丁潔
武漢地鐵運營有限公司(430000)
探討建設(shè)項目工程造價控制方法
丁潔
武漢地鐵運營有限公司(430000)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步,建設(shè)工程也獲得了發(fā)展的契機(jī)。為了使建設(shè)項目順利、高質(zhì)量的完成,在施工的過程中要做好工程造價管理控制。但是在建設(shè)項目工程造價控制過程中難免會出現(xiàn)一些問題。本文著重探討的就是建設(shè)項目工程造價控制中常出現(xiàn)的問題以及常用的造價控制方法。
建設(shè)項目工程;造價管理;控制措施
建設(shè)項目在施工的過程中,消耗大量的人力、物力、財力。如果能夠采取恰當(dāng)?shù)脑靸r控制方法,那么不但能夠提高工作效率,還能保證建設(shè)項目的質(zhì)量。但是在造價控制的過程中,并非盡善盡美,難免會出現(xiàn)一些問題,進(jìn)而對整個工程項目造成影響。為了減少因造價控制方法選擇不當(dāng)給工程項目帶來質(zhì)量問題,應(yīng)該與時俱進(jìn)并結(jié)合前人經(jīng)驗改進(jìn)工程造價控制方法。這里闡述工程項目造價控制中常出現(xiàn)的問題,總結(jié)了常用的造價控制方法。
1.1在項目決策的環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題
工程項目決策環(huán)節(jié),主要的工作內(nèi)容是:明確此次建設(shè)項目的目標(biāo)和項目的投資額度、對質(zhì)量的等級要求是幾級以及合同中的工期等。但是項目決策環(huán)節(jié)看似簡單易行,然而在實際施行的過程中,總會出現(xiàn)很多失誤,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,所以對于這部分的控制,不能掉以輕心。另外,由于目前我國工程項目的可行性研究階段,主要的研究對象還是以經(jīng)濟(jì)分析為主,并沒有掌握具體的項目工程量,無法提供精確的投資估算;加上大部分建設(shè)企業(yè)并不具備造價控制管理的能力,同時對施工工藝不太了解,做出來的投資估算并不具有代表性,這樣難免會給項目工程造價控制造成影響。
1.2 在工程設(shè)計環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題
工程設(shè)計環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的主要原因在于設(shè)計師本身,設(shè)計師對工程造價控制管理沒有充分的認(rèn)識,對造價的精準(zhǔn)性造成了影響。具體如下:設(shè)計師在設(shè)計的過程中以追求美、技術(shù)工藝為最終目的,但如果過度追求則會適得其反,所以,如果在設(shè)計過程一味重視工藝而忽視或者輕視對經(jīng)濟(jì)的管理,必然會帶來不必要的麻煩。目前我國優(yōu)秀的工程設(shè)計師很多,也有很多先鋒設(shè)計師,但是他們的骨子里還是多少會被傳統(tǒng)設(shè)計思維所束縛,缺乏經(jīng)濟(jì)管理的設(shè)計理念。這些設(shè)計人員在設(shè)計的過程中,只關(guān)注設(shè)計此方案是否美觀是否具有人們想要的功能,而很少考慮方案是否能施行,經(jīng)濟(jì)是否能夠支撐。因此,設(shè)計師在設(shè)計的過程中大多閉門造車,不與經(jīng)濟(jì)管理人員交流溝通合作,這樣設(shè)計出的圖紙,不能很好地體現(xiàn)出對造價的控制。
1.3 在工程施工環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題
在項目工程執(zhí)行的整個過程中,最重要的環(huán)節(jié)是工程施工階段,因此在造價控制上也應(yīng)給予此部分更多的重視。但是在施工的過程中,很多建設(shè)企業(yè)都知道應(yīng)該重視這個環(huán)節(jié)的造價控制,但是很少有付諸實際的,或者說對于此環(huán)節(jié)不太重視。這樣就無法使工程造價得到很好的控制,表現(xiàn)如下:
其一,忽視規(guī)章制度,在施工的過程中不按照規(guī)定施工,進(jìn)而引發(fā)了一些問題。甚至,有的施工企業(yè)盲目施工,在展開施工之前,并不做前期準(zhǔn)備。比如:簽訂合同中對于此次工程質(zhì)量的要求是什么、對于設(shè)計方案是否進(jìn)行了仔細(xì)審查以及對于該項目的總體投入是否清楚等都不考慮,急于求成,草草開工,最后造成的結(jié)果不言而喻。常見的問題如下:在施工過程中會出現(xiàn)很多需要改動的地方但又來不及對變更后的設(shè)計進(jìn)行審查,最終施工現(xiàn)場一片混亂,使工程造價處于失控狀態(tài)。
其二,在有關(guān)項目施工的法律中,對業(yè)主、承包商及監(jiān)理方這三者的關(guān)系做出了明確規(guī)定:即平等關(guān)系。但是在真正施工的過程中,卻往往忽視監(jiān)理方的地位。主要原因在于業(yè)主、承包商對監(jiān)理這項工作沒有形成正確的認(rèn)識。這樣造成的后果有兩點:一方面在施工的過程中業(yè)主沒有賦予監(jiān)理一方足夠的監(jiān)督權(quán);另一方面,施工方對于監(jiān)理人員的職能沒有充分的認(rèn)識,在工作中有可能不配合監(jiān)理人員的工作,甚至監(jiān)理人員提出的意見也不能好好接受。在這種情況下,如果施工中遇到了因設(shè)計改變而不得不給項目造價造成變化時,所有的決策都需要業(yè)主出面執(zhí)行。這樣一來,監(jiān)理提出的建議不被采納,從而使造價的變更失去控制。
2.1 對項目決策環(huán)節(jié)的造價控制
為了高質(zhì)量的完成工程項目,應(yīng)充分重視決策環(huán)節(jié)所做的準(zhǔn)備工作,掌握各方面的資料,比如:施工環(huán)境、氣候地質(zhì)以及使用材料的價格等;另外也可以跟以往相似項目進(jìn)行對比,找到更適合此次工程的造價方法。同時在施工之前也需要對此次工程進(jìn)行可行性研究,主要內(nèi)容如下:工程項目使用的施工工藝、對其的經(jīng)濟(jì)投入是否可行、合理,一方面做好此項研究,有利于設(shè)計人員設(shè)計出更切合實際的方案,另一方面此項工作的完成好壞影響整個工程項目的造價。所以在施工之前,一定要做足準(zhǔn)備,認(rèn)真估算投資額;此外,施工之前也可以請專家提供些專業(yè)建議,進(jìn)而更好的做好項目工程造價。
2.2 對項目設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制
在這個環(huán)節(jié)中,項目管理者應(yīng)該充分的把招標(biāo)、投標(biāo)制度給利用起來,因為充分利用此制度能夠采用雙重標(biāo)準(zhǔn)來衡量技術(shù)的對比和經(jīng)濟(jì)評估這兩個部分,而且也能在最大程度上實現(xiàn)兩全其美:既能使施工計劃達(dá)到最優(yōu)化,也能使其更加的經(jīng)濟(jì)合理,進(jìn)而在不影響項目使用功能的同時減少資金的投入。此外,監(jiān)理人員在這個環(huán)節(jié)也應(yīng)該發(fā)揮作用,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,比如:認(rèn)真審查設(shè)計是否認(rèn)真可行、是否考慮了經(jīng)濟(jì)性這個因素等。這樣做的目的就是希望設(shè)計工作人員在設(shè)計圖紙的過程中不僅要考慮功能性,還要在設(shè)計中加入成本管理的想法,使其設(shè)計成果既美觀又實用。因此,就應(yīng)該在施工時對項目設(shè)計環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行有效控制。
2.3 對項目施工環(huán)節(jié)的造價控制
要想對項目施工環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行控制管理,可以采用以下幾種方法:其一,要認(rèn)真仔細(xì)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算,提高核算質(zhì)量,這樣有利于發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決問題,進(jìn)而達(dá)到用較少的資金、勞力來獲取最高經(jīng)濟(jì)效益的目的。其二,制定一個有關(guān)施工成本的計劃書,制定計劃書應(yīng)從以下幾點進(jìn)行分析:仔細(xì)審查合同上所提的要求以及做出的經(jīng)濟(jì)核算,認(rèn)真分析施工材料的消耗以及對勞力的使用成本等?;谝陨弦c,制定出在保證施工質(zhì)量的同時降低項目成本投入的計劃,并把該計劃投入到具體施工過程中,為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。其三,采用科學(xué)的手段對施工進(jìn)行管理、對工程造價進(jìn)行控制。比如采用對比法,把計劃投入的金額跟實際投入的進(jìn)行對比,并對兩者間的差距進(jìn)行比較分析,找出出現(xiàn)差距的原因并采取補(bǔ)救措施。另外采用此種方法,也能及時的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,進(jìn)而及時解決,不會對工程造價形成大的影響。
綜上所述,為了順利且高質(zhì)量的完成工程項目,在施工過程中,采用科學(xué)的管理手段,應(yīng)對建設(shè)項目工程的造價進(jìn)行有效控制,使其擁有的資源能夠得到充分的利用,進(jìn)而獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。
[1]程鴻群.工程造價管理[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2014.
[2]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2013.