李令波

堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

李令波

習(xí)近平總書記“七一”重要講話，全面回顧了我們黨95年來團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻。深刻闡明了我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，以不忘初心、繼續(xù)前進為主題，明確提出了面向未來、面對挑戰(zhàn)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強自身建設(shè)的要求。科學(xué)展望了黨和人民事業(yè)發(fā)展的光明前景，是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻。

堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅持黨的十八屆五中全會確定的以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷壯大經(jīng)濟硬實力。

一、堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力增添發(fā)展動力

牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”的思想，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力。堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康，山地特色農(nóng)業(yè)、山地特色旅游，新型建筑建材、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，依托科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體，加速企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新步伐，提升企業(yè)效益和產(chǎn)品競爭力。堅持體制機制創(chuàng)新，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷突破經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制瓶頸，以深入實施“三變”改革為抓手，充分發(fā)揮村級農(nóng)民專業(yè)合作社作用，盤活沉睡資源，激活資源要素，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，切實帶動農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)全面小康。堅持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，以深入實施大數(shù)據(jù)、大工業(yè)等戰(zhàn)略行動為契機，充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間人才聚集作用，培養(yǎng)和造就一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才、一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，用人才支撐創(chuàng)新發(fā)展。

二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

牢固樹立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村一體化建設(shè)。加快紅果中心城區(qū)建設(shè)步伐，合理配置公共服務(wù)資源，重點打造智慧城市，不斷提升城市綜合承載能力。推廣應(yīng)用示范小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強小城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力建設(shè)，著力打造一批民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、旅游度假小鎮(zhèn)。深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康六項行動計劃，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅持整村推進、連片打造，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力構(gòu)建現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、美麗村莊交相輝映的和諧發(fā)展格局。

三、堅持綠色發(fā)展，著力打造生態(tài)盤州

用綠色理念培育發(fā)展新優(yōu)勢。堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，以實施綠色貴州建設(shè)三年行動計劃及特色農(nóng)業(yè)“3155工程”為契機，以新一輪退耕還林、石漠化治理等林業(yè)生態(tài)重點建設(shè)工程為抓手，不斷提高森林覆蓋率；加快推進20個污水處理廠和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率均達100%；加強環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，堅決取締關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染防治設(shè)施落后等嚴重污染環(huán)境的企業(yè)；全面推行“河長”制，大幅削減水污染物排放總量；大力實施生態(tài)保護和修復(fù)工程，節(jié)約和高效利用資源，讓盤州大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。同時，依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟、健康養(yǎng)生、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一，真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。

四、堅持開放發(fā)展，著力拓展發(fā)展空間

積極順應(yīng)開放發(fā)展的大趨勢，用全球的視角、戰(zhàn)略的思維，加速融入國際國內(nèi)發(fā)展大格局，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與“長江經(jīng)濟帶”和“珠江—西江經(jīng)濟帶”建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展拓展更大的空間。辦好“中國·東盟國際產(chǎn)能合作妥樂峰會”，加強與東盟國家的合作交流；加快園區(qū)建設(shè)，積極引進和承接新興制造業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造知名品牌，提高發(fā)展效益，夯實產(chǎn)業(yè)支撐；全力爭取建設(shè)綜合保稅區(qū)，積極引入國內(nèi)外重大賽事和高端論壇，不斷充實和豐富對外開放平臺；加快走出去和引進來步伐，大力開展招商引資，更加注重引資質(zhì)量和效益，進一步完善開放型經(jīng)濟體制。

五、堅持共享發(fā)展，著力改善民生福祉

當(dāng)前盤縣實現(xiàn)共享發(fā)展最關(guān)鍵、最核心、最根本的就是要舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞“六個精準”和“五個一批”總體要求，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、“211”社會幫扶、“兩上兩下”項目管理等為抓手，整合各類資源要素，凝聚強大工作合力，全力打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)。做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，完善低保發(fā)放制度；深入實施全民參保計劃，完善社會救助體系；加快推進“4321”工程等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)客教育、智慧教育、智慧教學(xué)推廣應(yīng)用，辦好人民滿意教育；加快縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準化建設(shè)，補齊衛(wèi)生事業(yè)短板；加強職業(yè)技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，帶動社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加快文化館、博物館、圖書館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施全民健身工程，發(fā)展文化體育事業(yè)；創(chuàng)新社會管理模式，深入推進“平安盤縣”建設(shè)，打造和諧盤州；堅守安全底線，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，推動安全生產(chǎn)形勢本質(zhì)好轉(zhuǎn)。

（作者系中共盤縣縣委副書記、盤縣人民政府縣長）

責(zé)任編輯：謝義飛