李忠杰

很高興與各國政要和朋友們共同研討習(xí)近平治國理政思想。習(xí)近平主席治國理政的思想很豐富，要把握精髓，最好緊緊抓住“國”和“政”兩個字，也就是從戰(zhàn)略層面，梳理他的思想，從理論和實踐兩個維度，考察中國發(fā)展的大勢。

第一，中國發(fā)展的主題是中國特色社會主義。如果讀一下中國共產(chǎn)黨從十三大到十八大六次黨代會的報告，可以發(fā)現(xiàn)，每次報告的標題中，都有一個共同的范疇——中國特色社會主義。這就告訴我們，十三大以來的每一次黨代會，都是把中國特色社會主義作為主題和主線的。我想，明年即將召開的十九大，大概也不會例外。

鄧小平是中國特色社會主義的創(chuàng)立者。中國特色社會主義是改革開放以來中國最根本的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展大勢。

十八大以來，習(xí)近平總書記把建設(shè)中國特色社會主義形象地比喻為一篇“大文章”，他說：“鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！?/p>

第二，中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)“中國夢”。美國人可以有美國夢，中國人能不能有中國夢呢？十八大之后，習(xí)近平總書記使用了一個詞——“中國夢”。

怎樣實現(xiàn)中國夢？習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)中國夢，必須走中國道路。必須弘揚中國精神；必須凝聚中國力量；必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，不斷為人民造福。

第三，中國發(fā)展的戰(zhàn)略布局是“五位一體”和“四個全面”。改革開放以來，黨和國家先后從不同角度對中國特色社會主義事業(yè)的總體布局作出規(guī)劃和部署。到十八大時，形成了包括經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”總體布局。

十八大后，習(xí)近平總書記又提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，即協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措。“四個全面”集中展現(xiàn)了習(xí)近平總書記對于治國理政的謀劃、思路、理念和藍圖，是推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略導(dǎo)引。十八大以來的三中、四中、五中、六中全會，分別對每一個“全面”做了專題研究和部署。中國現(xiàn)在干什么？未來干什么？還會有新的方針政策出臺，但基本都會建立在“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上。

第四，中國經(jīng)濟政治社會文化等各方面的戰(zhàn)略和政策。首先，是作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的新發(fā)展理念。任何國家的發(fā)展都有階段性。不同階段的發(fā)展，會有不同的挑戰(zhàn)。在貧窮階段，如何發(fā)展起來，是最大的挑戰(zhàn)；發(fā)展起來以后，又遇到了資源能源、生態(tài)環(huán)境、利益關(guān)系、國際環(huán)境等一系列新的挑戰(zhàn)。在新的歷史起點上，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以此作為迎接新挑戰(zhàn)的思路、對策和要求。十八大以來中國政府的各項政策，都是在這些理念指導(dǎo)下制定的。把握了這些理念，就能把握中國發(fā)展和政策的基本走向。

其次，是經(jīng)濟政治社會文化等各方面的重要戰(zhàn)略。改革開放以來，中國在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域都提出了很多重要的戰(zhàn)略。十八大以來習(xí)近平總書記堅持了這些戰(zhàn)略，又適應(yīng)新的形勢，提出了新的戰(zhàn)略要求，采取了新的戰(zhàn)略舉措。

在依法治國方面，明確提出全面依法治國的戰(zhàn)略要求，十八屆四中全會作出部署，會后各方面的措施都在落實中，出臺的改革方案已經(jīng)不少。最新的一項措施是在北京、山西、浙江三省市試點設(shè)立監(jiān)察委員會。

在科教興國方面，明確提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。隨著一個個五年規(guī)劃及專項計劃的實施，中國的科學(xué)技術(shù)取得豐碩成果，如載人航天、深海探測、量子通信、超級計算機、500米口徑球面射電望遠鏡等等。

在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，深入實施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，又明確提出“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，努力塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

在扶貧開發(fā)方面，明確提出精準扶貧、精準脫貧的思想，要求形成強大合力，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，一個都不能少，確保貧困地區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會。

在社會民生方面，明確提出一系列重要戰(zhàn)略，包括強調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2016年10月25日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，組織實施全民健康國家戰(zhàn)略。2016年2月3日，習(xí)近平總書記視察江中集團江中藥谷制造基地，指出：“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好。所有制藥企業(yè)都要增強質(zhì)量意識、社會責(zé)任意識，努力研制和生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉效好的藥品，堅決杜絕假冒偽劣，為推進全民健康多作貢獻?！边@些指示都是習(xí)近平總書記治國理政思想的體現(xiàn)和組成部分。

第五，把改革開放作為中國發(fā)展進步的活力之源。習(xí)近平總書記強調(diào)，“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源”，“沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天”。所以，十八大提出“全面深化改革開放”的目標。十八屆三中全會作出重要決定，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標。

第六，通過全面從嚴治黨加強黨對各方面事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平說，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。十八大以來，習(xí)近平總書記提出全面從嚴治黨的要求，并就黨要管黨、從嚴治黨做出一系列部署，堅持抓思想從嚴，抓治黨從嚴，抓管黨從嚴，抓執(zhí)紀從嚴，抓治吏從嚴，抓作風(fēng)從嚴，抓反腐從嚴。

十八屆六中全會又專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過了一個準則、一個條例、一個決議。其中《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，對如何加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做出了全面部署，目的是加大管黨治黨力度，正風(fēng)肅紀、標本兼治，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國的發(fā)展戰(zhàn)略具有長遠性、戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性的特點。十八大以來習(xí)近平總書記提出的治國理政思想，已經(jīng)滲透到各方面工作中，對國家發(fā)展發(fā)揮著明確的導(dǎo)向和規(guī)范作用。中國共產(chǎn)黨和國家政權(quán)機關(guān)有嚴密的組織系統(tǒng)，也有一整套黨紀政紀法紀，能夠確保習(xí)近平總書記治國理政思想得到認真貫徹執(zhí)行。在實踐中，當(dāng)然也會遇到各種風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記告誡全黨，要時刻準備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。所以，我們相信，中國的發(fā)展大勢，在總體上必定是按照上述這些基本的戰(zhàn)略方向發(fā)展。中國的未來是可期的。

謝謝大家。

（本文為作者在外國政要談習(xí)近平治國理政思想研討會暨習(xí)近平中醫(yī)藥發(fā)展思想座談會上的演講）

責(zé)編/趙光菊 美編/李祥峰 孟憲強