韓熠鵬

摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，越來越多的人在出行時會選擇將飛機作為自己的代步工具。而民用航空產(chǎn)業(yè)作為航空產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在其中扮演著不可或缺的重要角色。但是航空運輸作為所有的運輸行業(yè)投入最大，風險最大的運輸方式，所以對其進行風險管理必不可少。安全出行一直都是全民話題，所以民航企業(yè)對于安全的管理對我國航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關重要。要想更好地達到對民航企業(yè)安全管理的目的，首先就應該對其在安全管理中可能會面臨的風險有一個整體的認知，然后對風險識別的基礎上對其進行管理。本文首先對民航中風險管理的應用過程進行了闡述，然后具體論述了風險管理在民航產(chǎn)業(yè)中的油庫的消防安全管理中是如何具體進行實施的。

關鍵字：風險管理，民航安全，風險控制

一.民航安全管理中的風險管理

在對我國民航安全管理進行風險管理時，其主要涉及到三個步驟，主要包括對威脅民航安全的風險識別、對識別后的風險評估以及面對相應風險時應采取的措施。對于影響我國民航安全的風險識別是整個風險管理的基礎。在對威脅民航安全的因素識別時，管理人員應嚴謹?shù)呐懦桶l(fā)現(xiàn)在整個安全管理環(huán)節(jié)存在的風險。其主要可以通過以往的危險事故報告、飛機維修報告以及對各個環(huán)節(jié)的跟蹤記錄來獲得數(shù)據(jù)，然后邀請專業(yè)的風險識別人員對獲得的數(shù)據(jù)進行科學的評估。然后要求專業(yè)評估人員確定風險的優(yōu)先級別和等級，將風險進行分類統(tǒng)一并確定其優(yōu)先等級。為了后續(xù)管理的進行，可以在成本可控的條件下，建立風險識別數(shù)據(jù)庫，方便以后的風險管理過程。我們在進行風險識別的過程中會發(fā)現(xiàn)造成航空安全威脅的來源很廣泛，主要包括以下幾種：

1.機組人員操作不當

隨著科技的不斷發(fā)展和進步，飛機的設計也日趨完美，運行故障隨之減少。但是隨著飛機功能的不斷升級，對于飛機操作人員的素質要求也在不斷的提高，增加了機組人員在飛機的運行過程中的操作壓力。而在整個飛機的運行過程中，強調飛機上各操作人員的相互協(xié)調、規(guī)范分工。如果在整個操作的過程中，有某一環(huán)節(jié)的工作人員操作發(fā)生失誤，都會導致整個飛機的安全運行受到直接的影響。

2.維修人員處理不當

除了在飛機的運行過程中相關的操作人員影響著飛機的安全運行之外。在對飛機進行定期檢修時，飛機維修人員對飛機故障的正確處理也對飛機的安全管理起著至關重要的作用。在整個民航歷史上，曾發(fā)生過多起由于飛機維修人員處理不當而造成的飛機事故。所以，飛機維修人員也要有很高的素質才能保證飛機在發(fā)生故障時，能夠得到有效精準的服務，為民航安全管理提供極大的保障。

3.管制不當造成的風險

與其他形式的運輸工具相同，在飛機的運行過程中，也有相應的控制事故和紀律管制人員。但空中管制的操作比其他運輸工具的操作更要復雜和危險。飛機管制人員的每一項命令和操作，都與飛機安全運行有著直接性的關聯(lián)，由于管制人員命令不當造成機毀人亡的事故也有很多。所以。在整個管理過程中，要注意工作人員的相互協(xié)調，減輕管制人員的工作負荷，加強日常過程中對其技能的培養(yǎng)。

4.消防管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不當造成的風險

在對威脅民航安全運行的因素進行識別時，不應該忽略因消防管理不當所造成的風險，為了保證整個航空公司的消防安全，應該在整個民航企業(yè)設置符合國家安全標準的消防裝置，尤其是注意對民航油庫的消防安全的管理。

在對以上四個風險的來源進行清楚認識和識別之后，就需要讓專業(yè)人員對風險等級進行評估。在風險等級評估的過程中，要考慮其風險發(fā)生的可能性和發(fā)生之后所造成的后果兩個方面。

一、民航油庫消防安全管理

在上文對風險管理在民航安全管理中的整個應用過程進行闡述過后，本文主要以民航消防的安全管理過程為例來對風險管理在民航管理中的具體操作進行說明。

1.識別威脅民航油庫消防安全的因素

民航油庫是為了保障航空運輸順利進行所設立的，他的安全與否直接威脅著旅客的安全。威脅民航油庫安全的因素主要是由油品的本身固有屬性決定的。因為油品大都具有易燃燒、爆炸性強的特點。石油基本都屬于化學上的碳氫化合物，在其遇火或與氧化劑接觸時，都存在著燃燒的危險。而且在其燃燒之后，極難對其進行撲滅，當油品與空氣接觸達到一定的條件時，就會發(fā)生爆炸。由于油品都是液體，如果在爆炸或其他原因導致其泄露時，極易使油品四處擴散和流淌。這些都威脅著民航的安全管理中的消防安全管理。

2.對民航消防安全的風險因素進行等級評估

在上面的風險識別過程中，我們可以看出，威脅民航消防安全管理的因素主要是石油的固有屬性，所以可將石油的固有屬性評定為威脅民航安全管理的一級指標。所以在對民航消防安全進行管理時，就應該嚴格要求石油的保存介質。

3.風險管控的重要措施

（1）油罐的要求

在選擇油品的儲存介質時，應該選用由鋼材制成的，保證在油品儲存的過程中不與之發(fā)生化學反應。而且油罐的結構和組成要充分完整，所有的組件不使用玻璃制品。還要保證油罐的附件的材料與油罐材料一樣都使用不燃材料。

（2）建立健全的消防設施

民航在對油庫安全進行管理時，應注意完善與油品性質一致和符合國家消防標準的消防措施。主要包括消防的給水以及滅火器的選擇。滅火器應該選擇空氣泡沫滅火器，而不應該選擇二氧化碳滅火器。為了保證民航的消防給水，應該建立相應的消防管道和消防站。力求建立完善的消防設施，保證火災發(fā)生后的及時反應。

（3）加強員工素質教育

為了防止消防人員因為操作失誤而導致消防的安全問題，所有的消防人員在上崗之前應該對其進行崗前培訓和考核。新職工考核合格之后才能正常上崗。對于老員工，應該對其進行定期崗位培訓。培訓的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：國家有關的法律法規(guī)、通用的消防技術、油庫作業(yè)特點以及民航企業(yè)內(nèi)部的相關規(guī)定。并且要求對于在崗人員的教育培訓的頻率為每周一次，每月至少兩次。

二、結束語

民航的安全管理制約著我國民航企業(yè)的發(fā)展。對其進行有效的提高和改進必不可少。為了使民航企業(yè)的安全管理更加有保障，對其進行風險管理就顯得至關重要。盡管風險管理在我國部分的民航企業(yè)得到了推廣和應用，但是在其應用實踐的過程中仍然存在著一些問題，而且一些民航企業(yè)并沒有認識到它的重要性。如何采用更安全、更科學的安全管理方法已經(jīng)成為現(xiàn)在航空運輸界共同關注的問題。筆者相信，只要相關的民航安全管理部門能夠認識到風險管理的重要性和有效性，探索與民航企業(yè)相適應的風險管理系統(tǒng)，民航企業(yè)的發(fā)展瓶頸一定能夠得到突破，迎來中國民航企業(yè)的又一個春天。

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