楊靜

當(dāng)人人都在討論某個(gè)風(fēng)口時(shí)，只怕風(fēng)已刮過(guò)，只有善于捕捉青萍之末的微瀾，才可能把握住與風(fēng)共舞的機(jī)會(huì)。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”就是這樣一個(gè)值得關(guān)注的風(fēng)口。2015年4月，阿里開(kāi)始布局“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”，支付寶接入交罰繳納、一鍵挪車(chē)、公交查詢等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)；2016年，騰訊實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)“最后一公里”開(kāi)放，在北京、上海、廣州、深圳等93個(gè)城市上線5032項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，大舉殺入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。同年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求到2017年底前，各省級(jí)政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”由此上升為國(guó)家戰(zhàn)略，智慧政務(wù)成為新的資源藍(lán)海。

2016年是衢報(bào)傳媒集團(tuán)布局智慧政務(wù)服務(wù)陣地的關(guān)鍵一年。衢報(bào)傳媒集團(tuán)通過(guò)平臺(tái)、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、用戶等資源優(yōu)勢(shì)，以政務(wù)微信公眾號(hào)代維作為突破口，按照“政務(wù)+技術(shù)”“政務(wù)+服務(wù)”“政務(wù)+媒體”的新模式，積極探索智慧政務(wù)發(fā)布，試水政務(wù)服務(wù)市場(chǎng)。短短一年間，已經(jīng)接入28家政府部門(mén)微信公眾號(hào)，簽訂合同近200萬(wàn)元，初步建立起一個(gè)集資訊發(fā)布、技術(shù)研發(fā)、政務(wù)服務(wù)、用戶聚合為一體的衢州最大的政務(wù)系統(tǒng)集成平臺(tái)。

政務(wù)+技術(shù)：打通公共服務(wù)瓶頸

智慧政務(wù)的本質(zhì)是加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，讓群眾辦事更便捷高效。這也意味著，面向公眾的政務(wù)平臺(tái)需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐，通過(guò)新的技術(shù)手段進(jìn)行服務(wù)的改進(jìn)升級(jí)，使其從單一的信息發(fā)布功能，拓展為集信息發(fā)布+功能服務(wù)+網(wǎng)民互動(dòng)于一體的全能型新媒體平臺(tái)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確保政務(wù)便民服務(wù)的有效性、實(shí)用性。

衢報(bào)傳媒集團(tuán)在政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)中，以技術(shù)開(kāi)發(fā)為支撐，為政務(wù)平臺(tái)提供個(gè)性化、定制性的技術(shù)服務(wù)，使其平臺(tái)服務(wù)升級(jí)更精準(zhǔn)、更前瞻，打破以往的服務(wù)瓶頸，為便捷的政務(wù)服務(wù)提供前提保障。2016年9月，衢州旅委針對(duì)衢州旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的實(shí)際，提出微信公眾號(hào)改版升級(jí)的需求，要求在其微信公眾號(hào)上接入票務(wù)預(yù)訂、酒店預(yù)訂、土特產(chǎn)購(gòu)物、旅游攻略個(gè)人定制、地圖導(dǎo)覽等一系列服務(wù)功能，為游客提供智能導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)等全方位服務(wù)，達(dá)到移動(dòng)預(yù)訂和線下服務(wù)的一體化、在線互動(dòng)的實(shí)時(shí)性和旅游服務(wù)管理的前置，真正實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游衢州”的智慧體驗(yàn)。

在政務(wù)平臺(tái)的智慧化改造提升上，衢報(bào)傳媒集團(tuán)借助各類(lèi)新技術(shù)，服務(wù)政府部門(mén)。通過(guò)升級(jí)人才辦的微信公眾號(hào)，使公眾可以直接進(jìn)行崗位查詢、簡(jiǎn)歷上傳等實(shí)用型功能；通過(guò)智慧社保的建設(shè)，在其微信公眾號(hào)上接入社保信息查詢、余額監(jiān)控等項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)衢州農(nóng)業(yè)招商微信公眾號(hào)，接入各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、政策介紹，并提供客商線上登記功能等。同時(shí)，根據(jù)政府部門(mén)的需求，開(kāi)發(fā)各類(lèi)政務(wù)App近十個(gè)，如綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) App、法制辦App等，推進(jìn)智慧衢州建設(shè)，確保各類(lèi)政務(wù)服務(wù)更加便捷、智能、高效，也使新媒體技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)。

政務(wù)+服務(wù)：顛覆政務(wù)信息孤島

政務(wù)微信公眾號(hào)以技術(shù)為綱，以內(nèi)容為王，要擺脫無(wú)人問(wèn)津的困境，真正發(fā)揮其服務(wù)民生的作用，首先需要制作符合互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的內(nèi)容。衢報(bào)傳媒集團(tuán)新媒體部門(mén)通過(guò)話語(yǔ)體系的再造、內(nèi)容編排的強(qiáng)化以及鮮活生動(dòng)的新媒體表現(xiàn)手段，為政務(wù)微信公眾號(hào)注入了新鮮的血液，顛覆其單調(diào)沉悶、單向灌輸?shù)睦厦婵?，讓老百姓?ài)看、愛(ài)讀、愛(ài)分享。

近一年來(lái)，衢報(bào)傳媒集團(tuán)新媒體部門(mén)先后為托管的政府部門(mén)微信公號(hào)制作了《重點(diǎn)推薦：你旅游我買(mǎi)單，來(lái)一場(chǎng)從杭州到柯城說(shuō)走就走的旅行》《防騙指南|不看完這些“雙十一”怎能放心剁手？》《猛料！衢州出租車(chē)行業(yè)改革意見(jiàn)來(lái)啦，重點(diǎn)多，已標(biāo)紅！》等政務(wù)微信文章2500多篇，涉及公安、旅游、規(guī)劃、治水、法制、三農(nóng)、住建、文化等多個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)題活潑，文字生動(dòng)，在編排上還采取了H5、動(dòng)圖、漫畫(huà)、音視頻、VR全景等多媒體表現(xiàn)形式，有效地提升了受眾的閱讀體驗(yàn)和參與熱情。接地氣的微信內(nèi)容，使單條閱讀量、粉絲量都有所提升，進(jìn)一步改善了政府部門(mén)在民眾心目中的形象，拉近政民距離，真正發(fā)揮政務(wù)平臺(tái)“溝通”“便民”“施政”的價(jià)值。

將政務(wù)“微服務(wù)”做出彩，除了豐富內(nèi)容編發(fā)，還需要線上線下的營(yíng)銷(xiāo)推廣。新媒體部門(mén)借助豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)趣味游戲、線下活動(dòng)、社群建設(shè)等多種活動(dòng)形式，提升政民互動(dòng)的黏度，以連接民眾、服務(wù)民眾。在運(yùn)營(yíng)衢州規(guī)劃的微信公眾號(hào)時(shí)，新媒體部門(mén)策劃組織了“我的衢州·我的驕傲”系列活動(dòng)，從2016年4月初開(kāi)始，持續(xù)了6個(gè)月，組織了20場(chǎng)知識(shí)講座、小小講解員夏令營(yíng)班、文藝沙龍等主題活動(dòng)，吸引2萬(wàn)多市民關(guān)注參與，衢州規(guī)劃微信公眾號(hào)粉絲也從原來(lái)的300多人上升至5000多人。

通過(guò)線上線下的互動(dòng)結(jié)合，以及從內(nèi)容制作至平臺(tái)推廣的精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，衢報(bào)傳媒集團(tuán)將代維的政務(wù)微信公眾號(hào)建成集新聞性、服務(wù)性和互動(dòng)性為一體的新媒體平臺(tái)，其活躍度、互動(dòng)性、服務(wù)性、影響力均大幅提升。

政務(wù)+媒體：融合用戶數(shù)據(jù)資源

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒體機(jī)構(gòu)的新媒體平臺(tái)尋求贏利路徑，政府智慧政務(wù)平臺(tái)尋求服務(wù)外包，兩者需求一致，通過(guò)“政務(wù)+媒體”的無(wú)縫對(duì)接，可以更好地推進(jìn)媒體融合及智能化的服務(wù)型政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融合雙贏。

2016年12月中旬，衢報(bào)傳媒集團(tuán)掌上衢州App新版中，推出了“政務(wù)發(fā)布”頻道，分政務(wù)大廳、政務(wù)聯(lián)盟、政民互動(dòng)三大版塊，集納了集團(tuán)代維的28家政府部門(mén)微信公眾號(hào)，形成縣市區(qū)、市部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級(jí)政務(wù)新媒體布局，建成衢州本地首個(gè)集資訊發(fā)布、技術(shù)研發(fā)、綜合服務(wù)一體化的政務(wù)發(fā)布平臺(tái)。

政務(wù)發(fā)布頻道的上線，使以往單獨(dú)分散運(yùn)作的各級(jí)政務(wù)平臺(tái)有了集成終端，各自為政的政務(wù)微信公眾號(hào)進(jìn)入掌上衢州統(tǒng)一的政府服務(wù)平臺(tái)，可以在頻道內(nèi)一站式提供政務(wù)發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)和輿情引導(dǎo)等功能。

除了實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的集成，“政務(wù)+媒體”也在數(shù)據(jù)、用戶、傳播等方面進(jìn)行融通共享。目前的28家政務(wù)微信公眾號(hào)合計(jì)有18萬(wàn)用戶，這些政務(wù)平臺(tái)進(jìn)駐掌上衢州，其用戶也同步進(jìn)入集團(tuán)的大數(shù)據(jù)庫(kù)，可以與掌上衢州現(xiàn)有的25萬(wàn)用戶實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共通、互惠共享。

在傳媒格局和傳播生態(tài)劇烈變革的今天，媒體特別是新媒體贏利步履艱難，而“媒體+政務(wù)”帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)和路徑，融合政務(wù)資源創(chuàng)造附加值的“新”玩法層出不窮。如依托法制辦的微信公眾平臺(tái)，可以嘗試直通律師團(tuán)線下服務(wù)的增值探索；借助規(guī)劃局的微信公眾號(hào)，可以開(kāi)展六個(gè)縣市區(qū)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)等系列巡展活動(dòng)，進(jìn)行打包營(yíng)銷(xiāo)的贏利探索；通過(guò)治水紅黑榜，可以開(kāi)展年度紅榜明星評(píng)選等等，融合政務(wù)資源，探索媒體+環(huán)保、媒體+農(nóng)業(yè)、媒體+旅游、媒體+健康等不斷衍生的產(chǎn)業(yè)鏈。

政務(wù)平臺(tái)與媒體在融合中能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，政務(wù)資源在新聞素材、用戶數(shù)據(jù)、商業(yè)模式創(chuàng)新上都為媒體轉(zhuǎn)型提供了豐富藍(lán)海，而借助媒體的力量，政務(wù)平臺(tái)也將走得更遠(yuǎn)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)覆蓋面。