張佳瑋

摘 要 隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制也逐漸得到了健全和完善，內(nèi)部審計和會計預算在企業(yè)內(nèi)部的作用顯得尤為重要。如今企業(yè)想要運作良好、管理完善，離不開內(nèi)部審計和會計預算，因此，了解內(nèi)部審計與會計預算對企業(yè)的內(nèi)在意義是十分重要的。但是，我國企業(yè)內(nèi)部審計與會計預算在實際應(yīng)用中還存在一些問題，亟需解決。本文對企業(yè)的內(nèi)部審計會計預算進行了詳細的探討，認真分析了當前企業(yè)內(nèi)部審計和會計預算的現(xiàn)狀，并且認真地對二者的內(nèi)在意義進行了分析，希望能為企業(yè)的健康快速發(fā)展提供有意義的見解。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部審計 會計預算 企業(yè) 內(nèi)在意義

一、引言

改革開放以來，我國對外金融發(fā)展突飛猛進，但也迎來了越來越多的挑戰(zhàn)。近幾年，世界發(fā)生了重大的經(jīng)濟危機，我國的經(jīng)濟也受到了嚴重的影響，我國企業(yè)面臨著嚴重的危機。為了提高企業(yè)應(yīng)對金融風險的能力，提高內(nèi)部審計與會計預算能力，必須進一步完善企業(yè)的內(nèi)控體系，提高企業(yè)的核心競爭力，對內(nèi)部審計與會計預算這兩項職能加以重視。

內(nèi)部審計和會預算決定著一個企業(yè)能否良好的運作，以及企業(yè)的管理是否科學合理。會計預算是對企業(yè)未來某一段時間內(nèi)資金的流動和使用情況加以分析；內(nèi)部審計的職能是經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟評價。這兩者互相合作從而使企業(yè)有效規(guī)避和防范風險，加強了企業(yè)內(nèi)部的管理，使企業(yè)的競爭力進一步提高。

會計預算是企業(yè)財務(wù)計劃制定的重要環(huán)節(jié)，是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標制定并確定一定時間內(nèi)資金的流動情況和具體安排。內(nèi)部審計要明確企業(yè)內(nèi)部各責任主體的職責，使各部分責任承擔者按照相應(yīng)的制度和要求開展工作，避免企業(yè)人員出現(xiàn)違法亂紀的行為，同時防范其他風險的發(fā)生，有效地維護企業(yè)的形象和利益。因此，明確內(nèi)部審計與會計預算對企業(yè)的內(nèi)在意義十分重要。

二、我國企業(yè)內(nèi)部審計和會計預算的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及存在的問題

1.缺乏審計成本控制意識。審計成本主要由資金、人力等組成。長期以來，企業(yè)在內(nèi)部審計時經(jīng)常會忽略成本核算，因而各部門缺乏成本控制的概念，同時也缺乏對成本控制的自覺性，使投入和產(chǎn)出、效益不能有效地相結(jié)合。項目人員在審計的過程中并沒有注意成本的檢查，通常實行人海戰(zhàn)術(shù)和拉鋸戰(zhàn)，導致工作效率低下，人力、物力、財力大量浪費。

2.預算管理不規(guī)范，制度不夠完善。企業(yè)內(nèi)部審計的成本預算是會計預算的重要組成部分，不過在實踐操作中經(jīng)常會出現(xiàn)管理不規(guī)范和制度不夠完善等問題。當前，企業(yè)內(nèi)部審計成本并沒有被列入經(jīng)費預算進行單獨核算，并且沒有被納入成本管理的規(guī)范，導致內(nèi)部審計成本不夠全面。并且審計項目本身和預算管理脫軌，制度的缺乏使得審計人員缺乏動力和約束，缺乏對審計部門和人員的考核機制或者考核形式化，使審計人員不能發(fā)揮主觀能動性，導致審計工作效率低下，從另一個角度來說使得實施審計的成本增加。

3.內(nèi)部審計資源利用的不合理性。企業(yè)內(nèi)部審計總體資源在人力、資金、時間的投入及規(guī)劃的不科學，即被認為審計內(nèi)部資源沒有得到合理的利用。審計工作量和審計資源的比例測算不準確等，會導致項目審計過程中出現(xiàn)審計不深入、審計成本增加等問題，進一步造成了審計效率降低。

（二）會計預算現(xiàn)狀及存在的問題

會計預算中普遍存在對預算管理職能認識不充分的問題。工作人員并沒有將會計預算與企業(yè)管理結(jié)合在一起，并且工作人員過分依賴財務(wù)數(shù)據(jù)。由于過度遵守謹慎性原則，導致數(shù)據(jù)的合理性降低，會計預算的管理職能沒有得到充分的發(fā)揮。而且企業(yè)本身對企業(yè)戰(zhàn)略知識不夠清晰，沒有明確的企業(yè)戰(zhàn)略計劃，致使會計預算缺乏基礎(chǔ)和引導，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展確定長期的戰(zhàn)略路線，從而影響了會計預算的準確性。

三、內(nèi)部審計與會計預算的聯(lián)系

（一）內(nèi)部審計與會計預算在企業(yè)中的地位

內(nèi)部預算作為企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，主要負責對企業(yè)內(nèi)部進行有效監(jiān)控或者對組織中各類業(yè)務(wù)和控制進行獨立評價，確保在公認的方針程序規(guī)定標準等條件下實現(xiàn)組織目標。并且內(nèi)部審計能夠?qū)Ω鞣N金融風險進行有效的防范，提高資金運行的效率使企業(yè)實現(xiàn)自我的約束。會計預算是在預測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標具體安排一定時期內(nèi)資金的取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配。通過運算能夠快解決功能數(shù)據(jù)信息，對企業(yè)的經(jīng)營狀況加以了解，對于企業(yè)制定的經(jīng)營戰(zhàn)略有著非常顯著的指導意義。

（二）內(nèi)部審計與會計預算相互聯(lián)系，共同促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

內(nèi)部審計與會計預算同為企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)部條件，二者聯(lián)系緊密，互為前提、互為補充、互相依存。內(nèi)部審計與會計預算在現(xiàn)代化企業(yè)管理制度中能夠規(guī)范工作人員的行為，強化企業(yè)的管理，維護企業(yè)的利益，有力地推動了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)濟效益登上一個新的高度。

（三）兩者的相互推動作用

內(nèi)部審計與會計預算之間存在著相互促進的作用，二者相互推動，共同發(fā)展。內(nèi)部審計作為監(jiān)督部門，能夠保障相關(guān)財務(wù)資料的真實性與準確性，而會計預算可以對企業(yè)相關(guān)的財務(wù)資料進行相應(yīng)的整理。因而，審計部門的審計工作可以查出虛假的財務(wù)信息，從而從根源上杜絕貪污受賄、挪用公款等行為，使企業(yè)得到健康的發(fā)展，使財務(wù)得到安全的保障。同時，財務(wù)安全在一定程度上保障內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。比如提供給內(nèi)部審計職能相關(guān)的審計內(nèi)容與線索，促進內(nèi)部審計現(xiàn)代化等。因此，內(nèi)部審計與會計預算之間是相互推動、相互促進的，在企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中都是必不可少的。

（四）內(nèi)部審計與會計預算二者互為監(jiān)督、互為彌補

內(nèi)部審計能夠?qū)嬵A算進行監(jiān)督，避免相關(guān)會計人員的違法亂紀行為和工作項目的不合理，如內(nèi)部審計能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的偷稅漏稅、財務(wù)收支不符等行為。而會計算能夠?qū)ζ渌块T進行更加科學的資金管理。比如可對生產(chǎn)與銷售部門的季度產(chǎn)值已售出的收支進行衡量，為公司管理決策提供更多相關(guān)的資料，保障其他部門能夠正常運行，使企業(yè)得以快速健康的發(fā)展。

四、內(nèi)部審計和會計預算對企業(yè)的內(nèi)在意義

（一）內(nèi)部審計和會計預算有利于企業(yè)內(nèi)部控制和制約的強化

內(nèi)部審計在企業(yè)的管理中具有控制和支柱制約作用，主要是因為內(nèi)部審計具有獨立性能和監(jiān)督作用，進而能夠規(guī)范企業(yè)各部門的財務(wù)收入，防范違法犯罪行為的產(chǎn)生，使企業(yè)的形象和利益不受損害。

（二）有利于企業(yè)風險的預測和防范

在會計預算過程中，很容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的問題或者其他可能誘發(fā)風險的因素，可以更加系統(tǒng)地掌握市場的變化情形，進而預測企業(yè)的發(fā)展形勢和發(fā)展方向。所以，企業(yè)有必要制定合理的會計預算策略，這對于企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的指導作用。內(nèi)部審查在工作過程中能夠檢測現(xiàn)某一項目是否順利完成及其存在的問題，能夠及時地發(fā)現(xiàn)危害企業(yè)利益和損害企業(yè)形象的行為，并及時采取防范措施。

（三）使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有效實施

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，對于企業(yè)的生存和發(fā)展有著極其重要的作用，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不是常規(guī)思路，而是新奇辦法。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該使企業(yè)少投入，多產(chǎn)出，少挫折，快發(fā)展。其中包括施什么政策、用什么策略、怎么策劃、如何運作等。而這些戰(zhàn)略措施就是企業(yè)內(nèi)部審計和會計預算的來源，同時也是會計預算的指向，對于企業(yè)戰(zhàn)略的實施有著非常重要的意義。企業(yè)預算再加上內(nèi)部審計的監(jiān)督，使企業(yè)的市場經(jīng)濟利益和經(jīng)濟效益得到了有效的提高。

（四）內(nèi)部審計與會（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）計預算對企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在意義

內(nèi)部審計與會計預算是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體系最重要的一部分，對企業(yè)的發(fā)展與進步，尤其是對企業(yè)工作人員內(nèi)部管理的規(guī)范有著非常重要的意義。對此，我們將內(nèi)部審計與會計預算二者進行比較與分析，為企業(yè)的進一步發(fā)展提出建議。

1.會計預算的意義。會計預算就是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標在預測與決策的基礎(chǔ)上，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金作出的具體安排。會計預算對企業(yè)內(nèi)各個部門、各個單位的財務(wù)及財務(wù)資源的分配考核控制進行有效的組織與協(xié)調(diào)，從而保障經(jīng)營目標得以實現(xiàn)。會計預算有利于進一步優(yōu)化企業(yè)的資源配置、支持企業(yè)戰(zhàn)略管理、協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營管理、調(diào)動全員參與經(jīng)營考核、考核企業(yè)內(nèi)部業(yè)績、加強內(nèi)部財務(wù)控制等。會計預算是企業(yè)與社會經(jīng)濟維系的重要紐帶，一定程度上為企業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。由此可見，企業(yè)應(yīng)該加強財務(wù)部門的職能管理，提高會計預算的水平。

2.內(nèi)部審計的意義。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控體系的一部分，對會計部門工作進行嚴格的監(jiān)督，使企業(yè)內(nèi)部的管理控制制度得到加強，能夠及時發(fā)現(xiàn)公司各部門存在的問題并給予糾正。內(nèi)部審計使企業(yè)的管理進一步得到改善，生產(chǎn)成本得以降低，并且挖掘企業(yè)的潛能，促進開發(fā)創(chuàng)新，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計還能夠?qū)Ω鞑块T的活動作出客觀公正的審計結(jié)論，并且進行公正的評價和鑒定。內(nèi)部審計能夠確定財務(wù)和運營的信息是否準確可靠，企業(yè)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化，資源能否被有效地利用等。所以，我們應(yīng)該對內(nèi)部審計行業(yè)進行引導，使內(nèi)部審計行業(yè)擁有足夠大的權(quán)力，并建立一套完整的內(nèi)部審計理論知識體系，使企業(yè)實現(xiàn)更好、更快、更健康的發(fā)展。

五、結(jié)語

我國經(jīng)濟日益繁榮昌盛，企業(yè)也逐步建立起更加全面現(xiàn)代化的企業(yè)制度，并加強了內(nèi)部審計與會計預算的職能，使企業(yè)的內(nèi)控能力與風險控制能力得以提高。內(nèi)部審計與會計預算在企業(yè)經(jīng)營上有著極大的價值和意義。會計預算不僅決定著企業(yè)在某一特定時間內(nèi)的資金流動情況，并且在審計的監(jiān)督下，對于企業(yè)內(nèi)部進行著制約和控制。二者互為補充、互相促進，共同預測和防范企業(yè)會發(fā)生的風險，最大程度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的健康發(fā)展和我國經(jīng)濟的進一步繁榮提供有力的保障。

（作者單位為北京百度多酷科技有限公司）

參考文獻

[1] 高付民.內(nèi)部審計與會計預算對企業(yè)的內(nèi)在意義探討[J].統(tǒng)計與管理，2016（03）：68-69.

[2] 姜同敏.我國國有企業(yè)增值型內(nèi)部審計研究[D].浙江工商大學，2014.

[3] 劉開崧.基于CFO制度框架的財務(wù)組織重塑與持續(xù)改善：價值、戰(zhàn)略、流程與平衡[D].廈門大學，2008.

[4] 楊昕.內(nèi)部控制信息披露及對會計信息價值相關(guān)性的影響[D].西南財經(jīng)大學，2014.