徐革明

福建眾億工程項目管理有限公司（363000）

土建工程施工項目的標后預算管理

徐革明

福建眾億工程項目管理有限公司（363000）

隨著我國城市化進程的不斷加快，建筑行業(yè)的市場需求不斷提高。為保證建設質(zhì)量，穩(wěn)定建筑市場，競標已經(jīng)成為當前建筑行業(yè)普遍存在的一種合作方式。這里分析了工程管理中標后預算管理的構成，對于其中主要的指標與方法體系加以分析，構建了實施項目標后管理的技術體系，并且，在這個基礎上來對其預算費用加以估計。最后，以土建工程的標后預算管理作為基礎，指出當前標后預算管理工作中，需要重視的問題，希望能夠為我國建筑工程的造價管理提供一定的參考。

土建工程；施工項目；標后預算管理

0 引言

標后預算制度在我國使用時間相對較短，約20年左右。隨著經(jīng)濟的不斷調(diào)整，各種市場制度相對規(guī)范化，標后預算的使用頻率也不斷提高。由靜態(tài)管理到動態(tài)管理，使之整個管理模式更加整體化，形成一個標后預算管理與遠程管理相結合的集中管理與控制的管理體系?？梢钥闯?，其覆蓋面積不斷的擴大。標后管理相對事前的造價估算而言，其對于成本的控制更加準確，能夠清晰的區(qū)別每個部分的權利與責任，在管理之中，還需制定對應的獎懲機制，使管理工作更加符合社會發(fā)展的實際需求。土建工程作為建筑行業(yè)的重要組成部分，其包涵的內(nèi)容也相對較多。一般的造價預算，無法對其進行準確的把握，其管理存在一定的瑕疵，而標后預算管理更加實際化，但是，在當前實踐中還存在一定的缺失，需要人們對其進行不斷的調(diào)整。

1 標后預算管理體系的介紹

標后預算是相對于投標預算來說的一個概念。通常，在投標之前，企業(yè)為了針對自身的利益加以掌握，會對該工程或者項目，進行大概的估算，確定其造價。但是，該種估算方式穩(wěn)定性較差；在中標后可能會因為現(xiàn)場設計存在一定的變動，預算也就需要重做。就我國當前所說的標后預算管理體系一般是由技術方法體系、經(jīng)濟指標體系、動態(tài)管理體系、考核兌現(xiàn)體系以及企業(yè)定價計算標準體系構成，五個體系相互關聯(lián)又各自獨立。

在技術方法體系中，包涵了編制方法、編制流程、編制工具以及其需要調(diào)整的多個內(nèi)容。方法與流程都是對工程整體的把握，以及其細節(jié)施工的分析；編制軟件是對其中某些部分的一個延伸與記錄，方便其管理；協(xié)商調(diào)整具有一定的動態(tài)性，用來預防工程實施后的一些意外狀況。

經(jīng)濟指標體系主要是指工程中所包含的一系列相關的費用或者經(jīng)濟數(shù)據(jù)，即：材料成本、人力成本、建設費用等。

動態(tài)管理體系是一個與施工相關的管理模式，其既包含了預算管理中的項目,也包含了其他一些變量。尤其是對于土建工程來說，其動態(tài)管理體系，其主要是針對施工中存在的意外事故而言。

考核兌現(xiàn)體系主要包含標后預算最終計算、年度考核預兌現(xiàn)、項目經(jīng)營成果確認、員工考核總兌現(xiàn)。

企業(yè)定價計算標準體系是為了保證企業(yè)的利益而制定的一個特殊體系。

2 土建工程的標后預算管理

土建工程中標后的預算管理實際上是對建設中各個經(jīng)濟指標的控制，即建設中的動態(tài)管理與考核的過程。一般來說，人們會將標后預算費用劃分為三個部分：切塊費用、預算總成本、稅金。切塊費用也就是將整個工程中的涉及到的經(jīng)濟內(nèi)容按照一定的規(guī)律來進行劃分，即：間接費用、計劃費用以及施工設備費用。預算總成本則主要包含直接費用、現(xiàn)場費用和其他直接費用。稅金則是與工程具體施工的一切對應的稅款。在土建工程的標后預算管理中，費用管理是十分關鍵的環(huán)境。因此，在標后預算中，需要對其費用加以控制。一般來說，會用標后預算中的一些指標來進行管理。本文選取了三個最為關鍵的指標來進行探討，也就是：平均切塊率、支付細目切塊率和清單單價。

平均切塊率。切塊率是指切塊費用與合同總金額的比值，將其進行細分為細目切塊率與平均切塊率。在土木建筑工程中，平均切塊率與各個細化的內(nèi)容相關，實際上是細化內(nèi)容的整合平均化。因此，在計算中，需要根據(jù)施工圖紙來進行，與實際工程量的變化息息相關。

支付細目切塊率。細目切塊率=細目×（合同清單價-標后預算單價）/細目合同清單價。該種計算方式，實際上是合同中的一些約束性內(nèi)容的控制，其不會隨著工程實踐的變化而變化，保證了預算的穩(wěn)定性。除非合同中存在大部分的變更，否則其具有確定性。

標后預算單價。標后預算單價相對穩(wěn)定。但是，如果在合同履行中，添加了大量的新項目或者其前期的工程造價存在嚴重的失誤，其穩(wěn)定性也會受到影響。

3 土建工程標后預算管理的建議

雖然我國當前的標后預算管理體系相對完整，但是在實踐中還是存在諸多的漏洞。尤其是土建工程本身就存在一定的復雜性，使得其標后預算管理工作的開展，難度較大。面對該種狀況，筆者提出如下意見：

1）立足預算，適當延伸

在競標之前，每個企業(yè)都會根據(jù)項目做出一個大概的預算。這個預算是在考慮了自身的投入與盈利的背景下所制作而來的，對企業(yè)有利。在標后，工程項目沒有發(fā)生改變。但是，為了使之達到一個相對較好的實施狀態(tài)，還需做出進一步的調(diào)整，也就是標后預算。而標后預算管理就是對該預算進行一個準確的把握。因此，可以適當?shù)母鶕?jù)實際工程來加以調(diào)整。

2）運用實物量分析法

土建工程計價在預算中，一般是根據(jù)市場價格來對其進行把握。然而，在整個過程中，建筑材料市場的價格無法準確的把握。實物量分析法也就是把對應的施工工藝和配套的機械、實物消耗量作為基本的指標。它需要管理人員對合同的熟悉度相對較高。同時，必須把握其掌握數(shù)據(jù)的真實性與準確性，使其能夠準確的運用在標后預算之中。

3）項目經(jīng)理管理

為了使得整個管理工作的開展更加流暢，同時，也讓標后預算管理工作能夠落到實處，必須保證在整個過程中，都有對應的負責人員。也就是說，在具體的項目實施過程中，必須要不斷的累積工程造價所需要的原材料，從而來完成標后預算管理。

同時對一些基礎性的造價數(shù)據(jù)也需要加以掌握。這些將是制定標后預算的主要數(shù)據(jù)來源。

4 結語

標后預算管理與傳統(tǒng)的項目成本管理存在較大的區(qū)別,標后預算管理需要運用到生產(chǎn)理論、工程造價等多個知識，從施工組織、施工技術以及項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化等都需要注意到。文章對土建工程的標后預算管理及其建議做了較為詳細的分析，以期為建筑工程的造價管理提供一定的參考。

[1]田秀蘭.土建工程施工項目的標后預算管理[J].現(xiàn)代裝飾(理論),2012,10：43.

[2]文崗,于彬,吳道流,朱成李.實施標后預算成本管理提高施工項目盈利水平[J].經(jīng)濟師,2009,12：284+289.

[3]廖素麗.土建工程的造價管理和施工圖預算的編制方法[J].技術與市場,2011,08：417-418.

[4]胡丹.土建工程的造價管理及施工圖預算編制的探討[J].中國城市經(jīng)濟,2011,14：236.

[5]朱立閣,張春林.公路工程施工標后預算管理[J].黑龍江交通科技,2006,10：85.

[6]翟俊祥.土建工程中的預算控制管理措施探討[J].江西建材,2014,16：227+231.

[7]魏穎.土建工程的造價管理和施工圖預算編制方法探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2015,25：270.