張家口市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所 張小明
闡述農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
張家口市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所 張小明
眾所周知,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展和使用,農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高,勞動(dòng)力得到解放,農(nóng)機(jī)的安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的安全,所以,農(nóng)機(jī)的安全管理對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的作用。做好安全生產(chǎn)和管理工作,能夠有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就農(nóng)機(jī)安全管理中存在的問(wèn)題和一些解決對(duì)策進(jìn)行了分析討論。
農(nóng)機(jī);安全管理;問(wèn)題;對(duì)策;促進(jìn)生產(chǎn)和效益
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械也得到了快速發(fā)展,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械在其本身的優(yōu)勢(shì)和政府政策的鼓勵(lì)下,得到了廣泛應(yīng)用,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的作用。但是由于其分布廣,工作分散,所以給管理造成很大困難,尤其是安全方面很難得到充分保障,存在很多嚴(yán)重的問(wèn)題,我們必須高度重視并加以解決。
1.1 農(nóng)機(jī)操作人員明顯缺乏安全意識(shí)和法律常識(shí)
許多農(nóng)機(jī)操作人員文化水平相對(duì)較低,沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的操作培訓(xùn),在進(jìn)行操作時(shí),說(shuō)明書(shū)一般都很少認(rèn)真讀,直接上機(jī)操作。因?yàn)槿鄙侔踩庾R(shí),對(duì)安全問(wèn)題缺乏重視,因此操作過(guò)程中經(jīng)常忽視安全操作和規(guī)范操作,所以存在很大的安全隱患,這是造成事故的主要原因。同時(shí),相關(guān)部門(mén)的法律宣傳不到位,對(duì)安全防范不重視。農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)很多時(shí)候是通過(guò)私下交易,政府沒(méi)有明確登記,所以管理很困難。
1.2 監(jiān)管手段比較落后
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有檢測(cè)設(shè)備,但是實(shí)際上并沒(méi)有真正使用,所以失去了存在的意義。而且很多檢驗(yàn)人員實(shí)際工作中也不是很負(fù)責(zé),檢測(cè)時(shí)敷衍了事,只是通過(guò)看敲聽(tīng)摸等傳統(tǒng)手段,此外,檢測(cè)設(shè)備較少且落后也是重要因素。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)安全管理的規(guī)范化,很難在管理水平上進(jìn)行提高。
1.3 基層管理服務(wù)體系不健全,人員較少
近年來(lái),國(guó)家大力提倡精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu),深化政府機(jī)構(gòu)改革,眾多基層農(nóng)機(jī)服務(wù)站以及服務(wù)人員被減并,有的基層農(nóng)機(jī)站與其他部門(mén)公用辦公地點(diǎn),農(nóng)機(jī)服務(wù)人員經(jīng)常被抽調(diào)開(kāi)展其他工作,相當(dāng)一部分農(nóng)村沒(méi)有建立農(nóng)機(jī)安全管理體系,有的即使建立了也很不健全,形同虛設(shè),這都極大地影響了農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全管理工作的有效開(kāi)展,造成此項(xiàng)工作留有死角和管理盲區(qū)。
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)機(jī)安全管理體系
在廣大農(nóng)村地區(qū)必須建立健全農(nóng)機(jī)安全管理組織體系,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況具體安排人員,迅速形成專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),切實(shí)走進(jìn)農(nóng)村和市場(chǎng)進(jìn)行管理。同時(shí)要形成相應(yīng)的管理體系條例,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)一級(jí)向下宣傳。以安全第一,預(yù)防為主的理念為準(zhǔn),將安全管理工作放在第一位,統(tǒng)一進(jìn)行管理。在管理過(guò)程中,有必要以執(zhí)法手段作為支持,這樣有利于監(jiān)管人員對(duì)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的查處,能清除管理過(guò)程中的一些阻礙因素,也可以更好地實(shí)施安全管理的政策。相關(guān)管理部門(mén)要有目的、有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、執(zhí)法能力和服務(wù)水平,從而更好地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全管理工作。
2.2 重視安全宣傳工作,提高操作人員的安全法律意識(shí)
農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題一直很突出,例如違規(guī)載人,無(wú)證駕駛等等,屢禁不止。所以,政府部門(mén)需要采取相應(yīng)的手段進(jìn)行安全和法律的宣傳,做好法律與安全的普及工作,在實(shí)際中,最好的手段就是深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行廣播宣傳或者散發(fā)安全冊(cè),進(jìn)行影像資料宣傳,要切實(shí)做到底,爭(zhēng)取大眾化的覆蓋,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)的嚴(yán)重性,提高自身素質(zhì),自覺(jué)遵守法律,減少違規(guī)情況的發(fā)生,爭(zhēng)取杜絕事故隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
2.3 建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)
建立健全農(nóng)機(jī)安全管理監(jiān)理體系,成立相關(guān)機(jī)構(gòu),配齊管理人員和相關(guān)必要檢測(cè)設(shè)備,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理人員的培訓(xùn),不斷壯大農(nóng)機(jī)安全管理人才隊(duì)伍,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全管理工作經(jīng)費(fèi)保障力度,不斷突出農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全管理的重要地位。組織農(nóng)機(jī)管理人員深入田間地頭,手把手指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,全面掌握和監(jiān)控農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。
綜上所述,農(nóng)機(jī)的安全管理與人民財(cái)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就需要我們付出更多的努力,針對(duì)目前農(nóng)機(jī)安全管理中存在的問(wèn)題和缺陷,結(jié)合實(shí)際情況,積極采取有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管,增強(qiáng)管理力度,切實(shí)做好安全防范作用。農(nóng)機(jī)的安全管理應(yīng)該趨向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,需要我們不斷探索新方式,積累經(jīng)驗(yàn),才能使農(nóng)機(jī)安全管理工作正常順利進(jìn)行,切實(shí)達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收的目的。
[1]姚衛(wèi)泉.當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2015(06):209.
[2]楊雪冰.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2014(05):87~88.
[4]鐘彥濤.農(nóng)機(jī)安全管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)科技縱橫,2015(15):195.
[5]李云慧.談當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī),2012(08):70~71.
張小明,男,1970年出生,陜西榆林人,本科,研究方向:農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。