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2017年營改增減稅規(guī)模會進一步擴大

2017年營改增的減稅規(guī)模會進一步擴大，主要由三個客觀因素決定：一是2017年有4個月的四大行業(yè)減稅翹尾因素；二是按照營改增政策規(guī)定，納稅人2016年購入的不動產當年可抵扣60%，剩余的40%將在2017年連同新一年購入的不動產60%可抵扣的部分一起進行抵扣，所以減稅規(guī)模會更大些；三是隨著政策和征管的不斷完善，特別是企業(yè)對稅制適應性的不斷增強、內部管理的不斷改進，2017年企業(yè)抵扣的數(shù)額會明顯增大。今年不管組織收入形勢多困難，各級稅務部門都將嚴格恪守“堅決不收過頭稅、堅決落實減免稅”的稅收工作原則，更好地助力企業(yè)和我國經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好地發(fā)展。

——國家稅務總局局長 王軍

真正應該關注的是實體企業(yè)稅負

目前中國的稅負結構改革到了關鍵時刻。中國的實體經濟成本在加大，效率低下。減輕制造業(yè)為主體的實體經濟的稅負水平，是中國經濟升級的一個內在要求。要真正振興實體經濟需要有“實招”，除了減稅、降費，今年的政策文件還首次提出了“降低制度性交易成本”。第一，企業(yè)的注冊登記，能否借鑒香港、新加坡等地的經驗，實行自主登記制。這是有可行性的、比較成熟的制度，而且我特別建議在廣東先行試點，但目前仍未能實施。第二，取消企業(yè)的一般投資項目備案制。即除了國家有明確規(guī)定的之外，比如涉及環(huán)保、國家規(guī)劃等，其他一般投資項目不需要備案制。這樣便于企業(yè)更好地自主決定投資，只要符合法律、國家規(guī)劃、負面清單等。第三，產業(yè)政策要盡可能地向平等競爭政策傾斜。制造業(yè)到了關鍵時刻，企業(yè)家需要站出來反映問題。

——中國（海南）改革發(fā)展研究院院長 遲福林

轉變思路應對全球貿易新常態(tài)

走出金融危機“泥淖”，需要發(fā)達國家進行結構性改革，使經濟增速盡快恢復正常增長。在發(fā)展中國家進行大規(guī)模全球基礎設施建設，以創(chuàng)造發(fā)達國家的出口需求，給發(fā)達國家推行結構性改革創(chuàng)造空間，是使全球經濟恢復正常增長的“良方”。如果能抓住機遇，全球雙贏的結果就會出現(xiàn)：發(fā)展中國家能夠進入一個動態(tài)經濟增長，收入水平能夠不斷提高，就業(yè)增加，經濟很可能像東亞經濟體一樣，實現(xiàn)二十年、三十年快速增長。發(fā)達國家能夠進行結構性改革，恢復經濟增長的常態(tài)。只有發(fā)達國家恢復常態(tài)了，國際貿易才能夠恢復常態(tài)。

——北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長 林毅夫

“一帶一路”貿易潛力大

從貿易的成績來看，現(xiàn)在中國和“一帶一路”沿線國家的貿易額占中國全部對外貿易的比重達到了25%左右，這是一個來之不易的成績。但是我們也要看到，中國在亞太經合組織（APEC）范圍進行的貿易額占到中國對外貿易總額的60%左右。相比之下，“一帶一路”的人口多、貿易潛力大，且對中國產品的需求也非常強勁，很多“一帶一路”沿線國家現(xiàn)在和中國的外貿每年是在以兩位數(shù)的高速增長。所以在這個方面，企業(yè)應留意，要去挖掘“一帶一路”的貿易潛力。

——商務部研究院區(qū)域經濟合作中心主任 張建平