王應(yīng)釗

(黔南州交通設(shè)計院，貴州黔南州558000)

影響路橋工程造價預(yù)結(jié)算控制的因素及其措施

王應(yīng)釗

(黔南州交通設(shè)計院，貴州黔南州558000)

路橋工程投資額度大，實際建設(shè)階段要考慮預(yù)結(jié)算控制方案，提出切實可行的造價控制對策。結(jié)合工程預(yù)結(jié)算概念，總結(jié)了影響路橋工程預(yù)結(jié)算控制的相關(guān)因素，提出切實可行的控制對策。

路橋工程;預(yù)結(jié)算;因素;對策

1 工程造價預(yù)結(jié)算意義分析

1.1 成本分析

“預(yù)結(jié)算”是對工程建設(shè)活動進(jìn)行事先的預(yù)估算。我們每做一件事，都要對成本費用進(jìn)行一個估算，看看是否值得，作為正規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每年應(yīng)該編制年度預(yù)算，估計下一年度的經(jīng)營預(yù)算，總收入、成本、費用、利潤;具體產(chǎn)品的品種、數(shù)量、售價等等，這些東西報經(jīng)董事會審查批準(zhǔn)。新時期企業(yè)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理改革是必然趨勢，是增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵，也是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的可行性策略。

1.2 資源調(diào)配

對于企業(yè)來說，預(yù)結(jié)算管理是一切經(jīng)營活動的總指導(dǎo)，須肯定人在經(jīng)營活動中的主體作用。只有進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理改革，才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造理想的經(jīng)濟(jì)收益。

1.3 強(qiáng)化監(jiān)督

由于內(nèi)部控制制度是由若干具體政策、制度和程序所組成，是為了實現(xiàn)對經(jīng)營目標(biāo)的管理，所以預(yù)結(jié)算制也應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并且是需要隨之進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的。從宏觀角度來說，市場營銷決定了整個企業(yè)的發(fā)展趨勢，從微觀角度來說，能夠確保施工經(jīng)營管理的相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞，避免企業(yè)相關(guān)信息的泄漏，是實現(xiàn)反舞弊機(jī)制的重要手段。

2 影響路橋工程造價預(yù)算的因素

2.1 工程階段性對預(yù)算的影響

路橋工程處于預(yù)結(jié)算管理“瓶頸期”，且由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的滯后性，企業(yè)經(jīng)營面臨巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)預(yù)結(jié)算模式落后。一項工程要經(jīng)歷從決策、設(shè)計到實施三個階段，才能完成對工程的建設(shè)。工程預(yù)算產(chǎn)生于實施階段之前，因而預(yù)算的結(jié)果就有了一定的局限性。主要受材料價格、政策變動、現(xiàn)場簽證、技術(shù)指導(dǎo)等方面因素影響，例如，材料價格受到市場供需關(guān)系的影響，政策調(diào)控市場價格高低、施工現(xiàn)場變更簽證次數(shù)多等，這些都會給工程預(yù)結(jié)算造成較大的阻礙。

2.2 預(yù)算工程量計算誤差

基于預(yù)結(jié)算制的規(guī)范體系，預(yù)結(jié)算管理中的人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營活動中不可缺少的條件。強(qiáng)化預(yù)結(jié)算制度管理，特別是工程量計算的管理有助于提升公司經(jīng)營水平，改善企業(yè)財務(wù)狀況，為企業(yè)創(chuàng)造更加理想的收益。工程量計算是工程造價和預(yù)算中的一個重要部分，工程量計算誤差的多少主要受施工圖紙表述的準(zhǔn)確性、全面性和清晰程度的影響。例如，工程建設(shè)在前期的準(zhǔn)備不充分，對地質(zhì)狀況的勘測不準(zhǔn)確，施工期出現(xiàn)大量計劃外的項目等。

2.3 其他因素的影響

工程設(shè)計也會受到地質(zhì)勘察資料的準(zhǔn)確性、設(shè)計技術(shù)的規(guī)范性、設(shè)計手段和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)合理性等相關(guān)客觀條件的影響和制約。同時，預(yù)算也要有應(yīng)急性。例如，當(dāng)客觀條件有所變化時，為了滿足建設(shè)的需要，工程設(shè)計也要有相應(yīng)改變。因此，為適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求，集團(tuán)制定了科學(xué)系統(tǒng)的安全施工操作規(guī)范及內(nèi)部管理制度，以期在企業(yè)施工經(jīng)營活動中，避免安全施工事故的發(fā)生對工程造價產(chǎn)生的不利影響。

3 路橋工程造價預(yù)結(jié)算控制方法

3.1 委托制度

結(jié)合我國具體國情建立環(huán)境績效報告，可以滿足利益相關(guān)者的信息需求，有利于政府和公眾對企業(yè)工程造價信息進(jìn)行監(jiān)督，可以有效地推動造價預(yù)結(jié)算的發(fā)展。企業(yè)利益相關(guān)者的積極參與可以有效推動企業(yè)造價預(yù)結(jié)算的廣泛應(yīng)用，利益相關(guān)者的環(huán)境意識已成為發(fā)展我國工程造價事業(yè)的必然選擇。企業(yè)的經(jīng)營者基于受托責(zé)任制承擔(dān)企業(yè)的管理活動，其預(yù)結(jié)算信息的主要對象是投資人，預(yù)結(jié)算的財務(wù)信息反映著其管理績效。

3.2 會計制度

隨著我國越來越多人對工程造價信息預(yù)結(jié)算的關(guān)注，我國出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī)。然而這些法律法規(guī)大多只是涉及到工程造價，并沒有針對企業(yè)工程造價信息預(yù)結(jié)算做出相關(guān)規(guī)定，也沒有對企業(yè)的造價預(yù)結(jié)算做出明確的要求。我國在造價預(yù)結(jié)算和工程造價信息預(yù)結(jié)算的研究已落后于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家已將工程造價理論運用于會計實務(wù)中，歐盟會計師協(xié)會、英國財務(wù)分析師協(xié)會等對造價預(yù)結(jié)算問題已有涉及并取得豐碩的成果。

3.3 經(jīng)營制度

目前我國還沒有明確的法律規(guī)定路橋信息預(yù)結(jié)算方式和內(nèi)容，也沒有規(guī)定是否要經(jīng)過第三方的審計。我國有關(guān)部門至今還沒有明文規(guī)定企業(yè)是否必須在其年報中預(yù)結(jié)算路橋信息。盡管我管預(yù)結(jié)算的方式不規(guī)范，和預(yù)結(jié)算的內(nèi)容也有限，但我國的路橋信息預(yù)結(jié)算工作正在逐步完善。為了進(jìn)一步與協(xié)調(diào)地方發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng)，要結(jié)合地區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境及公司內(nèi)部營運條件，擬定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化改革，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合性保障措施，維持整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，帶動企業(yè)經(jīng)營流程優(yōu)化。

3.4 規(guī)劃制度

為了進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)市場占有率，企業(yè)要運用統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式，共同實現(xiàn)投資者、經(jīng)營者和管理者的最大利益。企業(yè)運營的核心是經(jīng)營管理，統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式，能使企業(yè)抓住自己的核心競爭力，在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。為了更好地加快企業(yè)發(fā)展，提高內(nèi)部管理水平，要結(jié)合財務(wù)分析的特點實施優(yōu)化升級，推進(jìn)全面預(yù)算管理，建立相對穩(wěn)定的風(fēng)控體系，對資金收支與管理進(jìn)行綜合規(guī)劃，促進(jìn)路橋工程預(yù)結(jié)算管理一體化發(fā)展，為預(yù)結(jié)算控制提供科學(xué)的指導(dǎo)。

4 結(jié)論

工程造價預(yù)結(jié)算能力和路橋工程管理水平常常是相互制約又相互影響的，而路橋工程管理水平的高低又將直接影響路橋工程的財務(wù)狀況，由于財務(wù)報告在時效性上的弊端，路橋工程管理更需要落實預(yù)結(jié)算制度，對管理的各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮積極作用，將可控風(fēng)險前置，將事后分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂?，既有助于提高項目的管理水平，又降低工程造價投資，實現(xiàn)工程效益最大化發(fā)展。

［1］王敏.探討預(yù)結(jié)算審核在工程造價的運用［J］.中華民居(下旬刊)，2013，(2).

［2］陳漢統(tǒng).建筑工程造價的預(yù)結(jié)算作用及控制策略思考［J］.現(xiàn)代裝飾(理論)，2013，(1).

［3］廖華熙.論建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制及其有效控制［J］.中國房地產(chǎn)業(yè)，2011，(3).

U415.1

C

1008－3383(2017)04－0210－01

2016－12－10

王應(yīng)釗(1984－)，男，貴州黔南州都勻人，助理工程師，主要從事道路橋梁設(shè)計，工程預(yù)結(jié)算等。