蘭蘭

從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴向南驅(qū)車80余公里，是其南部重鎮(zhèn)阿達(dá)瑪市。在埃塞，它是僅次于亞的斯亞貝巴的第二大城市，也是當(dāng)?shù)刂匾慕煌屑~。江蘇陽(yáng)光集團(tuán)的海外紡織服裝生產(chǎn)基地就坐落在這里以城市命名的工業(yè)園內(nèi)。

先行半步的陽(yáng)光

“今年3月，雙方簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，并于10月簽定正式投資合作協(xié)議，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資9.8億美元?！标?yáng)光集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳麗芬介紹說：“一期工程投資3.5億美元，擬建成從毛條染色、紡紗、織造、后整理及成品服裝的完整生產(chǎn)鏈，將于2018年1月正式投產(chǎn)，屆時(shí)將解決當(dāng)?shù)丶s7000人就業(yè)。

二期工程將在此基礎(chǔ)上圍繞棉紡、針織服裝、梭織服裝進(jìn)行擴(kuò)展，計(jì)劃形成年產(chǎn)3500萬(wàn)米精紡面料、300萬(wàn)米粗紡面料、350萬(wàn)件襯衫和350萬(wàn)套西服的產(chǎn)能?！?/p>

事實(shí)上，開拓國(guó)際市場(chǎng)是陽(yáng)光集團(tuán)持續(xù)多年的發(fā)展戰(zhàn)略，目前它已和全球50多個(gè)國(guó)家的100多個(gè)國(guó)際服裝品牌商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。而隨著近年國(guó)內(nèi)水電資源、勞動(dòng)力成本等經(jīng)營(yíng)要素的快速上漲，以及國(guó)際上高額關(guān)稅、貿(mào)易壁壘等層層擠壓，陽(yáng)光也開始考慮走出去，并于2015年啟動(dòng)相應(yīng)的規(guī)劃。

為此，2015年上半年陳麗芬先后實(shí)地走訪了越南、柬埔寨、印尼等東南亞國(guó)家，就在她初步意向到印尼建廠之時(shí)，一次對(duì)埃塞的考察令她最終決定放棄印尼，選擇去埃塞。

“埃塞有充足的勞動(dòng)力，且用工成本低廉。在當(dāng)?shù)?，每度電價(jià)為3美分，是國(guó)內(nèi)的四分之一，提供給制造型企業(yè)的土地用價(jià)也幾乎是零成本，加之根據(jù)其與歐美等國(guó)家的相關(guān)協(xié)議，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)產(chǎn)品出口到這些國(guó)家和地區(qū)不收任何關(guān)稅。”陳麗芬說，考察時(shí)，當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的政治環(huán)境、政府工作人員的熱情及淳樸的民風(fēng)深深打動(dòng)了她。

“工作人員寧愿放棄周末休息，也要為我們提供最好的服務(wù)，當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)中國(guó)人的態(tài)度也十分友好。”陳麗芬說。

在她看來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，中國(guó)有實(shí)力的紡織企業(yè)走出去已是勢(shì)在必行，而與其去東南亞，倒不如一步到位直接到非洲。“不出5年，東南亞制造業(yè)成本就會(huì)上漲到和中國(guó)差不多的水平。現(xiàn)在陽(yáng)光只是先行了半步，在埃塞發(fā)現(xiàn)眾多先機(jī)，并且對(duì)于我們要去埃塞建廠，諸如美國(guó)、歐洲、日本客戶都表示很支持，愿意將訂單下給埃塞的工廠。這些都給了我們極大的信心?！?/p>

對(duì)此，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記高勇表示，當(dāng)前中國(guó)紡織企業(yè)走進(jìn)埃塞可謂恰逢其時(shí)，將大有可為。他分析指出，在歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，中國(guó)紡織業(yè)已進(jìn)入跨國(guó)布局的新階段，隨著既有的供應(yīng)鏈國(guó)際優(yōu)勢(shì)受到中國(guó)成本剛性上漲的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)迫切需要產(chǎn)能的全球布局和優(yōu)質(zhì)資源的跨國(guó)合作來(lái)創(chuàng)造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。從國(guó)家層面來(lái)看，自去年開始，中國(guó)已從資本輸入國(guó)向資本輸出國(guó)轉(zhuǎn)變。特別是隨著“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略的堅(jiān)定推進(jìn)，給紡織產(chǎn)業(yè)的資本順利出海進(jìn)行全球布局創(chuàng)造了前所未有的宏觀政策環(huán)境。

據(jù)高勇介紹，在今年向國(guó)家有關(guān)部門提交的報(bào)告中，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)把埃塞作為紡織國(guó)際產(chǎn)能合作在非洲的首個(gè)重點(diǎn)國(guó)別?！霸诜侵薜?0多個(gè)國(guó)家中，埃塞的比較優(yōu)勢(shì)和中國(guó)紡織互補(bǔ)，從宏觀政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定程度，自由貿(mào)易協(xié)定的覆蓋面，到人口紅利的恢復(fù)和可持續(xù)的時(shí)間，能源成本和基礎(chǔ)設(shè)施提升等各個(gè)因素統(tǒng)籌考慮，埃塞的綜合優(yōu)勢(shì)突出，更重要的是埃塞政府對(duì)于工業(yè)化有著執(zhí)著的認(rèn)同和追求，紡織業(yè)是其工業(yè)化進(jìn)程中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。”

非洲的中國(guó)樣本

一直以來(lái)，第三世界國(guó)家中有不少宣布要學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但真正付諸有效行動(dòng)并堅(jiān)持長(zhǎng)達(dá)10年之久的卻只有埃塞。

從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說，埃塞如今的執(zhí)政黨“人民革命民主陣線”原是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)大潮的一員。它同樣以廣大農(nóng)村群眾為基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)自身力量，并在近年數(shù)次多黨大選中占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其余小黨也多數(shù)是友黨，主要反對(duì)派席位不是1就是0。

而被稱為埃塞經(jīng)濟(jì)總設(shè)計(jì)師的梅萊斯，自1995年埃塞聯(lián)邦民主共和國(guó)成立就任總理以來(lái)，逐漸帶領(lǐng)埃塞走出30年內(nèi)戰(zhàn)的陰影。

在國(guó)家的發(fā)展上，他多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)是埃塞值得學(xué)習(xí)的榜樣和發(fā)展伙伴，要借鑒中國(guó)在過去30多年來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn)，并且其繼任者海爾馬里亞姆、穆拉圖也都延續(xù)并堅(jiān)持著這一主張。特別是現(xiàn)任總統(tǒng)穆拉圖，年少時(shí)就以公派留學(xué)生的身份到中國(guó)留學(xué)，先后在北大就讀本碩博課程，擁有北大國(guó)政系博士學(xué)位，說得一口流利的“京腔”，談?wù)撈鹬袊?guó)歷史文化更是頭頭是道，被認(rèn)為是中國(guó)發(fā)展模式的積極追隨者。

也是因?yàn)閹兹晤I(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)，近年來(lái)在制定國(guó)家具體發(fā)展措施上，埃塞各級(jí)官員曾多次到中國(guó)學(xué)習(xí)取經(jīng)和接受培訓(xùn)，并參照中國(guó)模式制定五年一期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)扶貧改為大規(guī)模工業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

對(duì)外開放、出口加工、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、復(fù)興大壩……過去30年間，中國(guó)人熟悉的一幕幕正在這個(gè)遙遠(yuǎn)的非洲國(guó)家上演。許多到過埃塞俄比亞的中國(guó)人都說，“這個(gè)國(guó)家很像30年前的中國(guó)?！?/p>

連埃塞的中學(xué)課本里都這樣描述：“中國(guó)在近代也貧窮落后，但近幾十年通過勤奮創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，既然中國(guó)能由窮變富，那么我們埃塞也能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡?！?/p>

這在眾多埃塞青年人中產(chǎn)生了極大的影響，很多年輕人都希望能到中國(guó)學(xué)習(xí)。

要知道埃塞是全球人口結(jié)構(gòu)最年輕的國(guó)家之一，全國(guó)有近70%人口在30歲以下。而不同于其他非洲國(guó)家，埃塞全國(guó)實(shí)行10年義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)80%，并且從高中起就用英語(yǔ)授課，因此高中以上文化程度的埃塞人都能用英語(yǔ)與外國(guó)人交流，這也為國(guó)外企業(yè)在埃塞投資建廠提供了很好的廉價(jià)勞動(dòng)力基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年埃塞人均GDP約為740美元，雖不到中國(guó)人均GDP8000美元的1/10，但自2003年開始，埃塞已經(jīng)連續(xù)12年保持兩位數(shù)的遞增，是近年全世界增長(zhǎng)最快的國(guó)家。隨著近年來(lái)中國(guó)企業(yè)積極參與埃塞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)?shù)氐慕煌l件正不斷改善，電力保障日趨穩(wěn)定，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)等也持續(xù)延伸。最典型如今年10月正式通車的由中國(guó)修建的亞吉鐵路，它的打通將以往兩天的運(yùn)送時(shí)間縮短為8小時(shí)，大大節(jié)約了運(yùn)輸成本。這不僅促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)，更有力推動(dòng)埃塞的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

在10月11日于上海舉行的埃塞俄比亞投資交流會(huì)上，埃塞俄比亞總理特別顧問阿爾卡貝博士明確表示，埃塞將通過投建專業(yè)的工業(yè)園區(qū)來(lái)吸引中國(guó)紡織企業(yè)進(jìn)駐，并提供一站式服務(wù)為企業(yè)解決日常經(jīng)營(yíng)的所有問題。他向中國(guó)企業(yè)承諾，發(fā)展制造業(yè)是當(dāng)前埃塞工業(yè)化發(fā)展的首要目標(biāo)，政府有能力向中國(guó)企業(yè)提供持續(xù)性的優(yōu)惠政策，譬如給予進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)10年出口稅優(yōu)惠，所有進(jìn)口的材料、機(jī)器設(shè)備及必要的交通運(yùn)輸工具全部免稅。而據(jù)10月31日中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)埃塞第二次專項(xiàng)調(diào)研顯示，雖然埃塞因拆遷征地導(dǎo)致的抗議問題引發(fā)近期的緊急狀態(tài)，但其執(zhí)政黨埃革陣確實(shí)有能力保持國(guó)家的穩(wěn)定和工業(yè)園區(qū)的正常秩序。同時(shí)，埃塞政府更加明確希望發(fā)展從棉花到紡紗、織造、服裝等的紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，很愿意與中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位的深入對(duì)接合作。

譬如由于華芳集團(tuán)、聯(lián)發(fā)集團(tuán)等越來(lái)越多的中國(guó)棉紡織企業(yè)表示對(duì)投資埃塞有極大的興趣，埃塞政府正計(jì)劃除對(duì)棉花進(jìn)口沒有任何限制之外，還欲外商在離吉布提很近的Somali Region進(jìn)行棉花的種植投資。

該地區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了20萬(wàn)公頃（300萬(wàn)畝）適宜的土地用于棉花種植，其氣候、水資源、土壤能力和基礎(chǔ)設(shè)施的連接便利性都很有吸引力。