兩個(gè)省委秘書長(zhǎng)之間的行受賄“秘密”

趙少麟與王敏，前者是原江蘇省委秘書長(zhǎng)，后者是原山東省委秘書長(zhǎng)，他們一個(gè)行賄一個(gè)受賄，在權(quán)錢交易中，巨大的利益悄悄地被行賄人的親屬掠走。湊巧的是，兩個(gè)大“老虎”最終都在同一個(gè)法院受審——寧波市中級(jí)法院。

“大肆進(jìn)行利益交換、利益輸送”

2016年12月27日，浙江省寧波市中級(jí)人民法院審理了江蘇省委原常委、秘書長(zhǎng)趙少麟單位行賄、騙購(gòu)?fù)鈪R一案。

浙江省寧波市人民檢察院起訴指控：2007年至2014年，被告人趙少麟伙同其子趙晉，為趙晉實(shí)際控制的山東誠(chéng)基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等單位在山東省濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益，多次給予時(shí)任山東省委常委、秘書長(zhǎng)、濟(jì)南市委書記王敏財(cái)物，共計(jì)折合人民幣444余萬元。

2003年至2014年，被告人趙少麟幫助其子趙晉，通過偽造對(duì)外貿(mào)易合同、虛構(gòu)向境外支付費(fèi)用等手段，騙取有關(guān)機(jī)關(guān)審批文件，在國(guó)內(nèi)多家銀行購(gòu)買外匯，并匯往境外，共計(jì)美元4170余萬元。

庭審中，公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，趙少麟及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見，趙少麟還進(jìn)行了最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

2015年8月，中紀(jì)委公布了趙少麟嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍的消息。與此前被通報(bào)的數(shù)十名落馬高官相比，中紀(jì)委罕見地在通報(bào)中多次使用了新的表述。

在趙少麟的通報(bào)中，中紀(jì)委首次使用“大肆進(jìn)行利益交換、利益輸送”字樣。

提及趙少麟，就繞不開其子趙晉。據(jù)公開報(bào)道，現(xiàn)年42歲的趙晉，曾是江蘇房地產(chǎn)界的“大佬”，其地產(chǎn)項(xiàng)目涉及江蘇、天津、山東和河北等地，注冊(cè)數(shù)十家公司，“手眼通天”。

中紀(jì)委在此次通報(bào)中亦指出，趙少麟嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利和職權(quán)影響，為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。

有媒體報(bào)道稱，趙晉在天津政界的許多關(guān)系都是依靠其父親趙少麟的關(guān)系建立起來的，其負(fù)責(zé)開發(fā)的多個(gè)項(xiàng)目普遍存在擅自增加樓房層數(shù)，將臥室處理成“飄窗”、“裝飾性陽(yáng)臺(tái)”的計(jì)算方法，無限制擴(kuò)大容積率，牟取暴利。

“拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部”

“拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部”，成為中紀(jì)委通報(bào)落馬官員的又一新表述。

按照司法慣例，為便于起訴，“窩案”通常由一地檢察機(jī)關(guān)偵查。2016年9月3 0日，山東省委原常委、濟(jì)南市委書記王敏被寧波中級(jí)法院一審判處有期徒刑12年；12月7日，江蘇省委原常委、秘書長(zhǎng)趙少麟又在寧波中級(jí)法院受審。指控方均是寧波市檢察院。圖為趙少麟出庭受審

談到趙少麟拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，還是避不開其子趙晉。有媒體披露，國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)何家成、山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏，江蘇省委原常委、南京市委原書記楊衛(wèi)澤、天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順等，或都與趙氏父子有關(guān)。

中紀(jì)委網(wǎng)站刊載的王敏案件警示錄中就曾提到，2005年，王敏結(jié)識(shí)濟(jì)南一家房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某，從此拉開了相互利用、權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”序幕，文中“趙某”就是趙晉。

中紀(jì)委通報(bào)稱，趙少麟向他人送禮金，伙同其子行賄。包括國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男等在內(nèi)，雖然“父子搭檔貪腐”的案例頻頻，但在中紀(jì)委通報(bào)中被明確指出“伙同其子行賄”的，趙少麟還是十八大以來的第一位。

據(jù)了解，趙少麟是退休8年被查的省委常委。仕途從未離開過江蘇的趙少麟，在江蘇省內(nèi)特別是省委干部群體中口碑很差。據(jù)多位江蘇省委老干部透露，趙少麟在省委任職期間，善搞關(guān)系，只看上不看下，“不辦實(shí)事”。

出任“省委秘書長(zhǎng)”一職長(zhǎng)達(dá)8年

公開資料顯示，出生于1946年的趙少麟是山西原平人，結(jié)束了在哈爾濱軍事工程學(xué)院原子工程系無線電測(cè)量專業(yè)的學(xué)習(xí)后，1970年成為南京大橋機(jī)器廠的一名普通工人。

趙少麟從該廠技術(shù)科起步，歷任技術(shù)科黨支部副書記、四車間黨支部書記、黨委副書記等職。

1982年8月起，36歲的趙少麟出任共青團(tuán)江蘇省南京市委書記。在南京市履職長(zhǎng)達(dá)10年，先后擔(dān)任鼓樓區(qū)委書記、市委秘書長(zhǎng)和市委副書記等職。

1992年至1997年期間，趙少麟在江蘇省淮陰市擔(dān)任市委書記、市長(zhǎng)等職。

在淮陰主政5年后，趙少麟于1997年回省城任職，歷任江蘇省委副秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，辦公廳主任，并于2000年3月以江蘇省委秘書長(zhǎng)的身份入常。

值得注意的是，直至2006年11月屆齡去職，趙少麟出任“省委秘書長(zhǎng)”一職長(zhǎng)達(dá)8年。其間，先后服務(wù)三任江蘇省委書記。

中央第十二巡視組于2014年7月29日進(jìn)駐江蘇，并于9月底剛剛結(jié)束巡視工作，趙少麟也成為中央巡視江蘇后揪出的首個(gè)“老虎”。

湊巧的是，兩個(gè)大老虎都在同一個(gè)法院受審——寧波市中級(jí)法院。

2016年9月30日，浙江省寧波市中級(jí)人民法院公開宣判山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏受賄案，對(duì)被告人王敏以受賄罪判處有期徒刑12年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬元；對(duì)王敏受賄所得財(cái)物予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

經(jīng)審理查明：2004年至2014年，被告人王敏先后利用擔(dān)任山東省委副秘書長(zhǎng)、省委政策研究室主任、山東省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)、省委秘書長(zhǎng)、濟(jì)南市委書記等職務(wù)上的便利，為他人在房地產(chǎn)開發(fā)、職務(wù)提拔、工作安排等事項(xiàng)上謀取利益，直接或者通過其特定關(guān)系人非法收受他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1805余萬元。

寧波市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人王敏的行為構(gòu)成受賄罪。鑒于王敏到案后，如實(shí)供述自己罪行，積極退贓，從輕處罰。

（《法制晚報(bào)》2016.12.27）

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全國(guó)反腐追贓280億元如何處理

黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。數(shù)據(jù)顯示，截至近期，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收繳2 8 0.9 4億贓款贓物。反腐追回的贓款贓物如何處理備受社會(huì)關(guān)注。

根據(jù)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)贓款贓物的處理由偵查辦案、案件管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備、紀(jì)檢監(jiān)察等部門分工負(fù)責(zé)，互相配合互相制約。全國(guó)政協(xié)委員何吉英介紹，貪污賄賂等違法犯罪涉及的贓款，由檢察院反貪部門負(fù)責(zé)；違紀(jì)和廉政賬戶資金，由紀(jì)委負(fù)責(zé)；貴重物品在經(jīng)過相關(guān)司法程序后，由法院負(fù)責(zé)拍賣。

廣州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)王雄飛介紹，繳獲的贓款贓物主要有兩個(gè)去向：一是法院判決后，判決中認(rèn)定為受賄和違法所得的要上繳國(guó)庫(kù)；二是法院認(rèn)定為貪污、挪用公款等性質(zhì)的，贓款要發(fā)還受害單位。此外，由于證據(jù)不足等原因，法院未認(rèn)定構(gòu)成犯罪的涉案款項(xiàng)要退還給犯罪嫌疑人或家屬?；鶎愚k案人員介紹，違紀(jì)違法案件的涉案贓物都是通過拍賣后將所得上繳國(guó)庫(kù)的。

2016年4月兩高的司法解釋中強(qiáng)化了贓款贓物的追繳，對(duì)貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財(cái)物一追到底，不設(shè)時(shí)限，永不清零。

一些基層辦案人員表示，追繳贓款贓物的工作需要應(yīng)時(shí)而變。不少腐敗分子學(xué)會(huì)了“資本運(yùn)作”，把非法收入用于買房、炒股等投資，錢生錢、利滾利，妄圖將贓款“洗白”。同時(shí)，還有一些新類型的“期權(quán)腐敗”。以往貪官多是一手交錢一手辦事，現(xiàn)在出現(xiàn)了一些先辦事后交錢的現(xiàn)象。貪官會(huì)把錢放在信任的老板名下，隨時(shí)用隨時(shí)取。有的貪官用違法所得購(gòu)買大額保單，也需要法律進(jìn)一步明確如何追回贓款。

（《北京晨報(bào)》2016.11.17）