等.城市水污染的現(xiàn)狀及治理建議分析[J].科技信息,2014(03):240.

[3]葉金利.城市水污染現(xiàn)狀與防治研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(18):158.

[4]陳大鵬,張傳雷,宋軍.水務(wù)市場主體信用信息體系建設(shè)工作淺析[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2013(04):24-25.

1007-7596(2017)02-0175-02

2017-02-16

張磊(1982-)，男，遼寧錦州人，工程師，研究方向為水文、水資源等。

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