李 如

廈門路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司（361000）

淺談如何提升廈門市游艇產(chǎn)業(yè)綜合配套服務(wù)

李 如

廈門路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司（361000）

經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，廈門已經(jīng)形成了一個(gè)以五緣灣游艇港為核心平臺(tái)的、初具規(guī)模的游艇產(chǎn)業(yè)集群，形成了較為濃厚的游艇產(chǎn)業(yè)氛圍。這里主要分析了廈門游艇產(chǎn)業(yè)綜合配套服務(wù)的現(xiàn)狀，討論了存在的問(wèn)題及提出了對(duì)策，以望促進(jìn)廈門市游艇產(chǎn)業(yè)在游艇旅游、游艇消費(fèi)方面的發(fā)展。

廈門游艇產(chǎn)業(yè)；綜合配套服務(wù)；平臺(tái)

1 發(fā)展現(xiàn)狀

游艇產(chǎn)業(yè)，素來(lái)享有“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”這一美譽(yù)，其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，輻射面廣，具備很強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。國(guó)外研究顯示,在游艇產(chǎn)業(yè)上每投資1美元,就可以帶來(lái)6.5～10美元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，并提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從游艇經(jīng)濟(jì)規(guī)?？矗刂?016年，廈門市注冊(cè)的游艇帆船類企業(yè)共203家，其中包含船艇維修、船艇配套設(shè)備企業(yè)約26家，經(jīng)海事局備案的游艇俱樂(lè)部31家，游艇帆船駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3家。據(jù)估算，廈門市游艇產(chǎn)業(yè)鏈的年產(chǎn)值達(dá)30多億元，其中游艇制造產(chǎn)值超過(guò)5億元,游艇經(jīng)濟(jì)規(guī)模在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年,廈門游艇企業(yè)共制造游艇（不含帆船）1,245艘，帆船約100艘；共進(jìn)口游艇40艘（以釣魚艇為主），出口游艇40艘，出口其他船艇約764艘（含橡皮艇）。截至目前，廈門市共有游艇帆船超過(guò)460艘,游艇經(jīng)濟(jì)規(guī)模在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

從消費(fèi)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，近年來(lái)帆船休閑體驗(yàn)已成為廈門濱海體驗(yàn)旅游的新亮點(diǎn)，呈暴發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年廈門市帆船體驗(yàn)總客流量約5萬(wàn)人次，2015年約為20萬(wàn)人次，2016年約達(dá)到100萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)400%。帆船休閑運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了帆船銷售量的上升，截止目前，廈門市約有超過(guò)240艘帆船，較2015年增加約140艘，保有量及增長(zhǎng)速度位居全國(guó)前列。自2007年至今廈門市已成功舉辦了眾多國(guó)內(nèi)著名的水上運(yùn)動(dòng)賽事和展覽會(huì)，如每年的中國(guó)俱樂(lè)部杯帆船挑戰(zhàn)賽、海峽杯帆船賽、海峽兩岸大學(xué)生帆船賽，及中國(guó)（廈門）國(guó)際游艇展覽會(huì)等，其中由廈門路橋集團(tuán)承辦的中國(guó)（廈門）國(guó)際游艇展覽會(huì)已發(fā)展成為亞洲具有較大影響力的游艇貿(mào)易和推廣平臺(tái)。

從平臺(tái)建設(shè)條件看，根據(jù)福建省“十二五”建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省規(guī)劃，廈門市啟動(dòng)了海滄游艇制造基地、翔安游艇產(chǎn)業(yè)制造集中區(qū) 、五緣灣游艇展銷中心、香山游艇會(huì)所、東坑灣游艇會(huì)所等建設(shè)項(xiàng)目，一批游艇制造企業(yè)、配套貿(mào)易商、游艇會(huì)所相繼落戶。其中，五緣灣游艇港已發(fā)展為我國(guó)規(guī)模最大、最成熟的游艇港之一，具備游艇帆船展銷、租賃、保稅、維修保養(yǎng)、賽事活動(dòng)、駕駛培訓(xùn)等功能。

綜上，游艇經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是開(kāi)創(chuàng)一種以海洋為背景、以海陸互動(dòng)休閑度假為內(nèi)涵的嶄新生活方式，將以區(qū)域新姿提升城市魅力值。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，廈門已成為中國(guó)重要的游艇產(chǎn)業(yè)基地、游艇休閑旅游目的地和展會(huì)賽事舉辦地，初步建立起以游艇服務(wù)業(yè)為龍頭，游艇制造業(yè)為基礎(chǔ)，游艇配套產(chǎn)業(yè)為支撐的游艇產(chǎn)業(yè)鏈?；讵?dú)特的地理位置和國(guó)際化定位，游艇經(jīng)濟(jì)將是展現(xiàn)廈門作為現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市形象的新窗口。

2 存在的問(wèn)題

雖然游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)有利于帶動(dòng)游艇碼頭、游艇研發(fā)、游艇教育培訓(xùn)、游艇運(yùn)輸、游艇維修、燃料加注、水上娛樂(lè)、餐飲服務(wù)和旅游地產(chǎn)等一大批相關(guān)行業(yè)的迅速發(fā)展，但作為游艇新興市場(chǎng)的中國(guó)大陸，游艇產(chǎn)業(yè)總體而言還處于起步階段，總體規(guī)模小,與世界游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的歐美城市差距明顯，更面臨著海洋文化基礎(chǔ)薄弱、游艇稅負(fù)沉重和游艇運(yùn)營(yíng)束縛過(guò)多等瓶頸，讓中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展艱難，產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)。

2.1 游艇無(wú)專用的開(kāi)放口岸

廈門現(xiàn)有具備開(kāi)放條件的客貨碼頭均不適合游艇（帆船）?？?，導(dǎo)致了境外游艇“游不進(jìn)來(lái)”、境內(nèi)游艇“游不出去”的尷尬局面，客觀上限制了游艇產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流、進(jìn)出口貿(mào)易、保稅維修等業(yè)務(wù)的開(kāi)展，影響了游艇旅游網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。這一狀況也阻礙了廈金游艇常態(tài)化通航的實(shí)現(xiàn)。

2.2 游艇無(wú)法租賃經(jīng)營(yíng)

我國(guó)現(xiàn)行《游艇安全管理規(guī)定》等法規(guī)均規(guī)定游艇不能用于租賃經(jīng)營(yíng)，但游艇租賃事實(shí)上客觀存在且市場(chǎng)需求巨大。這種法規(guī)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況不相適配的矛盾嚴(yán)重阻礙了游艇旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.3 稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重

目前國(guó)內(nèi)仍然把游艇作為高檔奢侈品，大部分進(jìn)口游艇除了要支付高昂的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，還要承擔(dān)占售價(jià)40%多的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅以及按船長(zhǎng)每年每米600元的車船使用稅。沉重的游艇稅負(fù)影響了潛在游艇消費(fèi)群體的購(gòu)買和消費(fèi)欲望，阻礙了國(guó)內(nèi)游艇市場(chǎng)的發(fā)展。

2.4 體制有待理順

游艇產(chǎn)業(yè)主管部門不明確,行政管理各自為政，有些業(yè)務(wù)管理處于缺失狀態(tài)，至今缺少統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.5 游艇基礎(chǔ)設(shè)施尚需改善

游艇碼頭網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于推廣游艇水上休閑活動(dòng)、大規(guī)模發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)十分關(guān)鍵。目前，我市的游艇碼頭和游艇驛站（臨時(shí)?？奎c(diǎn)）數(shù)量不足、建設(shè)滯后，也未作為基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃。

2.6 游艇保障運(yùn)維體系薄弱

游艇保障運(yùn)維體系在國(guó)際上屬于高端服務(wù)業(yè)，是游艇經(jīng)濟(jì)的核心業(yè)務(wù)之一，也是游艇海上休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。但是，目前廈門市僅五緣灣游艇港設(shè)有簡(jiǎn)單維修設(shè)施，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的保障運(yùn)維需求，成為阻礙游艇海上休閑旅游發(fā)展的瓶頸之一。

2.7 設(shè)計(jì)研發(fā)能力亟待提升

我市游艇制造企業(yè)基本上都是“來(lái)單（訂單）、來(lái)圖（設(shè)計(jì)圖）”加工制造，有的甚至是“來(lái)單、來(lái)圖、貼牌”組裝生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)效益低下。目前廈門游艇設(shè)計(jì)、制造核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件基本上依賴國(guó)外，自主研發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。

3 對(duì)策及建議

3.1 打造廈門市游艇產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)

為游艇全產(chǎn)業(yè)鏈及延伸產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)商和消費(fèi)者搭建一個(gè)集中的游艇服務(wù)平臺(tái)，為政府相關(guān)部門提供一個(gè)游艇公共服務(wù)管理平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，提升游艇帆船客戶體驗(yàn)滿意度，并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，打造良好的形象，提升口碑；實(shí)現(xiàn)政府、碼頭、游艇企業(yè)的聯(lián)合安全管理；由平臺(tái)整合產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，并做好數(shù)據(jù)分析，助力行業(yè)在營(yíng)銷方面精準(zhǔn)地定位客源市場(chǎng)。游艇產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)包括線上和線下平臺(tái)，旨在充分利用“游艇+互聯(lián)網(wǎng)”、“游艇+金融”、“游艇+保稅”的創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)游艇帆船展示、銷售、租賃、金融、維養(yǎng)、駕駛培訓(xùn)、度假旅游、購(gòu)物休閑、商務(wù)交流等游艇綜合服務(wù)功能。

3.2 建設(shè)統(tǒng)一的游艇綜合服務(wù)門戶網(wǎng)站

由于游艇產(chǎn)業(yè)涉及的管理部門較多、業(yè)務(wù)類型較廣，建議由市政府有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立一個(gè)統(tǒng)一的游艇門戶網(wǎng)站。

3.3 配套設(shè)施建設(shè)

將五緣灣游艇港打造為區(qū)域性游艇母港，加快推進(jìn)碼頭水上設(shè)施提升改造，及游艇專用開(kāi)放口岸規(guī)劃建設(shè)。

3.4 構(gòu)建游艇旅游網(wǎng)絡(luò)

加快游艇驛站碼頭的規(guī)劃建設(shè)，以五緣灣游艇港為核心，整合廈金水域及周邊無(wú)居民海島、風(fēng)景區(qū)等，構(gòu)建一個(gè)輻射海西及臺(tái)灣地區(qū)的游艇網(wǎng)絡(luò)格局。

3.5 探索開(kāi)展融資租賃，助推游艇旅游發(fā)展

創(chuàng)新游艇業(yè)務(wù)模式，通過(guò)融資租賃的方式整合廈門市游艇企業(yè)及金融、物流服務(wù)等資源，快速提升船艇流通和使用效率,利于實(shí)現(xiàn)資源配置最大化，減少游艇及游艇旅游企業(yè)在船艇、碼頭等設(shè)施、設(shè)備的一次性投入，緩解企業(yè)資金壓力，從而快速提升游艇消費(fèi)需求，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6 普及文化，培育市場(chǎng)

一方面，要持續(xù)辦好中國(guó)（廈門）國(guó)際游艇展覽會(huì)及帆船賽事等活動(dòng)，普及海洋休閑文化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，提升城市形象；另一方面，可由福建省游艇產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭推動(dòng)游艇俱樂(lè)部建設(shè)，提升游艇綜合服務(wù)能力，培育游艇消費(fèi)市場(chǎng)。

3.7 加強(qiáng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)

依托重大創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大游艇產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)的高端人才培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校和科研院所加強(qiáng)與國(guó)外專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校交流合作，支持引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)在游艇設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷策劃、經(jīng)營(yíng)管理，及游艇碼頭設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的高端人才及團(tuán)隊(duì)；同時(shí)，與集美大學(xué)等高等院校建立校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和管理人才機(jī)制。

[1]中國(guó)游艇行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析,中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng),2016,04.

[2]廈門市游艇基地項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃研究[D].華僑大學(xué)碩士論文,2012,3.