陳為芳

山西潞安集團蒲縣開拓煤業(yè)有限公司（041206）

提高編制建筑工程概算質(zhì)量的方法研究

陳為芳

山西潞安集團蒲縣開拓煤業(yè)有限公司（041206）

質(zhì)量要求高、技術(shù)復雜、規(guī)模大是新時期建筑項目的主要特征，而概算在投資控制中的作用越來越突出。所以，科學編制建筑項目概算，確保其具有較高的經(jīng)濟性具有非常重要的意義，這樣不僅可以降低投資，而且可以為今后施工提供堅實的保障。

概算；建設項目；編制

1 建筑工程項目概算編制的重要性

新時期,建設工程涉及到的范圍越來越寬，規(guī)模越來越大，工程結(jié)構(gòu)越來越復雜，概算在控制投資中的作用也越來越重要。與一般工程概算對比，在編制規(guī)模較大項目概算過程中，需要投入較多的時間，對人員素質(zhì)要求較高。

通常情況下，在項目設計時期，設計機構(gòu)主要按照相關圖紙、概算定額、材料價格等諸多內(nèi)容來確定建筑項目的費用。所謂設計概算，即概略地計算建筑項目的費用，包括初步估算造價、從籌建一直到竣工驗收投入使用期間涉及到的所有費用。一個建筑項目在投資方面是不是科學、是不是經(jīng)濟合理，在設計階段基本上決定了。

概算編制在工程規(guī)劃與可行性分析時決定了工程全程中百分之八十的費用，初步設計階段決定了項目百分之八十的投資，即為二八定理。項目概算反映了工程質(zhì)量目標、標準、水平等諸多方面內(nèi)容，是整個工程投資體系中非常關鍵的因素之一。因此，一定要科學合理地編制工程概算，編制不科學、不合理的工程概算將會導致無法估量的后果。現(xiàn)階段，預算超概算問題仍然常有發(fā)生。經(jīng)濟性、技術(shù)性較好的概算一方面既可以為國家建設節(jié)約資金，另一方面還可以確保施工進度按時進行[1]。

2 預算和概算之間的差異

設計概算的重要性體現(xiàn)在以下幾方面：第一，是確定和控制基本建設總投資的參考和指南。第二，是進行項目承包、招標工作的參考，是研究項目可行性的參考依據(jù)。概算是有效控制投資費用的關鍵一環(huán)，可為項目投資的經(jīng)濟性與合理性提供保障。

預算即擬建項目施工以前，按照設計圖紙及設計方案，提前對項目建設費用進行計算。它的重要性從以下幾方面表現(xiàn)：第一，對項目成本進行考核，為項目造價提供參考依據(jù)。第二，是計算項目價款的參考。第三，是編制標底、投標文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)。第四，為施工方制訂工作方案提供參考。因此，從國家投資的層面進行分析，概算比預算的作用更大。

3 編制工程概算過程中暴露出的主要問題

3.1 認為概算比預算簡單

對于概算來說，其工程量計算比編制施工圖預算簡化許多,定額綜合了若干分項工程的基礎定額。對于預算來說，具有大量的定額子目。因此，一些負責項目概預算的職工，認為前者比后者簡單。另外，負責概算的人通常僅僅熟悉個人所負責的業(yè)務，并未形成系統(tǒng)思維意識，經(jīng)濟分析與投資控制意識薄弱。

3.2 概算編制不規(guī)范

概算編制必須高效、規(guī)范。然而，概率編制到目前為止并未制定科學合理的標準，有時候僅單純依靠個人經(jīng)驗來編制，缺少合理的依據(jù)。在概算編制過程中經(jīng)常會發(fā)生概算定額錯套、沒有根據(jù)規(guī)定計取等諸多問題，這樣就在很大程度上增加了審批工作的難度，從而對建筑工程的推進產(chǎn)生阻礙。

3.3 概算編制并未充分結(jié)合市場信息

我們知道,概算編制是在施工之前進行的，而建筑項目建設過程中涉及到的各種資源的價格一般隨著市場變化而發(fā)生波動。在施工過程中概算定額中的材料價格或許早就無法體現(xiàn)其實際價格，科學合理地調(diào)整各種資源的價格（機械、人工、原料等）是必不可少的工作。然而，相關工作人員并沒有作出科學合理的調(diào)整，這樣就無法真正體現(xiàn)當時的投資額。

4 確保項目概算編制質(zhì)量的方法與措施

4.1 熟悉設計圖紙與說明

熟悉設計圖與說明屬于整個編制工作的重要環(huán)節(jié)。概算人員必須了解項目材料做法與要求等方面內(nèi)容。因為采用不同的工程做法、使用不同的材料，均會對項目預算造價產(chǎn)生一定的影響。例如，普通地磚樓面與衛(wèi)生間相比，兩者的造價存在著明顯的差異。衛(wèi)生間需要做好防水處理，存在其他房間同樣也需要作好防水處理。如果概算人員未完全掌握說明與圖紙，就容易使原本需要進行防水處理的房間并未采取防水措施。因此，只有在編制以前，充分掌握項目整體概況以及具體的設計目標，在遵循定額項目的劃分原則的前提下，科學合理地對每一分項的工程內(nèi)容進行劃分，才能根據(jù)相應的方法確定正確的工程量與造價。需要注意的是，要是在研究圖紙的時候發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，需要在第一時間上報給設計公司或者建設方，從而及時解決問題。

4.2 充分理解工程概算定額

概算編制過程中，單位估價表、概算定額與相關文件是關鍵的參考和指導。隨著科學技術(shù)的高速發(fā)展，建筑業(yè)推出了一些新的工藝和技術(shù)，并且在實踐中得到推廣，因此，政府相關部門應當及時修改與補充以前頒布的定額。概算人員需要熟悉定額的內(nèi)容與具體使用方法，掌握如何劃分定額項目、每一個項目的具體內(nèi)容、計量規(guī)則方法。例如，鋪裝相同的地磚材料，一個底層為露面定額，一個為地面定額，體現(xiàn)出地面與樓面兩者的定額子目有所區(qū)別。因此，要想將概算工作做好，必須充分熟悉定額文件[2]。

4.3 積累與整理工程概算指標

各種項目的概算應當區(qū)別對待。相同類型的項目之間肯定有一定的參考性，尤其是那些同一區(qū)域的項目。比如，同樣都屬于住宅建筑項目，僅僅是戶型、面積存在著差異，但是每平米的混凝土使用量、機電設備與裝飾單價都大致相當，可以為今后開展相同的項目提供借鑒。因此，積累與總結(jié)工程概算指標是一件十分重要的事，為概算人員進行分析提供有利條件。

4.4 實時掌握市場價格動態(tài)

工料測量是英國建筑界提出的概念，以此來取代工程造價管理。對于工料測量師來說，掌握工程造價信息資料十分關鍵。英國成立了專門的皇家測量師學會，每個會員都有義務與責任把自己編制且已經(jīng)竣工的造價資料錄入到數(shù)據(jù)庫里面，并且有權(quán)使用數(shù)據(jù)庫里面的信息。我國北京在實踐中也推出了《北京工程造價信息》,以月為周期定期進行更新。概算人員一定要盡快掌握建筑項目使用的各種資源的最新價格,當建筑領域推出新材料以后，切忌沒有目的地隨意進行定價，需要在第一時間詢問相關廠商，掌握最新的市場價，使概算可以體現(xiàn)出工程投資的具體狀況。

4.5 熟悉國家取費標準與政策

建筑工程造價涉及到工程費、預備費等內(nèi)容。工程建設其他費主要根據(jù)當?shù)卣鞴懿块T的政策來進行計取，這和當時的社會情況與國家政策具有密切的聯(lián)系。因此，概算人員需要及時掌握國家政策導向與取費標準，充分確保該方面的費用與現(xiàn)實相符。

5 結(jié)語

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，建筑項目投資數(shù)額日益增加,對概算人員提出一系列新的更高的要求。項目施工過程中難免遇到人為、市場上的風險，工程造價概算超出投資控制，從而對項目建設產(chǎn)生負面影響。因此，需要提高概算編制質(zhì)量，進行高質(zhì)量的動態(tài)管理,使得投資風險處于可控狀態(tài)，確保建設項目的經(jīng)濟性與合理性。

[1]湯貞.提高建設工程項目設計概算編制質(zhì)量的方法與途徑分析探討[J].中外建筑,2011(8)：106-108.

[2]余業(yè)輝.提高工程設計概算編制質(zhì)量方法探討[J].中國建設信息化,2016(5)：74-75.