辛濤

摘 要 一直以來，企業(yè)文化建設作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障而備受關注，尤其是處于成熟期的企業(yè)，加強文化建設成為提升管理的重要手段。對于很多企業(yè)而言，“文化提升管理”始終是一個“美麗的愿景”，特別是對于整合期的企業(yè)，如何有效地進行企業(yè)文化整合建設，成為共同面臨的一道管理難題。國神集團結(jié)合“一個平臺、兩個公司、一體化運營”的創(chuàng)新管理模式，通過深入的理論研究和實地考察，構(gòu)建了一套基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設模型，探索出了一條具備國神特色的企業(yè)文化建設道路，為有效開展企業(yè)文化建設提供科學指導，同時對其他企業(yè)的企業(yè)文化建設也具有一定的借鑒意義。

關鍵詞 企業(yè)文化建設 “5W思考法” 國神特色

每一個成功企業(yè)的發(fā)展歷程必將經(jīng)歷三個層次的管理提升：第一層次，初創(chuàng)期依賴員工自覺性和責任心來管理；第二層次，發(fā)展階段依靠制度流程和專業(yè)方法來管理；第三層次，成熟階段利用管理機制和企業(yè)文化來管理。制度體系與企業(yè)文化相輔相成，制度體系是企業(yè)管理的基礎，企業(yè)文化則對企業(yè)管理起到錦上添花的作用。近年來，隨著國神集團業(yè)務規(guī)模不斷整合壯大，管理模式不斷創(chuàng)新，制度體系不斷完善，企業(yè)管理水平也得到一定提升，但若要實現(xiàn)企業(yè)管理水平質(zhì)的飛躍，必須探索出一條具備國神特色的企業(yè)文化建設道路，這對國神集團的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。

一、基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設模型

為有效推進國神集團企業(yè)文化建設，基于充分的理論研究，采用“5W思考法”展開企業(yè)文化建設思考，探索出了一條企業(yè)文化建設特色道路。

（一）“5W思考法”簡介

“5W思考法”既是一種有效的問題思考方式，又是一種獨特的工作管理方法。它強調(diào)做任何工作，首先想明白做的價值（why），其次確定做的目標（where），然后分析做的方法（way），接著思考由誰來做（who），最后跟蹤做的效果（what），通過“分析主要價值-鎖定最終目標-探索最佳方法-明確責任分工-效果跟蹤評估”的過程實現(xiàn)PDCA循環(huán)管理。

（二）基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設模型

基于“5W思考法”的管理精髓，在深度思考如何有效開展企業(yè)文化建設工作的同時，構(gòu)建如圖1所示的企業(yè)文化建設思考模型，它不僅為管理者提供了一種獨特的管理模式，更為企業(yè)文化建設提供了科學的建設思路。

圖1要求我們從價值、目標、方法、分工和效果五個方面去思考企業(yè)文化建設工作，由此形 成一個有效的PDCA管理循環(huán)，這為國神集團企業(yè)文化建設奠定了成功的基礎。在以上模型的指導下，接下來詳細論述國神集團企業(yè)文化建設的整體思路。

二、國神集團加強企業(yè)文化建設的原因——Why

為什么要加強企業(yè)文化建設？企業(yè)文化存在什么價值？針對這個問題，國神集團利用圖2所示的魚骨圖（因果分析法），組織有關人員進行了深入的探討分析，最終全面梳理了不斷加強企業(yè)文化建設的重要意義和主要背景。

（一）企業(yè)文化建設的重要性（研究意義）

企業(yè)文化建設內(nèi)容豐富，主要包括企業(yè)精神文化建設、企業(yè)制度文化建設、企業(yè)行為文化建設和企業(yè)物質(zhì)文化建設。不管是哪種形式的企業(yè)文化，它們對企業(yè)管理提升的重要性都是不言而喻的，尤其是對于整合期的企業(yè)，加強企業(yè)文化建設的重要性更加明顯。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.企業(yè)文化建設能夠很好地補充制度與流程體系。眾所周知，每一個企業(yè)的發(fā)展歷程都是一個逐步建章立制的過程，不斷建立完善的制度與流程體系看似企業(yè)提升管理水平的重要途徑。然而，根據(jù)“三層次管理理論”，制度流程體系之于企業(yè)管理固然重要，但是管理機制與企業(yè)文化才是企業(yè)管理更上一層樓的關鍵因素。制度流程、企業(yè)文化與企業(yè)管理三者相輔相成，存在關系如圖3所示：

制度流程體系是企業(yè)管理水平提升的重要保障，但它無法做到面面俱到，企業(yè)管理中必然會存在制度流程體系無法涉及的點，我們稱之為“管理漏點”，而企業(yè)文化就是企業(yè)管理補漏的有效工具，企業(yè)文化能夠?qū)χ贫攘鞒痰淖饔眯纬珊芎玫难a充，從而促進企業(yè)管理水平更上一層樓。

2.企業(yè)文化建設能夠極大地提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)文化建設與企業(yè)核心競爭力兩者之間存在辯證關系，企業(yè)文化建設是提升企業(yè)核心競爭力的重要手段，企業(yè)核心競爭力的提升必須通過企業(yè)文化建設來實現(xiàn)。從更深的一個層面來講，企業(yè)文化建設本身就是一種企業(yè)核心競爭力，它是企業(yè)成功的核心，更是企業(yè)核心競爭力的源泉。反過來，企業(yè)核心競爭力反作用于企業(yè)文化建設，它為企業(yè)文化建設提供了極大的支撐。

3.企業(yè)文化建設能夠完美地塑造企業(yè)內(nèi)外部形象。企業(yè)文化建設對企業(yè)內(nèi)外的各種機制發(fā)揮著極其重要的作用，它的功能主要體現(xiàn)在凝聚功能、導向功能、激勵功能、約束功能和協(xié)調(diào)功能五個方面。在企業(yè)文化的建設過程中，企業(yè)文化通過不同功能實現(xiàn)來塑造企業(yè)的內(nèi)外部形象。比如通過企業(yè)文化建設明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚功能來提升員工的凝聚力和向心力；通過企業(yè)文化建設樹立正確的核心的價值觀，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導向功能，引導員工的價值觀念；通過企業(yè)文化建設建立企業(yè)標準的行為規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)文化的約束功能，規(guī)范員工的工作和行為方式。由內(nèi)及外，通過企業(yè)內(nèi)部良好形象的建立逐步擴展到企業(yè)外部形象的建立，以企業(yè)文化建設為主要手段塑造完美的企業(yè)內(nèi)外部形象。

（二）企業(yè)文化建設的大背景（研究現(xiàn)狀）

1.公司管理模式創(chuàng)新的要求。自2012年以來，隨著神華國能集團與神華神東電力的整合，國神集團創(chuàng)造性的實行“一個平臺、兩個公司、一體化運營”的管理模式，加強企業(yè)文化建設成了強化企業(yè)管理的一項基本要求，創(chuàng)造“同舉一面旗幟、同干一份事業(yè)、同奔一個目標”的良好文化氛圍，成了企業(yè)文化建設的基本目標。同時，公司領導班子也高度重視企業(yè)文化建設工作，宋暢董事長在2016年工作會議上的講話中強調(diào)：“國神集團應始終堅持優(yōu)秀文化引領，要始終高舉神華大旗，以神華統(tǒng)一文化為引領，加快建設具備國神特色、統(tǒng)一無邊界的優(yōu)秀企業(yè)文化。”同時，國神集團在2016年《企業(yè)文化建設綱要》中明確：堅持以“突出特色、繼承創(chuàng)新、上下互動、全員參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的基本原則，按照“打基礎、提標準、上品質(zhì)”的三年三步走計劃，努力建設具備國神特色、統(tǒng)一無邊界的優(yōu)秀企業(yè)文化。因此，加強企業(yè)文化建設成為國神集團管理模式創(chuàng)新下的一項基本要求，它直接決定企業(yè)管理模式創(chuàng)新的成敗。

2.公司發(fā)展戰(zhàn)略的保障。近年來，國神集團緊跟神華集團發(fā)展戰(zhàn)略，立足企業(yè)特色，適應新常態(tài)，落實新要求，全力推進神華集團“1245”（圍繞一個目標，抓好兩個轉(zhuǎn)變，推進四個發(fā)展，實現(xiàn)五個提高，簡稱“1245”）清潔能源戰(zhàn)略落地?！?245”戰(zhàn)略中的任何一項都離不開企業(yè)文化建設，尤其是“實現(xiàn)五個提高”，即提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益、提高企業(yè)管理水平、提高國際化能力、提高企業(yè)軟實力、提高履行社會責任的能力。企業(yè)文化是提高企業(yè)管理水平的關鍵，也是企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn)，更是企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn)。因此，企業(yè)文化建設是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，也對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)起到極大的促進作用。由此，體現(xiàn)了企業(yè)文化建設對企業(yè)發(fā)展的重要性，同時也顯示出國神集團對企業(yè)文化建設的重視程度。

3.公司“十三五”規(guī)劃的需要。2016年，作為“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要年度，國神集團明確了公司“十三五”規(guī)劃的基本目標，公司將緊緊圍繞國家能源規(guī)劃和神華集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“煤電一體、綠色發(fā)展”理念，堅持煤電一體清潔發(fā)展、堅持煤電光熱協(xié)同發(fā)展、堅持智能智慧創(chuàng)新發(fā)展、力爭在“一帶一路”戰(zhàn)略沿線和核電領域有所突破，著力打造核心競爭力，著力提升價值創(chuàng)造能力。鑒于企業(yè)文化建設對提升企業(yè)核心競爭力的重要性，公司“十三五”規(guī)劃的順利實施需要企業(yè)文化建設做好支撐。

因此，鑒于企業(yè)文化建設的重要性以及國神集團特殊的企業(yè)文化背景，加強國神集團企業(yè)文化建設顯得尤為必要。

三、國神集團企業(yè)文化建設的主要目標——Where

企業(yè)文化建設的目標在哪里？基于企業(yè)文化建設的重要價值，國神集團組織經(jīng)過深入的思考定位，最終從內(nèi)容形式和落地效果兩個方面明確了企業(yè)文化建設的主要目標，形成了如圖4所示的企業(yè)文化建設目標體系，為企業(yè)文化建設指明了工作方向。

（一）企業(yè)文化建設的內(nèi)容目標

企業(yè)文化建設的內(nèi)容目標，包括企業(yè)文化建設的直接目標和近期目標。在內(nèi)容形式上，企業(yè)文化建設要實現(xiàn)建設具備國神特色的企業(yè)文化，更要實現(xiàn)統(tǒng)一無邊界的企業(yè)文化，這是企業(yè)文化建設的基本目標，是企業(yè)文化建設的“地基工程”。

1.建設具備國神特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化內(nèi)容與國神集團的行業(yè)特色、企業(yè)特色高度一致，這是企業(yè)文化建設的基本要求。企業(yè)文化建設內(nèi)容應體現(xiàn)在企業(yè)管理的方方面面，無論是哪個方面，都應該充分體現(xiàn)國神集團的煤電一體特色，尤其是企業(yè)文化建設的靈魂——企業(yè)核心理念（企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)精神等），它明確了公司的奮斗方向、定位了公司的重要社會責任、體現(xiàn)了公司的價值觀念與精神追求等，這些都是關系公司生存和發(fā)展的重要因素。像宣傳用語、基本標志這些企業(yè)文化因素都需要與企業(yè)特色充分融合。只有做到企業(yè)文化與企業(yè)特色完美融合，用企業(yè)文化去展現(xiàn)企業(yè)特色，用企業(yè)特色去塑造企業(yè)文化，才能使得企業(yè)文化建設具有實際意義。

2.實現(xiàn)統(tǒng)一無邊界的國神企業(yè)文化。國神集團企業(yè)文化建設要努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”的目標，即企業(yè)文化內(nèi)容形式統(tǒng)一、全體員工文化認識統(tǒng)一、全體員工文化行為統(tǒng)一、企業(yè)文化建設成果統(tǒng)一，最終實現(xiàn)統(tǒng)一無邊界的企業(yè)文化。這是“一個平臺、兩個公司、一體化經(jīng)營”管理模式的本質(zhì)要求，只有實現(xiàn)企業(yè)文化的完美統(tǒng)一，才能更好地促進企業(yè)管理模式創(chuàng)新。通過企業(yè)文化的內(nèi)部融合與統(tǒng)一，逐步提升全體員工的凝聚力與向心力，從而更好地營造“同舉一面旗幟、同干一份事業(yè)、同奔一個目標”的良好文化氛圍。

（二）企業(yè)文化建設的落地目標

企業(yè)文化建設的落地目標是企業(yè)文化建設的間接目標和最終目標。再漂亮的企業(yè)文化內(nèi)容，如果只是束之高閣或者形同虛設，它永遠只是一堆漂亮的文字和者枯竭的口號。因此，在明確企業(yè)文化建設內(nèi)容目標的同時，更重要的是通過文化落地去實現(xiàn)企業(yè)文化的真正價值。在落地效果上，國神集團企業(yè)文化建設要實現(xiàn)提升企業(yè)內(nèi)部管理和提升企業(yè)外部形象的效果，這是企業(yè)文化建設的主要目標，是企業(yè)文化建設的“面子工程”。

1.企業(yè)內(nèi)部管理效果。企業(yè)文化建設其實就是一項隱性的制度體系建設，企業(yè)文化通過那雙“無形的手”引導員工端正工作態(tài)度、規(guī)范工作行為、鼓舞工作士氣，從而更有效地達成組織目標。通過企業(yè)文化深植和培育，形成全公司思想同心、目標同向、工作同步的良好局面。因此，在企業(yè)內(nèi)部管理方面，成功的企業(yè)文化建設能夠?qū)ζ髽I(yè)制度流程體系形成很好的補充作用，甚至起到錦上添花的效果。企業(yè)內(nèi)部管理效果將成為企業(yè)文化建設落地效果評估的一項重要指標。

2.企業(yè)外部形象效果。企業(yè)文化建設其實就是公司的形象工程建設，通過企業(yè)文化建設提升員工的工作精神，提升公司在神華兄弟單位面前良好的精神形象；通過企業(yè)文化建設提升公司核心競爭力，提升公司在競爭對手面前強有力的競爭形象；通過企業(yè)文化建設展現(xiàn)企業(yè)社會責任心，提升公司在社會公眾面前良好的責任形象。企業(yè)外部形象也將成為企業(yè)文化建設落地效果評估的一項重要指標。

四、國神集團企業(yè)文化建設的主要方法——Way

為達成以上文化建設目標，如何有效開展企業(yè)文化建設？為此，公司特制定了《國神集團企業(yè)文化建設綱要》，將為企業(yè)文化建設提供切實工作指導，引導企業(yè)文化建設工作穩(wěn)步開展。

（一）企業(yè)文化建設“四大系統(tǒng)”

為構(gòu)建內(nèi)容全面、形式統(tǒng)一的企業(yè)文化體系，國神集團提出了企業(yè)文化建設“四大系統(tǒng)”模型（如圖5）。該模型提出，企業(yè)文化主要包括企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)、企業(yè)文化行為識別系統(tǒng)、企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)和企業(yè)文化機制保障系統(tǒng)，四大系統(tǒng)循序漸進，緊密相連，缺一不可。可以說，企業(yè)文化建設就是有效構(gòu)建這四大企業(yè)文化系統(tǒng)。

1.構(gòu)建企業(yè)文化理念識別（MI）系統(tǒng)。企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設的核心系統(tǒng)，通過構(gòu)建企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)，塑造具備國神集團特色的、統(tǒng)一無邊界的基本價值理念體系。國神集團從自身實際出發(fā)，以豐富的理論研究為基礎，構(gòu)建了由公司核心理念、基本理念和發(fā)展戰(zhàn)略三大部分組成的國神特色企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)（如圖6所示）。

從圖6可以看出，企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)猶如一尊鼎，由企業(yè)核心理念、企業(yè)基本理念和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略三足支撐，穩(wěn)如磐石，缺一不可。同時，它們?nèi)咧g也存在緊密的聯(lián)系，企業(yè)核心理念是靈魂，基本理念是基礎，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是核心，企業(yè)核心理念和企業(yè)基本理念為企業(yè)戰(zhàn)略做服務與支撐。

國神集團結(jié)合自身特色，初步總結(jié)提煉形成了企業(yè)文化理念框架及部分內(nèi)容，為企業(yè)文化理念系統(tǒng)的建立打下了堅實的基礎。接下來，國神集團將以神華文化為引領，融入公司當前發(fā)展新形勢，結(jié)合公司當前管理新模式，在繼承和發(fā)揚公司優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎上，全面梳理、完善、深化公司企業(yè)文化理念，制定更具特色的公司企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)精神等核心理念；健全完善安全、管理、經(jīng)營、人才、基建、廉潔等專項文化理念，逐步建立起符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)國神特色、員工普遍認同的基本價值理念體系。

（1）企業(yè)核心理念：它是企業(yè)文化的靈魂，明確了國神集團的奮斗方向、重要責任、精神境界和價值追求。國神集團將以公司現(xiàn)有文化理念為基礎，以煤電一體特色為中心，采取由下至上、廣泛征集、深度研討的方式全面梳理整合公司核心理念，逐步確定企業(yè)愿景，明確公司的奮斗方向（即國神集團將成為什么樣的企業(yè)）；確定發(fā)展理念，明確公司的發(fā)展路徑和目標（即國神集團將通過什么業(yè)務途徑實現(xiàn)什么樣的發(fā)展）；確定企業(yè)使命，明確公司的重要責任（即國神集團將為社會經(jīng)濟發(fā)展做什么貢獻）。同時，為充分體現(xiàn)企業(yè)文化建設工作中的神華引領作用，國神集團將保持與神華高度一致的企業(yè)精神——“艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越”，明確公司的精神境界（即國神集團將發(fā)揚什么樣的工作精神）。公司也將保持與神華高度一致的核心價值觀——“科學和諧、厚德思進”，明確公司的價值追求（即國神集團將秉持什么樣的價值觀念）。通過整合明確的企業(yè)文化核心理念，為構(gòu)建企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)指明清晰的方向。

（2）企業(yè)基本理念：它是企業(yè)文化的基礎，明確了國神集團在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、人才、創(chuàng)新等方面的基本理念。企業(yè)基本理念的梳理整合將同企業(yè)核心理念整合同步，最終梳理出具備國神特色、統(tǒng)一無邊界的企業(yè)基本理念。其中，安全理念將體現(xiàn)公司的生產(chǎn)安全特色；經(jīng)營理念將體現(xiàn)公司的央企形象特色；管理理念將體現(xiàn)公司的管理模式特色；人才理念將體現(xiàn)公司的人才培養(yǎng)特色；創(chuàng)新理念將體現(xiàn)公司的開拓創(chuàng)新特色；環(huán)保理念將體現(xiàn)公司的綠色發(fā)展特色；廉潔理念將體現(xiàn)公司的反腐倡廉特色等。通過整合豐富的企業(yè)文化基本理念，為構(gòu)建國神集團企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)奠定良好的理念基礎。

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：它是企業(yè)文化的核心，明確了國神集團的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略基點和戰(zhàn)略途徑。國神集團將認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅決落實神華集團黨組決策部署，牢牢把握“順應形勢、遵循規(guī)律，解放思想、主動革命，攻堅克難、再創(chuàng)佳績”的工作總基調(diào)，堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領，全力推進神華集團“1245”清潔能源戰(zhàn)略落地。在企業(yè)文化理念系統(tǒng)的基礎上，國神集團將結(jié)合公司特色及發(fā)展要求，明確公司戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略基點及戰(zhàn)略途徑，總結(jié)形成清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，為國神集團構(gòu)建企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)指明了明確的發(fā)展方向。

2.構(gòu)建企業(yè)文化行為識別（BI）系統(tǒng)。企業(yè)文化行為識別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設的關鍵系統(tǒng)，通過構(gòu)建以《道德準則》《員工行為規(guī)范》《企業(yè)基本禮儀》《崗位行為禁區(qū)》為主體的企業(yè)文化行為識別系統(tǒng)，以國神集團企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)為指導，規(guī)范企業(yè)標準，引導員工行為，明確基本禮儀，將企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行。通過規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)文化行為，促進國神集團基本價值理念的全面貫徹落實。所以，企業(yè)文化行為識別系統(tǒng)是企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)的行為轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，只有將企業(yè)理念有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，才能充分發(fā)揮企業(yè)文化的行動力價值。

3.構(gòu)建企業(yè)文化視覺識別（VI）系統(tǒng)。企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設的重要系統(tǒng)，通過構(gòu)建以公司標志、宣傳用語、員工誓言為主體的企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)，以企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)為基礎，逐步加強企業(yè)文化環(huán)境規(guī)范化建設，并制定《企業(yè)視覺識別手冊》，將極具國神特色、統(tǒng)一無邊界的企業(yè)文化以規(guī)范、合理、標準的形式體現(xiàn)在公司的各個文化環(huán)境中，營造和諧統(tǒng)一、特色鮮明的企業(yè)文化內(nèi)部環(huán)境。與此同時，充分借助社會媒體、行業(yè)媒體以及企業(yè)宣傳等媒介，大力宣傳“神華國神”的品牌與核心競爭力，不斷擴大品牌影響力，不斷提升品牌價值，從而營造企業(yè)文化的良好外部環(huán)境，塑造優(yōu)秀的央企形象和社會形象。所以，企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)是企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)的視覺轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，只有將企業(yè)理念有效地轉(zhuǎn)化為外界視覺，才能有效發(fā)揮企業(yè)文化的影響力價值。

4.構(gòu)建企業(yè)文化機制保障（MG）系統(tǒng)。企業(yè)文化機制保障系統(tǒng)是企業(yè)文化建設的保障系統(tǒng)，通過構(gòu)建以企業(yè)文化宣傳機制、企業(yè)文化考核機制和企業(yè)文化維護機制為主體的企業(yè)文化機制保障系統(tǒng)，不斷提升企業(yè)文化建設管理水平，確保企業(yè)文化建設工作順利開展。

（1）企業(yè)文化宣傳機制：逐步建立內(nèi)外結(jié)合的企業(yè)文化宣傳機制。在公司內(nèi)部建立起由上及下的企業(yè)文化宣傳機制，通過各級別會議、群眾性活動、培訓活動、學習交流等方式，不斷加強全體員工對企業(yè)文化重要性的認識，加深全體員工對企業(yè)文化內(nèi)容的理解。在公司外部建立起由內(nèi)及外的企業(yè)文化宣傳機制，通過新聞媒體、社會媒介和企業(yè)網(wǎng)站等方式，不斷加深外界對國神集團企業(yè)文化的認識與理解，提升企業(yè)文化的社會影響力和社會認同度。

（2）企業(yè)文化考核機制：逐步建立過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的企業(yè)文化考核機制。在過程考核結(jié)果方面，嚴格按照企業(yè)文化建設方案逐步推進企業(yè)文化落地，同步建立配套的過程考核機制，加強企業(yè)文化建設過程管理。在結(jié)果考核方面，完善企業(yè)文化建設考核體系，細化考核標準，保證企業(yè)文化建設全面推進，以高標準嚴格驗收企業(yè)文化建設成果。通過以過程促結(jié)果的考核機制激勵企業(yè)文化建設工作穩(wěn)步順利開展。

（3）企業(yè)文化維護機制：逐步建立定期評估和長效發(fā)展相結(jié)合的企業(yè)文化維護機制。

（二）企業(yè)文化建設落地“四步曲”

為確保企業(yè)文化建設工作穩(wěn)步、順利開展，國神集團將企業(yè)文化建設整個工作劃分為整合提煉、落地試點、全面推廣和總結(jié)提升四大階段（如圖7所示），通過循序漸進、穩(wěn)打穩(wěn)扎的工作方式逐步推進企業(yè)文化建設。

企業(yè)文化建設落地以“四步曲”為指導，逐步深化、穩(wěn)步前進，形成一個完整的PDCA管理循環(huán)。首先，公司組織各方力量提煉整合企業(yè)文化，形成具備國神煤電一體化特色、統(tǒng)一無邊界的國神集團企業(yè)文化（核心理念、基本理念、發(fā)展戰(zhàn)略等）。其次，公司挑選若干家企業(yè)文化建設相對成熟的、具有普遍代表性的單位展開落地試點，通過試點不斷建立、完善、優(yōu)化企業(yè)文化建設體系（理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)及機制保障系統(tǒng)）。再次，以落地試點為基礎與經(jīng)驗，在公司全面推廣應用企業(yè)文化建設體系。最后，根據(jù)推廣應用情況，定期總結(jié)、全面提升企業(yè)文化建設體系。國神集團以“四步曲”模型為指導，制定切實可行的企業(yè)文化建設落地實施方案，以此推進企業(yè)文化建設穩(wěn)步開展。

五、國神集團企業(yè)文化建設的組織保障——Who

在明確企業(yè)文化建設的具體方法之后，企業(yè)文化建設工作具體由誰去做？即企業(yè)文化建設工作如何授權(quán)、如何分工？職責分工合理與否關系到企業(yè)文化建設的成敗。為此，國神集團建立起兩道保障機制，一是組織機構(gòu)保障，二是員工觀念保障，它們?yōu)槠髽I(yè)文化建設的順利開展保駕護航。

（一）企業(yè)文化建設組織機構(gòu)保障

為切實加強企業(yè)文化建設工作，并保障企業(yè)文化建設工作的順利開展，國神集團特成立由企業(yè)文化建設領導小組和辦公室組成的組織機構(gòu)。

1.企業(yè)文化建設領導小組。企業(yè)文化建設領導小組是公司企業(yè)文化建設工作的領導決策機構(gòu)，領導小組成員主要由公司領導班子組成，其中董事長擔任組長，黨委書記、總經(jīng)理擔任副組長，其他領導班子成員及總部各部門負責人為領導小組成員。主要職責包括：

第一，貫徹落實神華集團企業(yè)文化建設工作部署。第二，統(tǒng)籌安排國神集團企業(yè)文化建設整體工作；第三，指導、協(xié)調(diào)各單位開展企業(yè)文化建設工作；第四，驗收、考核各單位企業(yè)文化建設工作成果。

2.企業(yè)文化建設工作辦公室。企業(yè)文化建設工作辦公室是國神集團企業(yè)文化建設工作的日常辦事機構(gòu)，是企業(yè)文化建設領導小組下設機構(gòu)，掛靠在黨委工作部，由黨委工作部主任擔任辦公室主任，黨委工作部其他職工及各部門、各單位企業(yè)文化建設專職聯(lián)絡人組成辦公室成員。主要職責包括：

第一，負責認真落實國神集團企業(yè)文化建設工作部署。第二，負責組織國神集團各單位開展企業(yè)文化建設工作。第三，各單位職能部門負責本單位企業(yè)文化建設工作。第四，負責各部門、各單位企業(yè)文化的日常管理工作。

（二）企業(yè)文化建設員工觀念保障

企業(yè)文化建設需要采用“全面質(zhì)量管理”（TQM）的管理理念，它強調(diào)的是一個全面的、全過程的、全員參與的管理過程。國神集團在公司內(nèi)部積極宣貫一種“人人有責、人人參與、人人重視、人人受益”的企業(yè)文化建設觀念，以觀念帶動行動，以行動促進結(jié)果。

通過觀念宣傳，讓全體員工真正明白，成功的企業(yè)文化建設離不開公司領導的重視，離不開中層干部的支持，更離不開廣大員工的參與。首先，公司領導高度重視是企業(yè)文化建設的關鍵，他為企業(yè)文化建設提供極大的帶動與激勵作用。其次，歸口管理部門的專業(yè)方法是企業(yè)文化建設的核心，它為企業(yè)文化建設工作提供專業(yè)的指導與培訓。再次，中層干部的大力支持是企業(yè)文化建設的重點，它為企業(yè)文化建設提供必要的支持與保證。最后，廣大員工的真心參與是企業(yè)文化建設的基礎，它為企業(yè)文化建設提供基本的保障。只有充分發(fā)揮公司全員的力量，各盡其職、恪守觀念，企業(yè)文化建設工作才能夠真正順利開展。

六、國神集團企業(yè)文化建設的效果評估——What

在企業(yè)文化建設這項浩大的工程全面鋪開之后，最終效果怎么樣？目標實現(xiàn)了嗎？國神集團高度重視“事后點評，秋后算賬”，企業(yè)文化建設組織機構(gòu)有關成員將對企業(yè)文化建設工作進行實時跟蹤并正確評估，以此實現(xiàn)企業(yè)文化建設工作的閉環(huán)管理。為此，國神集團搭建了企業(yè)文化建設定期評估機制和長效發(fā)展機制，以確保企業(yè)文化建設工作落到實處，發(fā)揮企業(yè)文化建設的真正價值。

（一）企業(yè)文化建設定期評估機制

企業(yè)文化建設絕不能一蹴而就，它需要經(jīng)歷一個持久的過程才能產(chǎn)生管理效果。因此，企業(yè)文化建設工作需要按照具體落地方案穩(wěn)步開展、實時跟蹤、監(jiān)督檢查，并建立起定期評估機制。比如周期性（月度/季度/年度）的企業(yè)文化建設專題會、定期性的經(jīng)驗交流會或企業(yè)文化建設工作成果競賽、階段性的企業(yè)文化建設工作考核等，通過豐富的定期總結(jié)，贊亮點、指不足，不斷將企業(yè)文化建設工作以適當?shù)乃俣韧葡蛘_的發(fā)展方向。

（二）企業(yè)文化建設長效發(fā)展機制

企業(yè)文化建設是一個長期的、不間斷的工作過程，它伴隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。為保證企業(yè)文化建設工作細水長流、長流常青，國神集團將逐步建立起配套的企業(yè)文化建設長效發(fā)展機制。

一是制定《國神集團企業(yè)文化建設動態(tài)管理辦法》與《國神集團企業(yè)文化建設動態(tài)維護流程》。通過制度與流程體系動態(tài)完善、更新企業(yè)文化，確保企業(yè)文化適應國家新常態(tài)、跟進行業(yè)新動態(tài)、吻合企業(yè)新特色。

二是創(chuàng)新企業(yè)文化建設載體，國神集團將不斷探索新穎的企業(yè)文化宣傳方式，拓寬企業(yè)文化建設載體。比如設立企業(yè)文化專項基金、開展專項表彰活動、完善企業(yè)門戶網(wǎng)站、建立微信公眾平臺等企業(yè)內(nèi)部文化建設載體。同時，對外開展有效的社會媒體公關等長期宣傳企業(yè)文化品牌。通過內(nèi)外結(jié)合的企業(yè)文化載體創(chuàng)新，持續(xù)提升國神集團企業(yè)品牌價值和文化影響力。

三是以公司價值理念體系為衡量標準，動態(tài)評估企業(yè)各項規(guī)章制度與流程體系的執(zhí)行效果，探索企業(yè)文化建設與公司戰(zhàn)略、管理提升等有機結(jié)合的管理創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮企業(yè)文化的激勵、引導、約束等重要功能，將企業(yè)文化力全面地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理力與執(zhí)行力，使得企業(yè)文化成為企業(yè)制度與流程體系長期的補充，起到真正的錦上添花的效果。

七、小結(jié)/展望

基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設工作構(gòu)建真正實現(xiàn)PDCA循環(huán)管理過程，通過“確定價值-鎖定目標-探索方法-明確分工-評估效果”的思考邏輯建立起來的企業(yè)文化建設模型，將為國神集團企業(yè)文化建設工作提供科學的、合理的工作指導。在這種創(chuàng)新思考方式的引導下，國神集團結(jié)合自身特色探索出了一條極具特色的企業(yè)文化建設之路，所以實現(xiàn)“建立具備國神特色、統(tǒng)一無邊界的企業(yè)文化”的目標將是水到渠成之事。

（作者單位為神華國神集團）