鄒國江
(貴州省公路工程集團有限公司,貴州 貴陽 550080)
受計劃經(jīng)濟及傳統(tǒng)管理理念的遺留影響,我國大部分公路施工企業(yè)不具備健全而科學(xué)的施工技術(shù)管理體系,且施工技術(shù)管理部門不能被納入企業(yè)的核心部門,導(dǎo)致其職權(quán)范圍較窄,對工作資源的調(diào)動與配置往往受到諸多限制與束縛,直接削弱了施工技術(shù)管理工作的可執(zhí)行性與科學(xué)性。其次,公路施工企業(yè)不能依據(jù)企業(yè)的具體情況與發(fā)展目標(biāo)制定完善的施工技術(shù)管理制度,導(dǎo)致施工技術(shù)管理工作的實施沒有堅實的制度保障,也為失誤操作及違規(guī)行為的出現(xiàn)提供了可能。此外,公路施工企業(yè)中缺乏專業(yè)的施工技術(shù)管理人員,現(xiàn)有的技術(shù)管理人員的思想素質(zhì)、責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平均有待提升,導(dǎo)致施工技術(shù)管理工作的質(zhì)量與效果難以達(dá)到工程項目的建設(shè)要求。
當(dāng)前,我國公路施工企業(yè)中“重施工,輕監(jiān)管”的現(xiàn)象屢見不鮮,這種陳舊的管理理念導(dǎo)致工程施工缺乏嚴(yán)格而規(guī)范的監(jiān)督,從而使得施工企業(yè)在材料、機械、人員等方面的配置質(zhì)量較低,不能為施工技術(shù)管理的高效實施奠定基礎(chǔ)。其次,在公路工程施工過程中,信息搜集不全面、數(shù)據(jù)反饋不及時等情況頻頻發(fā)生,以次充好、偷工減料等違規(guī)行為層出不窮,這些因缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生的行為導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)延誤,對工程的經(jīng)濟效益與社會效益造成了嚴(yán)重的影響。此外,在操作人員的監(jiān)督方面存在漏洞,技術(shù)管理人員往往不能深入施工現(xiàn)場,對操作人員實施全過程化的操作監(jiān)督,導(dǎo)致施工失誤與錯誤的發(fā)生頻率大大提升。
在公路工程施工中,施工技術(shù)種類較多,例如路基填筑技術(shù)、路面攤鋪技術(shù)、路面碾壓技術(shù)等,這些流程的技術(shù)操作需要依靠專業(yè)性操作人員得以實施,然而公路施工企業(yè)在施工人員的安排上存在輕視心理,導(dǎo)致一些操作水平較低、施工知識貧乏的人員混入施工隊伍,其對施工技術(shù)的掌握不到位,加之管理制度不完善、監(jiān)督力度較為薄弱,因而往往在施工操作中埋下安全隱患與質(zhì)量問題,嚴(yán)重時還可能造成工程停工或返工的出現(xiàn)。
公路工程施工需要運用到水泥、瀝青、砂石等施工材料,還需要運用到推土機、挖掘機、測繪儀等機械設(shè)備。作為公路工程施工的基礎(chǔ)性施工要素,施工材料與機械設(shè)備的管理直接影響著工程的施工質(zhì)量,然而,部分公路施工企業(yè)不能在材料進場前進行全面的取樣測試,在材料進場后也疏于管理,導(dǎo)致材料部分性能喪失。同時,機械設(shè)備得不到及時的維修,使得機械設(shè)備在施工的運轉(zhuǎn)過程中發(fā)生故障,影響了工程施工的正常進行,嚴(yán)重時甚至引發(fā)施工安全事故,進而對施工進度與施工質(zhì)量造成了惡劣影響。
公路工程施工企業(yè)需要健全施工技術(shù)管理體系,賦予其充足的職權(quán)范圍,要求其他相關(guān)部門積極配合其工作的開展,以此保證施工技術(shù)管理工作得到及時而充足的資源。其次,施工企業(yè)需要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略及現(xiàn)實情況,完善施工技術(shù)管理制度,并落實分級管理模式,對施工技術(shù)管理工作的制定與實施進行精細(xì)化管理與制約。此外,公路施工企業(yè)需要任用專業(yè)水平較高的施工技術(shù)管理人員,強化其日常培訓(xùn)與實際訓(xùn)練,以全面提升其管理水平,進而實現(xiàn)施工資源配置的最優(yōu)化。
公路施工企業(yè)需要針對工程施工過程強化監(jiān)督力度,首先需要保證施工信息反饋的全面、準(zhǔn)確與及時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信息瞞報、虛報等違規(guī)行為,需要及時進行嚴(yán)肅處理。其次需要針對施工各步驟進
行流程化監(jiān)督,強化監(jiān)督的精細(xì)化,針對施工材料與機械設(shè)備的應(yīng)用進行全面監(jiān)督,保證施工資源應(yīng)用的高效性。
公路施工企業(yè)需要對操作人員進行嚴(yán)格的挑選,優(yōu)先選用責(zé)任心強、技術(shù)操作能力較高的施工人員,并針對其知識架構(gòu)中的漏洞及操作能力中的缺陷進行及時而科學(xué)的培訓(xùn),待其綜合素質(zhì)符合公路工程施工技術(shù)管理要求后,才允許其持證上崗。其次,公路施工企業(yè)需要定期組織操作人員培訓(xùn),對關(guān)鍵施工步驟的具體操作進行重點強調(diào)與針對性培訓(xùn),保證操作人員具備高水平的實踐能力。此外,公路施工企業(yè)需要落實崗位責(zé)任制與績效考核制,將具體的責(zé)任分配到技術(shù)操作人員身上,以對其起到監(jiān)督和督促的作用,同時對操作人員的日常操作與操作行為進行考核,并實施相應(yīng)的獎勵或懲罰,以深度挖掘其工作能動性與創(chuàng)造性。
公路施工企業(yè)需要對材料的進場實施嚴(yán)格控制,首先檢查供貨商提供的生產(chǎn)許可證以及出廠合格證,并進行取樣試驗,以保證材料性能符合工程施工要求,在材料進場后需要將其堆放在干燥而清潔的位置,避免因潮濕或者腐蝕而損害施工材料的使用性能和質(zhì)量。對于機械設(shè)備的管理來說,首選需要安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)機械設(shè)備的具體操作,同時需要確保機械設(shè)備進行及時維修與定期保養(yǎng),盡可能避免機械設(shè)備發(fā)生故障,提升其運轉(zhuǎn)效率與工作效果,以保證其功能效用得以充分發(fā)揮。
作為一項工程量大、施工周期長及涉及專業(yè)范圍廣的任務(wù),公路工程施工的效果對工程項目的整體性水平具有直接的影響作用,因而公路工程項目參建方需要協(xié)同配合,健全施工技術(shù)管理體系并強化監(jiān)督力度,同時全面提升施工人員的操作水平及材料設(shè)備的科學(xué)配置,進而可以保證公路工程施工水平的整體性提升。
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