◎省直機關工委

省直機關:“對標定位、晉級爭星”推動黨支部建設

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省直機關工委開展“優(yōu)秀圖書進機關”活動，吸引省委機關干部積極參與。 梁生樹/攝

從2014年開始，省直機關工委創(chuàng)新機關黨支部管理方式，以“對標定位、晉級爭星”活動為抓手，從嚴從實全面加強機關黨支部建設，科學考核評價機關基層黨建工作制度建設、責任落實、任務完成和達標情況，在機關基層黨組織中建立起晉位升級的長效機制，有力促進了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

從貫徹落實全面從嚴治黨新要求入手，明確創(chuàng)建思路。省直機關工委注意深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是全面從嚴治黨和加強機關黨建方面的有關重要論述，堅持貫徹落實全面從嚴治黨新要求，綜合考慮省直機關基層黨支部的功能定位、職責任務，以“五個好”為基本標準，以加強支部活動和發(fā)揮黨員作用為關鍵，以提升工作業(yè)績和服務水平為重點，以改善硬件設施條件為突破口，層層落實責任，明確創(chuàng)建思路，狠抓黨支部星級爭創(chuàng)工作，機關黨建工作的整體水平持續(xù)得到提高。

從解決基層黨組織建設的薄弱環(huán)節(jié)入手，嚴格評價標準。省直機關工委根據(jù)《黨章》《機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)及省直機關黨建工作相關制度規(guī)定，按照“五個好”的要求，制定了《省直機關基層黨組織“對標定位、晉級爭星”活動考核評價參考標準》,歸納梳理為五個方面15大項64小項考核評價指標,涵蓋了機關黨建工作的各個方面。省直各部門各單位機關黨委針對不同行業(yè)、不同類別基層黨支部的地位和作用，不同領域、不同職級黨員的特點和需求，有針對性地分別制定考核評價指標，使其具有針對性和操作性，突出激勵作用。

從嚴格落實黨的組織生活制度入手,規(guī)范考核程序。一是對標定位。按照支部自評、群眾測評、上級考評的步驟進行。綜合自評、測評和考評結(jié)果,確定黨支部星級等次，公示無異議后上報工委組織部備案。五星級支部由省直工委負責考評。二是晉級爭星。每年下半年，各部門各單位機關黨委按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，組織指導黨支部針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動黨支部爭創(chuàng)更高星級。三是考核驗收。每年年底由機關黨委負責對所屬黨支部“對標定位、晉級爭星”活動情況進行考核驗收，實行動態(tài)管理。

從激勵基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)入手，落實獎懲措施。對考核驗收評定為四星、五星級的黨支部，分別由各部門機關黨委和省直機關工委進行表彰。對連續(xù)兩年被評定為二星級或當年被評定為一星級的黨支部書記進行誡勉談話，連續(xù)兩年被評定為一星級的黨支部，對黨組織書記進行調(diào)整；對被評定為無星級黨支部的書記當年進行調(diào)整。黨支部星級評定結(jié)果與基層黨組織及其領導班子成員的評優(yōu)評先、業(yè)績考核相掛鉤，在省直機關工委組織的各類評比表彰中，原則上受省直機關工委表彰的必須為四星級以上黨支部，推薦省級以上表彰的必須為五星級黨支部。

開展“對標定位、晉級爭星”活動以來,基層黨支部建設逐步實現(xiàn)從“上級要求嚴”向“自覺主動嚴”轉(zhuǎn)變,從“重點嚴”向“全面嚴”轉(zhuǎn)變,從“一時嚴”向“常態(tài)嚴”轉(zhuǎn)變,有力地促進黨支部工作責任的落實和職能作用的發(fā)揮。

黨建責任清單更加明確?？己嗽u價指標明確了基層黨組織在全面從嚴治黨中的職能和責任,找準了支部的工作重點和努力方向；明確了黨支部書記在全面從嚴治黨中的職責和使命,增強了做好支部工作的信心。截至2016年11月底，工委驗收五星級黨支部529個，各部門(單位)機關黨委組織評定的四星級黨支部1176個，四星以上黨支部占總數(shù)的34.3%，黨支部規(guī)范化建設取得了較大成效。

組織生活內(nèi)容更加充實?！皩硕ㄎ弧x級爭星”考核評價標準把黨支部“三會一課”、七一表彰、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日活動等緊密結(jié)合，促進了黨支部組織生活制度的落實?；鶎狱h支部反映，開展“對標定位、晉級爭星”活動使黨支部組織生活有了實實在在的內(nèi)容，不再泛化、虛化。

考核評價指標更加科學?！皩硕ㄎ?、晉級爭星”活動開展后，基層黨支部評價拿指標說話，優(yōu)劣一目了然。活動還把群眾認可度、滿意度作為評星的重要依據(jù)，在等級評定、整改提高等各個環(huán)節(jié)全面公開，主動吸收群眾參與，讓群眾來監(jiān)督和評判，確保了考核評價的科學性。