孫長學+陳守敏+溫華鵬

一塊塊土地整齊劃一，一道道竹籬笆古樸別致，一方方菜畦蔥郁豐茂……咦，這不正是網絡游戲“開心農場”的翻版嗎？最近，但凡到陜西省旬陽縣城關鎮(zhèn)雙埡村眾籌扶貧試點參觀的人，無不為這一創(chuàng)新做法拍手稱贊。

地處陜西東南部的旬陽縣，素有“中華天然太極城”之稱，是革命老區(qū)縣，也是國家扶貧開發(fā)重點縣。全縣總面積3554平方公里，總人口45.56萬人，共有169個貧困村，在冊貧困戶30149戶85873人。2018年實現(xiàn)全縣脫貧摘帽，既是政治任務下的自我加壓，也是關系民生福祉的奮斗目標。

貧困要斬根 誰借“鐵板斧”

作為全縣2017年整村脫貧村之一的城關鎮(zhèn)雙埡村，有10個村民小組354戶，其中貧困戶141戶，2015年全村人均純收入2700元，約占全縣農民人均純收入的三分之一。該村由原來的3個自然村合并而成，雖緊鄰縣城規(guī)劃區(qū)邊緣，但山大人稀，土地耕作條件差，通村路只有一條主干線，尚有18.5公里亟需修建硬化，最高處黑山寨海拔達1200米。人在山上，水在溝底，人畜飲水困難，靠天吃飯，全村無主導產業(yè)，貧困程度深。

第一次見到旬陽縣攻堅工程有限公司法人張劍，很難把眼前這個28歲的城里娃跟農村脫貧攻堅連到一起。當置身雙埡村張家坪“愛心眾籌菜園”時，筆者才真切感受到以他為首的旬陽“青年脫貧攻堅小組”在投身脫貧攻堅熱潮中的社會擔當和大膽實踐。

位于該村十組的張家坪，有建檔立卡貧困戶10戶。8月的陜南，氣溫依然居高不下，在張家坪，筆者看到160塊掛著“愛心眾籌菜園”牌子的菜園里，黃瓜、豇豆、西紅柿、辣椒等各色時令菜蔬郁郁蔥蔥。

“我們這兒的地土質其實還好，但是土里刨食沒有出路，身體條件稍微好些的人都外出務工了，就剩下我們這些老、弱、病、殘在家，勉強挑幾塊好地種著。遇到今年出門打工活路也不行，干啥都難呀！”問起村子的情況，該村十組貧困戶張忠平滿臉無奈地向我們訴到。

脫貧攻堅戰(zhàn)役如火如荼，時間緊、任務重，僅靠各級黨委政府和機關事業(yè)單位干部職工來幫扶，明顯力量不足。要挖掉“窮根”，必須撬動社會幫扶資源，依靠社會扶貧這個“鐵板斧”，創(chuàng)新思路，吸引資金，整合資源，彌補短板。

旬陽縣堅持政府主導、部門幫扶、社會參與的理念，面向社會各界發(fā)出動員令、邀約函，借外力、激內力，積極引導企業(yè)、社會團體以及社會各界人士，通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅，擰成一股繩，齊力劃大槳。

作為主動包聯(lián)雙埡村脫貧攻堅的社會組織牽頭人，張劍便帶著一幫沒有實際務農經歷、沒有農村工作經驗的年輕企業(yè)家們成天在村子的山茆茆、土梁梁上奔波個不停。爬溝過坎、進院入戶，挨家挨戶摸底子、訪民情，漫山遍野尋特色、找亮點，目光最終聚焦在村子觀賞“小太極”的最佳位置，開出了“靠山吃山”的方子：用獨特的風景吸引游人，在觀景處平坦肥沃的土地上建設“開心農場”，引導周邊農戶開辦農家樂、小超市，靠休閑觀光農業(yè)把城里人留下來，讓村里人富起來。

眾籌也能來扶貧

想法挺新奇，可是錢從哪里來？這成了擺在張劍等人面前的又一道難題。

眾籌！愛心眾籌！

立足試點區(qū)位優(yōu)勢，借力城鎮(zhèn)化發(fā)展，充分利用縣城居民日常生活消費拉動和當?shù)赜兴础⑼恋剡m宜種果蔬等有利條件，“一對一”精準到戶，以“眾籌方式”打造市民農耕體驗園、休閑觀光園和愛心扶貧園。

當張劍第一次把這個創(chuàng)意說給大家時，群眾個個一臉愕然：眾籌是個啥？還能來扶貧？

“眾籌是利用互聯(lián)網和SNS傳播的特性，讓小企業(yè)、藝術家或個人向公眾展示他們的創(chuàng)意，爭取大家的關注和支持，進而獲得所需要的資金援助。而我們這個愛心眾籌不僅籌集的是資金和愛心，更是聚集人氣、智慧，為幫助農民增收脫貧摸索新方法、新路徑。”張劍對我們這樣解釋。

先在張家坪搞試點，整合10戶貧困戶20畝土地，籌劃連片眾籌菜園。將20畝土地劃分成160小塊，采取眾籌的方式以每小塊每年600元（其中100元地租，500元勞務費）的價格面向社會籌款認購。

眾籌認購發(fā)出后，很快搶購一空。來自縣城駐地愛心企業(yè)、愛心市民及其他社會愛心人士，以及縣外部分愛心人士，更有湖北省十堰市、江蘇省常州市等地的部分社會愛心人士也通過微信、電話、郵件等聯(lián)系申請認購。

“眾籌菜園，是‘產業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+公益的一種扶貧新模式，以產業(yè)扶貧為載體，輻射休閑觀光農業(yè)、城市周邊休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村建設，同時帶動全社會共同參與脫貧攻堅的新創(chuàng)舉。這種新型的模式使我們的精準扶貧工作更加精細、更加務實、更講效率?！?月17日，在張家坪眾籌菜園開園儀式上，旬陽縣委書記梁濤在自己認購的菜園里挖地種菜，并充分肯定了眾籌菜園的發(fā)展思路。

根據(jù)眾籌項目約定，由流轉出土地且有生產技能的貧困戶負責眾籌菜園日常經營打理，同時鼓勵提倡眾籌園主利用閑暇時間，到自己的愛心菜園參與翻地、播種、澆水、除草等勞作體驗，協(xié)商議定種什么、怎么種。農戶為“眾籌園主”免費提供耕作農具和技術指導，并在蔬菜成熟期及時與眾籌園主聯(lián)系，可自行入園采摘，也可讓負責打理的貧困戶代為采收。

“原來我們這兒種糧食，1畝地一年兩季下來收入還不到2000元，現(xiàn)在可好了，1畝地一年約定好的1000元地租和5000元勞務費，光這就翻了三個番哩！”貧困戶張孝鋒的3.5畝地已納入了首期眾籌試點，僅這三畝多地今年就能實現(xiàn)收入超2萬元。

昔日窮山溝 脫貧成樣板

眾籌試點以來，昔日寂靜的小山溝很快活躍起來。

“聽說雙埡有個張家坪，那兒的眾籌菜園弄得不錯，我們也去認購一塊兒菜園子！”

“那兒景致還不錯，能看到‘小太極呢！脫貧還有個新產業(yè)，好多人都去學習哩！”

眾籌幫扶受到當?shù)厣鐣鹘珀P注，也得到了貧困群眾的認可，收到了良好社會效果。貧困戶張忠平深有感觸地說，眾籌菜園讓原來幾乎要撂荒的耕地變廢為寶，有效解決了當?shù)刎毨Ъ彝チ羰厝藛T就業(yè)增收難題，更讓落后小山村面貌煥然一新。

參與眾籌菜園項目的駐村第一書記路德常說，閑暇時，市民在這里當愛心農夫，花錢不多樂趣多，還能吃到自己種的無公害蔬菜。平時，菜地就由農民管護，這些留守在家的弱勞力幾乎不用投資就盤活了土地，還能通過力所能及的勞動在家門口干活掙錢。這塊眾籌菜園既讓這些貧困戶的土地實現(xiàn)增值，解決了當年脫貧問題，又凝聚了近200個社會成員加入了脫貧攻堅行動，獻出了自己的愛心。

“眾籌扶貧試點是引導社會扶貧重心下沉，促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動，實現(xiàn)同精準扶貧有效對接的一個縮影?！痹摽h脫貧攻堅指揮部辦公室副主任陳守敏這樣為我們介紹。

在眾籌菜園的示范引領下，該縣一批眾籌扶貧項目如雨后春筍般蓬勃開展，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。

2016年5月30日，團省委、省青聯(lián)在該縣趙灣鎮(zhèn)華山村向全省青年發(fā)出“積極行動起來、助力脫貧攻堅”的倡議，并圍繞推進脫貧攻堅項目任務落地，確定了基礎設施建設、蔬菜銷售等重點工作，來自西安的多家企業(yè)分別和村上簽訂了綠色無公害蔬菜產銷框架協(xié)議，實現(xiàn)“農超對接”。通過發(fā)起華山村原生態(tài)蔬菜禮包眾籌認購活動，已幫助華山村村民銷售蔬菜7.5萬公斤。

寨子溝村是該縣小河鎮(zhèn)一個典型的高山貧困村，全村165戶560人散布在海拔1300多米的高山上。村民去一趟集鎮(zhèn)來回需要步行一百余公里，尤其是其中的9.88公里的山路更是艱難險阻，很多路段都是在山巖上開鑿出來的，出行極其不便。該鎮(zhèn)聯(lián)合省慈善協(xié)會、陜西音樂廣播電臺、守望大山等愛心組織面向社會發(fā)起“一米彩虹路”愛心眾籌活動，讓天南地北的愛心火種為這座貧困村燃燒出希望的火焰。

小河鎮(zhèn)落駕村、東山村等引進“空店”扶貧模式，利用“農超對接”思維，在城市社區(qū)與貧困村之間架設了一個“空中”農貿市場，實現(xiàn)空店搭建平臺、政府支持、第一書記推動、貧困戶積極參與和城市消費的全社會共同參與的精準扶貧創(chuàng)新之路，逐步培育形成城市居民結對幫扶貧困村的新模式。村民把自己吃不完的干椿芽、土雞蛋、桿桿酒、老臘肉等富余的土特產按照當?shù)厥袌鲂星樽h價，空店負責人負責簽收、打包，快速供給城市居民，將貧困村群眾碎片化生產的農產品通過空店平臺實現(xiàn)標準化銷售，帶動了增收脫貧。

“下一步，我們將眾籌菜園分成訂制生態(tài)菜蔬的、提供代管服務的、參與種植勞作的、享受田園體驗等若干類型，設置不同認購檔靈活經營。同時，將結合雙埡村千畝牡丹園、南黑山自然風景等發(fā)展農家樂、農耕體驗園、休閑觀光園等休閑農業(yè)，引導農民脫貧致富?！闭驹趶埣移骸伴_心農場”邊，張劍正在籌劃著雙埡村的產業(yè)脫貧路。

旬陽縣眾籌菜園扶貧模式以其獨特務實的做法，得到了越來越多群眾的認可，也吸引了越來越多的社會人士關注并參與到脫貧攻堅中來。目前，通往張家坪的道路硬化工程正在加緊施工，水、電、訊改造建設工程相繼啟動，農家樂、觀光園等項目即將開建。

“眾籌扶貧模式引用互聯(lián)網思維，既有效解決了貧困戶增收難題，又為全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農村三產融合提供了探索，有效解決了農村就地就業(yè)難題和‘三留守問題的現(xiàn)實困惑，帶動全社會共同參與脫貧攻堅，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、改善農村村容村貌具有重要的現(xiàn)實意義?！币晃婚L期從事“三農”工作研究的專家這樣評價到。

采訪中得知，為了順利打贏脫貧攻堅首戰(zhàn)，2016年以來，旬陽縣將脫貧攻堅作為全縣“五場硬仗”之首，傾力出擊，大膽探索，先后建立健全了脫貧攻堅工作指揮、責任、考核體系，探索完善了“互聯(lián)網+脫貧攻堅”工作平臺和“十項機制”，創(chuàng)造了脫貧攻堅旬陽模式，縣委書記梁濤先后受邀到省行政學院、省委黨校為處級領導干部、全省中青年市廳級領導干部及黨校系統(tǒng)師資班學員作專題交流。

據(jù)了解，截至2016年8月底，該縣在建、竣工貧困戶住房5891戶，完成貧困村道路硬化、砂石路、連戶路建設244.5公里，鋪設飲水管網464.8千米，農網改造215.4公里，寬帶入戶1749戶，2016年順利實現(xiàn)45個村、10114戶29100人如期脫貧目標。