李描峰

廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司（361000）

市政排水工程質(zhì)量管理存在的問題及對(duì)策

李描峰

廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司（361000）

隨著城市化的發(fā)展，城市排水工程的建設(shè)量不斷加大。城市排水設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)極為重要的工程，它直接影響了城市的排水安全，關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量。所以，排水設(shè)施的質(zhì)量問題直接關(guān)系到排水設(shè)施能否安全運(yùn)行。因此，對(duì)市政排水設(shè)施的建設(shè)實(shí)行了質(zhì)量管理。但現(xiàn)在的市政排水工程質(zhì)量管理過程中還是存在漏洞，導(dǎo)致排水設(shè)施的運(yùn)行存在安全隱患。文章主要分析了市政排水工程質(zhì)量管理過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

市政；排水工程；質(zhì)量管理

0 引言

近幾年,隨著廈門市城市化進(jìn)程不斷加快，城市建成區(qū)不斷擴(kuò)大，城市居民的數(shù)量不斷增加，城市的排水量也在不斷增大。截止2015年底，廈門市共有排水管網(wǎng)近4 500公里，承擔(dān)廈門市建成區(qū)約300平方公里的雨污水排放任務(wù)。而且現(xiàn)在廈門市政府一直在加大市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為了保證城市的排水安全，防止城市內(nèi)澇及不斷提高城市污水集中處理率，必須確保城市排水設(shè)施質(zhì)量穩(wěn)定。對(duì)市政排水工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，保證城市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量是非常重要的工作。但由于在實(shí)際的排水工程建設(shè)中，質(zhì)量管理還存在許多不足之處，導(dǎo)致投入運(yùn)行的排水設(shè)施存在很多的安全隱患。

1 市政排水工程質(zhì)量管理問題

1.1 工程規(guī)范化管理缺陷

現(xiàn)在市政排水工程的質(zhì)量管理并不規(guī)范，導(dǎo)致管理效果并不理想。工程規(guī)范化管理的缺陷主要是監(jiān)管的缺失、流程的不規(guī)范性、規(guī)章制度的不健全這三方面?，F(xiàn)在市政排水工作進(jìn)行質(zhì)量管理并沒有相應(yīng)的監(jiān)管部門，無法保證質(zhì)量管理人員的絕對(duì)公正性。這種僅有地方性的市政建設(shè)部門進(jìn)行管理而第三方監(jiān)管的情況，很容易導(dǎo)致監(jiān)管不嚴(yán)，將工程質(zhì)量不合格的排水管網(wǎng)投入使用，造成安全隱患。對(duì)于工程管理的具體工作流程也沒有進(jìn)行規(guī)范化，這樣會(huì)導(dǎo)致一些剛參與工作的質(zhì)量管理人員在管理時(shí)出現(xiàn)漏洞，使得市政排水工程質(zhì)量管理的效果并不理想。政府的質(zhì)量管理工作也沒有健全的規(guī)章制度，這導(dǎo)致在質(zhì)量管理時(shí)容易出現(xiàn)缺失，出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明，相互推諉的情況。工程規(guī)范化管理的缺失是市政排水工程質(zhì)量管理的難題之一。

1.2 缺乏工程施工質(zhì)量意識(shí)

我國現(xiàn)在開始逐漸加大對(duì)工程施工質(zhì)量的重視，但有些人員還是缺乏工程施工質(zhì)量意識(shí)。在市政排水工程質(zhì)量管理中主要是市政管理人員質(zhì)量管理意識(shí)淡薄和施工人員缺乏質(zhì)量管理意識(shí)。市政管理人員質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，主要是市政人員在進(jìn)行管理時(shí)由于沒有接受過質(zhì)量管理思想教育，在工作中對(duì)排水工程的檢查并不嚴(yán)格，甚至?xí)l(fā)生沒有進(jìn)行檢查就給出排水工程質(zhì)量合格的認(rèn)定，讓工程質(zhì)量受到質(zhì)疑。施工人員質(zhì)量管理意識(shí)淡薄。施工單位在進(jìn)行市政排水設(shè)施建設(shè)中，往往層層分包，施工人員基本以農(nóng)民工為主，部分人員沒有接受專業(yè)的施工培訓(xùn)，對(duì)于工程的質(zhì)量管理并沒有認(rèn)知。施工人員對(duì)于質(zhì)量管理的認(rèn)知不足，導(dǎo)致在施工過程中內(nèi)部質(zhì)量管理效果不理想，施工人員虛假上報(bào)等情況?，F(xiàn)在許多小型施工單位都存在施工質(zhì)量意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，給市政排水工程的質(zhì)量管理增加了難度。

1.3 施工單位質(zhì)量管理問題

由于監(jiān)管的缺失，有些施工單位在施工過程偷工減料、沒有按照施工規(guī)范施工，導(dǎo)致排水工程的質(zhì)量無法保證。質(zhì)量管理問題主要存在原材料質(zhì)量問題、圖紙質(zhì)量問題、施工過程中施工方檢查不到位問題這三種。原材料質(zhì)量問題就是指在施工過程中采用一些不合格的原材料,這會(huì)給排水工程帶來極大的安全隱患。圖紙質(zhì)量問題則是施工方為了趕進(jìn)度而對(duì)施工圖紙檢查不仔細(xì)，施工圖紙會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。施工時(shí)檢查不到位則是施工方為了減少在檢查方面的投入，而在施工過程中不進(jìn)行自我檢查管理。施工單位的質(zhì)量管理問題影響了排水工程的質(zhì)量管理，有些質(zhì)量不合格的施工單位，甚至通過利益輸送來達(dá)到工程過關(guān)的目的。

1.4 工程監(jiān)理缺位

對(duì)排水工程進(jìn)行監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的重要手段，但在實(shí)際施工過程中會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理缺位現(xiàn)象。監(jiān)理缺位原因一種是施工單位在施工中阻礙監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理造成的，這些施工單位會(huì)以各種理由推脫監(jiān)理，在施工中自行建設(shè)。還有一種則是由于監(jiān)理部門內(nèi)部不進(jìn)行監(jiān)理造成的，由于監(jiān)理人員在監(jiān)理時(shí)沒有認(rèn)真履行職能，導(dǎo)致工程質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求。工程監(jiān)理的缺位給市政排水工程質(zhì)量管理帶來了隱患。

2 市政排水工程質(zhì)量管理問題解決對(duì)策

2.1 增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

現(xiàn)在市政排水工程施工過程中質(zhì)量管理意識(shí)十分缺乏，要解決市政排水工程質(zhì)量管理問題必須增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)。增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)可以通過加大對(duì)質(zhì)量管理重要性的宣傳來進(jìn)行。宣傳對(duì)象可分為管理機(jī)構(gòu)人員和施工人員。管理機(jī)構(gòu)人員學(xué)歷較高，可以通過定期組織思想培訓(xùn)及建立交流平臺(tái)的方式來加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。在培訓(xùn)時(shí)講述一些質(zhì)量管理不到位的危害，強(qiáng)化質(zhì)量管理人員的責(zé)任感。搭建相關(guān)專業(yè)的交流平臺(tái),方便質(zhì)量管理人員進(jìn)行交流。對(duì)于施工人員，由于專業(yè)素質(zhì)不高，施工是為了逐利，可以成立一定的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，以此來促進(jìn)施工人員在金錢利益下加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，保證排水工程的質(zhì)量。

2.2 完善質(zhì)量責(zé)任制制度

由于現(xiàn)在沒有規(guī)范化的管理制度，導(dǎo)致市政排水工程質(zhì)量管理責(zé)權(quán)不明。通過完善質(zhì)量管理責(zé)任制度的方式可以解決這一問題，將所有的質(zhì)量管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定，將責(zé)任明確到人。這樣可以在發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)確認(rèn)責(zé)任人。通過質(zhì)量責(zé)任制制度，可以有效地提高質(zhì)量管理部門的工作效率。

2.3 提高施工管理力度

提高施工管理力度可以加強(qiáng)施工管理的現(xiàn)場(chǎng)管理與驗(yàn)收管理這兩方面的管理力度。現(xiàn)場(chǎng)管理力度的加強(qiáng)，主要有施工人員的配備、施工材料的檢驗(yàn)、施工程序是否符合相關(guān)的施工規(guī)范。施工單位在招收施工人員后要進(jìn)行培訓(xùn)才能上崗作業(yè)。施工單位統(tǒng)一檢測(cè)施工的材料、用電、用水等，并進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配。通過較為正規(guī)化、程序化、模式化的管理方式來加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的力度，盡量將所有可控因素進(jìn)行掌控。加強(qiáng)驗(yàn)收管理力度包括：驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理單位制定明確全面的驗(yàn)收方案；加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程，特別是閉水試驗(yàn)的驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格嚴(yán)禁進(jìn)行下一步工序的施工;驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。只有提高施工管理水平，才能在保證施工效率的同時(shí)也保證施工的質(zhì)量。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)理職能

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理制度。提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，并將監(jiān)理人員的工資與監(jiān)理工程質(zhì)量相掛鉤，從而提高監(jiān)理人員的積極性，讓監(jiān)理人員主動(dòng)強(qiáng)化自身職能。還可以通過對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行評(píng)級(jí)的方法，通過監(jiān)理人員的考核來保證監(jiān)理職能的增強(qiáng)。加強(qiáng)監(jiān)理職能有利于市政排水工程質(zhì)量管理問題的解決。

3 總結(jié)

有效的市政給排水工程進(jìn)行質(zhì)量管理有利于城市環(huán)境建設(shè)，有利于維護(hù)城市排水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于城市居民居住水平的提高。文章對(duì)目前市政排水工程中存在的問題提出了改善建議，希望促進(jìn)市政排水工程的質(zhì)量管理，提高城市居民的生活水平。

[1]陳偉,李紹剛.對(duì)市政給排水工程施工問題及對(duì)策的研討[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào),2015(3)：78-79.

[2]崔強(qiáng).關(guān)于市政給排水工程的問題和質(zhì)量控制淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011(8)：141.