花展

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)和國(guó)家政策的大力支持，我國(guó)新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)。新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能有效增加信貸資金的供給，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。但是，由于新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在著準(zhǔn)入門檻低、信貸風(fēng)險(xiǎn)大、風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，因此，我國(guó)的新型農(nóng)村還需針對(duì)金融的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，采取相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)日后我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

本文主要是通過(guò)借鑒相關(guān)文獻(xiàn)及資料來(lái)具體分析我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容、特點(diǎn)、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及相關(guān)解決措施等，希望為相關(guān)研究學(xué)者提供一些參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村金融；金融機(jī)構(gòu)；可持續(xù)發(fā)展；研究

由于我國(guó)新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還不足以滿足農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，還需研究出適合新型農(nóng)村當(dāng)前發(fā)展的解決策略。比如，開(kāi)辟新型農(nóng)村金融資金的來(lái)源渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，構(gòu)建健全的監(jiān)督和管理體系等，以可持續(xù)發(fā)展為衡量指標(biāo)，解決當(dāng)前新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中存在的問(wèn)題，因此，國(guó)家和領(lǐng)導(dǎo)還需重視新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要將我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展作為核心來(lái)分析目前我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)也提出了一些對(duì)策。

1 新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的概述

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，顧名思義，是新型農(nóng)村為了增加信貸資金的有效供給而采用的一種策略。中國(guó)當(dāng)下的農(nóng)村金融體系不僅局限于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社，也包括村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等，具體表現(xiàn)在銀行的信貸業(yè)務(wù)、理財(cái)規(guī)劃和固定資產(chǎn)的投資方面等。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)常出現(xiàn)金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、資金大量外流等問(wèn)題，這不符合構(gòu)建新農(nóng)村和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，而新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)村建立成熟完善的理論體系[1]。對(duì)于農(nóng)村內(nèi)部出現(xiàn)的一些問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并想著解決的方法，實(shí)施和健全一定的激勵(lì)機(jī)制，還需配備一系列的配套措施，綜合運(yùn)用這些改革措施，進(jìn)一步加快適應(yīng)社會(huì)的現(xiàn)代化新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的基本框架等，最重要的還是謀劃出新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

2 我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)的今天，新型農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展成為了研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。我國(guó)自1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，我國(guó)的金融市場(chǎng)的份額和范圍也越來(lái)越大，新型農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)是一種多元化的金融服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容主要有村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司提供資金、集中支付、風(fēng)險(xiǎn)管理等。雖然新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在在金融市場(chǎng)中發(fā)揮著日益重要的作用，但是我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)低，資金來(lái)源不足，控制風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，金融監(jiān)管工作的難度較大等，還需采取相關(guān)策略進(jìn)一步進(jìn)行完善。通過(guò)對(duì)新型農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略的分析與評(píng)價(jià)來(lái)探討目前新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及成因分析，這對(duì)于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)未來(lái)健康、穩(wěn)定的發(fā)展具有積極作用。

2.2 我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)金融化的快速發(fā)展是世界發(fā)展歷程中的飛躍和轉(zhuǎn)折，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，我國(guó)新型農(nóng)村金融正在經(jīng)歷一個(gè)令人興奮的時(shí)代，新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展越來(lái)越顯示其重要性。我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展在享受很多便捷服務(wù)的同時(shí)，也存在很多問(wèn)題[2]。由于新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展起步晚，發(fā)展時(shí)間較短，還存在很多不足。我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題主要有四個(gè)，一是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，普遍低于其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；二是資金來(lái)源不足、信貸風(fēng)險(xiǎn)大；三是風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱，貸款對(duì)象的收入不穩(wěn)定；四是金融監(jiān)管工作難度系數(shù)大，監(jiān)管不到位等。為了確保我國(guó)新型農(nóng)村增加信貸資金的有效供給，還需加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的建設(shè)與管理。因此，在現(xiàn)階段我國(guó)新型農(nóng)村的金融可持續(xù)發(fā)展中還存在很多仍需解決的問(wèn)題。

3 促進(jìn)我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 嚴(yán)格審批程序和市場(chǎng)準(zhǔn)入

為了促進(jìn)新型農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展，確保新型農(nóng)村金融的正常運(yùn)行，還需不斷強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入及嚴(yán)格審批程序，在不穩(wěn)定的環(huán)境中來(lái)營(yíng)造出更好的氛圍，在一定程度上能有效防止資質(zhì)較差的金融機(jī)構(gòu)涌入，降低金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患等。農(nóng)村金融的發(fā)展離不開(kāi)進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，構(gòu)建健全的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，要在協(xié)調(diào)發(fā)展、相互制約的原則下進(jìn)行，不僅要在金融方面，還應(yīng)包括其他各個(gè)方面的金融審批和管理，以防止投機(jī)性資本流入農(nóng)村金融市場(chǎng)。嚴(yán)格審批程序和市場(chǎng)準(zhǔn)入能有解決我國(guó)農(nóng)村金融管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，它也是降低農(nóng)村金融管理中風(fēng)險(xiǎn)的有效策略之一。

3.2 開(kāi)辟新型農(nóng)村金融資金的來(lái)源渠道

開(kāi)辟新型農(nóng)村金融資金的來(lái)源渠道對(duì)于我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用，是解決資金來(lái)源不足等問(wèn)題的有效途徑。比如，可以發(fā)展縣域的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民的增收；規(guī)范和引導(dǎo)民間資本的投入，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模；加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，以便有效補(bǔ)充臨時(shí)性資本的不足；對(duì)于村鎮(zhèn)銀行要積極開(kāi)展業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，制定出能有效滿足客戶個(gè)性化需求的金融產(chǎn)品等。領(lǐng)導(dǎo)層需要重視新型農(nóng)村金融的安全管理工作，改變陳舊的觀念，通過(guò)強(qiáng)化科學(xué)的操作管理和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力來(lái)將新型農(nóng)村的金融作用發(fā)揮到最大。

3.3 強(qiáng)化科學(xué)的操作管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力

由于我國(guó)當(dāng)下新型農(nóng)村金融的管理狀況并不安全，所以，需通過(guò)強(qiáng)化安全運(yùn)行，實(shí)施科學(xué)的安全管理措施，采用規(guī)范的方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力來(lái)推進(jìn)我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)[3]。比如，建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，結(jié)合自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力科學(xué)確定客戶的授信額度，建立規(guī)范的資產(chǎn)分類制度等。此外，就新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，引進(jìn)、管理、利用好人才對(duì)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展非常重要，從金融信息、運(yùn)用新軟件方面分析，科學(xué)合理的配置，有規(guī)范的操作，全面的核算處理，進(jìn)而為新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益提供保障，從而促使新型農(nóng)村全面發(fā)展。

3.4 構(gòu)建健全的監(jiān)督和管理體系

采用有效的途徑和方法加強(qiáng)金融內(nèi)部監(jiān)督和防范風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建健全的監(jiān)督和管理體系可以提供完善的金融信息，推動(dòng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展。構(gòu)建健全的監(jiān)督和管理體系還需建立長(zhǎng)期有效的牽制制度、完善新型農(nóng)村金融運(yùn)行的手段等。在相互制約的原則下進(jìn)行，適時(shí)的構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)了對(duì)金融工作中決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督與管理，防止在金融工作的管理中中出現(xiàn)失誤、提高工作的質(zhì)量與效率，還能保障對(duì)相關(guān)人員合理的分工和配置。監(jiān)督人員和其他人員也要充分發(fā)揮自身積極性，這樣才能確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)定進(jìn)行?，F(xiàn)代金融控制制度是一個(gè)比較系統(tǒng)性的管理模式，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的管理者需高度重視金融運(yùn)行的相關(guān)手段，比如，監(jiān)督、檢查、控制、糾正等，根據(jù)新型農(nóng)村的實(shí)際情況和科學(xué)的基本原則來(lái)確保金融內(nèi)部的每個(gè)環(huán)節(jié)的正常實(shí)施。

4 結(jié)束語(yǔ)

由于在我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，比如，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻普遍低于其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；信貸風(fēng)險(xiǎn)大；風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱，貸款對(duì)象的收入不穩(wěn)定；金融監(jiān)管工作難度系數(shù)大，監(jiān)管不到位等。因此，還需通過(guò)制定相關(guān)制度、改善部分措施等進(jìn)行解決，比如，嚴(yán)格審批程序和市場(chǎng)準(zhǔn)入；開(kāi)辟新型農(nóng)村金融資金的來(lái)源渠道；強(qiáng)化科學(xué)的操作管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力；構(gòu)建健全的監(jiān)督和管理體系等。

本文主要是對(duì)我國(guó)新型農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容、特點(diǎn)、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了具體分析。由于筆者研究不太全面，所以還有部分不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，這也是筆者以后繼續(xù)要努力、探索的方向。

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