農(nóng)業(yè)部：2020年全國(guó)畜禽糞污綜合利用率將達(dá)75%以上

農(nóng)業(yè)部 6 月 14 日舉行新聞發(fā)布會(huì)，主題是解讀《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》，并介紹貫徹落實(shí)安排。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震介紹稱(chēng)，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)思想、制度體系、扶持政策和保障措施。

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前我國(guó)每年生產(chǎn)肉蛋奶 1.5 億多噸，產(chǎn)生畜禽糞污約 38 億噸，仍有 40%未有效處理和利用，給周邊環(huán)境和居民生活帶來(lái)不利的影響，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。

于康震表示，《意見(jiàn)》共 13 條，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是思路目標(biāo)明確。確立“一條路徑”，就是源頭減量、過(guò)程控制、末端利用治理路徑；完善“一個(gè)機(jī)制”，就是要實(shí)行以地定畜，建立健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制；明確“兩個(gè)重點(diǎn)”，就是以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，即：到 2020年建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到 95%以上。

二是突出責(zé)任落實(shí)。發(fā)展新階段，要通過(guò)監(jiān)督管理和績(jī)效考核等綜合措施，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶主體責(zé)任。

三是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。通過(guò)建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與，培育壯大多種形式的第三方企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，確保資源化利用企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

四是強(qiáng)化政策支持。政策內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，有突破、有創(chuàng)新，既包括畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)、種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程、有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、生物天然氣工程和規(guī)模化大中型沼氣工程等財(cái)政政策，還包括稅收、用地和用電等優(yōu)惠保障政策等多個(gè)方面。

（來(lái)源：農(nóng)業(yè)部）