兩個省委秘書長之間的行受賄“秘密”
趙少麟與王敏,前者是原江蘇省委秘書長,后者是原山東省委秘書長,他們一個行賄一個受賄,在權(quán)錢交易中,巨大的利益悄悄地被行賄人的親屬掠走。湊巧的是,兩個大“老虎”最終都在同一個法院受審——寧波市中級法院。
2016年12月27日,浙江省寧波市中級人民法院審理了江蘇省委原常委、秘書長趙少麟單位行賄、騙購?fù)鈪R一案。
浙江省寧波市人民檢察院起訴指控:2007年至2014年,被告人趙少麟伙同其子趙晉,為趙晉實際控制的山東誠基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等單位在山東省濟(jì)南市經(jīng)營房地產(chǎn)項目謀取不正當(dāng)利益,多次給予時任山東省委常委、秘書長、濟(jì)南市委書記王敏財物,共計折合人民幣444余萬元。
2003年至2014年,被告人趙少麟幫助其子趙晉,通過偽造對外貿(mào)易合同、虛構(gòu)向境外支付費(fèi)用等手段,騙取有關(guān)機(jī)關(guān)審批文件,在國內(nèi)多家銀行購買外匯,并匯往境外,共計美元4170余萬元。
庭審中,公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),趙少麟及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見,趙少麟還進(jìn)行了最后陳述,并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。
2015年8月,中紀(jì)委公布了趙少麟嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍的消息。與此前被通報的數(shù)十名落馬高官相比,中紀(jì)委罕見地在通報中多次使用了新的表述。
在趙少麟的通報中,中紀(jì)委首次使用“大肆進(jìn)行利益交換、利益輸送”字樣。
提及趙少麟,就繞不開其子趙晉。據(jù)公開報道,現(xiàn)年42歲的趙晉,曾是江蘇房地產(chǎn)界的“大佬”,其地產(chǎn)項目涉及江蘇、天津、山東和河北等地,注冊數(shù)十家公司,“手眼通天”。
中紀(jì)委在此次通報中亦指出,趙少麟嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利和職權(quán)影響,為其子經(jīng)營活動謀取利益。
有媒體報道稱,趙晉在天津政界的許多關(guān)系都是依靠其父親趙少麟的關(guān)系建立起來的,其負(fù)責(zé)開發(fā)的多個項目普遍存在擅自增加樓房層數(shù),將臥室處理成“飄窗”、“裝飾性陽臺”的計算方法,無限制擴(kuò)大容積率,牟取暴利。
“拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部”,成為中紀(jì)委通報落馬官員的又一新表述。
按照司法慣例,為便于起訴,“窩案”通常由一地檢察機(jī)關(guān)偵查。2016年9月3 0日,山東省委原常委、濟(jì)南市委書記王敏被寧波中級法院一審判處有期徒刑12年;12月7日,江蘇省委原常委、秘書長趙少麟又在寧波中級法院受審。指控方均是寧波市檢察院。圖為趙少麟出庭受審
談到趙少麟拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,還是避不開其子趙晉。有媒體披露,國家行政學(xué)院原常務(wù)副院長何家成、山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏,江蘇省委原常委、南京市委原書記楊衛(wèi)澤、天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長武長順等,或都與趙氏父子有關(guān)。
中紀(jì)委網(wǎng)站刊載的王敏案件警示錄中就曾提到,2005年,王敏結(jié)識濟(jì)南一家房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某,從此拉開了相互利用、權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”序幕,文中“趙某”就是趙晉。
中紀(jì)委通報稱,趙少麟向他人送禮金,伙同其子行賄。包括國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男等在內(nèi),雖然“父子搭檔貪腐”的案例頻頻,但在中紀(jì)委通報中被明確指出“伙同其子行賄”的,趙少麟還是十八大以來的第一位。
據(jù)了解,趙少麟是退休8年被查的省委常委。仕途從未離開過江蘇的趙少麟,在江蘇省內(nèi)特別是省委干部群體中口碑很差。據(jù)多位江蘇省委老干部透露,趙少麟在省委任職期間,善搞關(guān)系,只看上不看下,“不辦實事”。
公開資料顯示,出生于1946年的趙少麟是山西原平人,結(jié)束了在哈爾濱軍事工程學(xué)院原子工程系無線電測量專業(yè)的學(xué)習(xí)后,1970年成為南京大橋機(jī)器廠的一名普通工人。
趙少麟從該廠技術(shù)科起步,歷任技術(shù)科黨支部副書記、四車間黨支部書記、黨委副書記等職。
1982年8月起,36歲的趙少麟出任共青團(tuán)江蘇省南京市委書記。在南京市履職長達(dá)10年,先后擔(dān)任鼓樓區(qū)委書記、市委秘書長和市委副書記等職。
1992年至1997年期間,趙少麟在江蘇省淮陰市擔(dān)任市委書記、市長等職。
在淮陰主政5年后,趙少麟于1997年回省城任職,歷任江蘇省委副秘書長、秘書長,辦公廳主任,并于2000年3月以江蘇省委秘書長的身份入常。
值得注意的是,直至2006年11月屆齡去職,趙少麟出任“省委秘書長”一職長達(dá)8年。其間,先后服務(wù)三任江蘇省委書記。
中央第十二巡視組于2014年7月29日進(jìn)駐江蘇,并于9月底剛剛結(jié)束巡視工作,趙少麟也成為中央巡視江蘇后揪出的首個“老虎”。
湊巧的是,兩個大老虎都在同一個法院受審——寧波市中級法院。
2016年9月30日,浙江省寧波市中級人民法院公開宣判山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏受賄案,對被告人王敏以受賄罪判處有期徒刑12年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元;對王敏受賄所得財物予以追繳,上繳國庫。
經(jīng)審理查明:2004年至2014年,被告人王敏先后利用擔(dān)任山東省委副秘書長、省委政策研究室主任、山東省委常委、省委宣傳部部長、省委秘書長、濟(jì)南市委書記等職務(wù)上的便利,為他人在房地產(chǎn)開發(fā)、職務(wù)提拔、工作安排等事項上謀取利益,直接或者通過其特定關(guān)系人非法收受他人財物,共計折合人民幣1805余萬元。
寧波市中級人民法院認(rèn)為,被告人王敏的行為構(gòu)成受賄罪。鑒于王敏到案后,如實供述自己罪行,積極退贓,從輕處罰。
(《法制晚報》2016.12.27)
【鏈接】
全國反腐追贓280億元如何處理
黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。數(shù)據(jù)顯示,截至近期,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收繳2 8 0.9 4億贓款贓物。反腐追回的贓款贓物如何處理備受社會關(guān)注。
根據(jù)法律規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對贓款贓物的處理由偵查辦案、案件管理、計劃財務(wù)裝備、紀(jì)檢監(jiān)察等部門分工負(fù)責(zé),互相配合互相制約。全國政協(xié)委員何吉英介紹,貪污賄賂等違法犯罪涉及的贓款,由檢察院反貪部門負(fù)責(zé);違紀(jì)和廉政賬戶資金,由紀(jì)委負(fù)責(zé);貴重物品在經(jīng)過相關(guān)司法程序后,由法院負(fù)責(zé)拍賣。
廣州市人民檢察院副檢察長王雄飛介紹,繳獲的贓款贓物主要有兩個去向:一是法院判決后,判決中認(rèn)定為受賄和違法所得的要上繳國庫;二是法院認(rèn)定為貪污、挪用公款等性質(zhì)的,贓款要發(fā)還受害單位。此外,由于證據(jù)不足等原因,法院未認(rèn)定構(gòu)成犯罪的涉案款項要退還給犯罪嫌疑人或家屬?;鶎愚k案人員介紹,違紀(jì)違法案件的涉案贓物都是通過拍賣后將所得上繳國庫的。
2016年4月兩高的司法解釋中強(qiáng)化了贓款贓物的追繳,對貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物一追到底,不設(shè)時限,永不清零。
一些基層辦案人員表示,追繳贓款贓物的工作需要應(yīng)時而變。不少腐敗分子學(xué)會了“資本運(yùn)作”,把非法收入用于買房、炒股等投資,錢生錢、利滾利,妄圖將贓款“洗白”。同時,還有一些新類型的“期權(quán)腐敗”。以往貪官多是一手交錢一手辦事,現(xiàn)在出現(xiàn)了一些先辦事后交錢的現(xiàn)象。貪官會把錢放在信任的老板名下,隨時用隨時取。有的貪官用違法所得購買大額保單,也需要法律進(jìn)一步明確如何追回贓款。
(《北京晨報》2016.11.17)