文//黃 健

新官“三忌”

文//黃 健

當(dāng)前，隨著各地黨委換屆工作順利完成，一批領(lǐng)導(dǎo)干部得到提拔重用，陸續(xù)走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。面對新的職務(wù)、新的崗位，如何愉快履職、輕松履職、科學(xué)履職，接好干事創(chuàng)業(yè)“接力棒”，堅持一屆接著一屆干，一任接著一任做，成為一個現(xiàn)實(shí)的課題。筆者以為，新任領(lǐng)導(dǎo)干部在打開工作局面時莫犯“三忌”。

一忌“新官上任三把火”——穩(wěn)健入局。新任領(lǐng)導(dǎo)干部有理想、有抱負(fù)、有激情，想干事、干成事的愿望強(qiáng)烈，不少新任領(lǐng)導(dǎo)干部一上任就要燒“三把火”，以此來樹立威信、迅速打開工作局面。有的出于對履任新職的內(nèi)心沖動，組織談話余音未散時，就匆忙“站位”、倉促“上崗”，憑借沖動的激情發(fā)表“施政演說”、推出“履職感言”，草率發(fā)號施令；有的借助新官上任的熱乎勁兒，大搞有影響的“形象工程”，力推有響聲的“閃電行動”，想通過幾招漂亮的“拳腳”，在領(lǐng)導(dǎo)面前展示才能，在下屬面前樹立權(quán)威；有的上任之初就制“清規(guī)”、立“戒律”，給下屬念“緊箍咒”，來個“下馬威”。凡此種種，都是有害無益的。新官上任不要急著“燒火”，而要先做好“拾柴”的工作，通過深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、找準(zhǔn)問題、摸清情況，然后再確定“燒不燒火、燒哪幾把火、怎樣燒火”，這樣才能對癥下藥、打開局面、推進(jìn)工作，否則，極有可能把自己“燒糊涂”，把下面“燒亂套”。

一要穩(wěn)控心緒不浮躁。一方面，要消除“興奮感”。新官上任，在別人眼里風(fēng)光無限、令人羨慕，自己內(nèi)心也必然十分激動、滿腔熱情。但作為“主帥”，必須理性審視風(fēng)光背后的風(fēng)險，冷靜對待即將面臨的挑戰(zhàn)，保持一種寵辱不驚的淡定和如履薄冰的警醒，做到內(nèi)心激動不沖動、情緒波動不盲動；另一方面，要排釋“緊張感”。新官上任主政一方，肩負(fù)千鈞重?fù)?dān)，責(zé)任重如泰山，內(nèi)心有壓力也在情理之中。但作為“主帥”，必須涵養(yǎng)一種舉重若輕的心理品質(zhì)，自覺祛除“病急亂投醫(yī)”的急躁心理，主動克服“急火打燒餅”的輕率舉動，力戒心態(tài)浮躁、自亂章法，做到以靜制動、蓄勢后發(fā)。

二要進(jìn)入角色快適應(yīng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)崗位的變化，新任正職領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)范圍、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方法等各方面會進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，能不能盡快進(jìn)入角色，是對其綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗。要實(shí)現(xiàn)由配角向主角的轉(zhuǎn)變，樹立負(fù)全責(zé)的思想，增強(qiáng)帶頭意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“領(lǐng)頭雁”的職責(zé)，主動作為，引領(lǐng)方向；要確立由執(zhí)行向決策的轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)負(fù)起履行決策的職能，謀劃好本地本單位發(fā)展方向、工作思路、工作目標(biāo)和關(guān)鍵舉措；要注重由微觀向宏觀的轉(zhuǎn)變，善于在錯綜復(fù)雜的事務(wù)面前，把握特征識大事、排除干擾抓大事、組織力量干大事。

三要借勢發(fā)力開新局。“好風(fēng)憑借力，送我上青云”。新任領(lǐng)導(dǎo)干部要在全新的環(huán)境中打開局面、推進(jìn)“新政”，必須通曉用勢之道，善于借勢發(fā)力。首先，要善借上級支持之勢，認(rèn)真貫徹上級的決策和決定，用好用活組織賦予的權(quán)力，科學(xué)發(fā)號施令，以務(wù)實(shí)、開明、果斷的履新行為提升部屬的信任感和群眾的追隨度；其次，要積極順應(yīng)單位健康有序的發(fā)展走勢，接好上任領(lǐng)導(dǎo)的“接力棒”，有效激活干事創(chuàng)業(yè)的資源要素，釋放正能量，提升正效應(yīng)，促使單位工作在健康的軌道上運(yùn)行；第三，要善于借助群眾群盼之勢，充分尊重群眾求新、求變的良好愿望，把群眾的熱切期盼引導(dǎo)到履新開局的目標(biāo)上來，使廣大群眾真正成為“新政”的積極支持者和熱心參與者。

二忌“一個將軍一個令”——精心謀局。眾所周知，一個地方的面貌改變，絕非一朝一夕之功。如果把地方的發(fā)展比作“接力賽”的話，那么每一任領(lǐng)導(dǎo)干部都是其中的“一棒”，跑的是其中的“一段”，只有不換跑道，認(rèn)定方向，“一棒”接“一棒”地跑下去，才能勝利到達(dá)終點(diǎn)。但是有的新官認(rèn)為不燒三把火就無權(quán)威、不提自己的思路就沒能力，對前任的成功做法視而不見，將前任的成熟經(jīng)驗束之高閣，對原班子形成的決策思路一律推倒重來，“重敲鑼鼓另開張”，忙著提出“新思路”，制定“新規(guī)劃”，喊出“新口號”，搞起了“一任領(lǐng)導(dǎo)一套藍(lán)圖”，于是出現(xiàn)了“李書記種樹、王書記挖塘、張書記來了再填上”的現(xiàn)象，如此“瞎折騰”，不但傷害感情、敗壞風(fēng)氣，而且勞民傷財、貽誤發(fā)展。

一要吃透內(nèi)情。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有對情況全面、透徹地掌握，發(fā)表意見、指導(dǎo)工作、處理問題、制定決策、謀劃思路就容易出問題。新官上任后，不要急于出擊，而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，全面掌握情況，認(rèn)真研究分析。要做到向上級領(lǐng)導(dǎo)問一遍、同班子成員談一遍、到機(jī)關(guān)部門聽一遍、下基層單位摸一遍，通過廣泛深入調(diào)研，著重把班子建設(shè)情況搞清楚，把單位的任務(wù)特點(diǎn)搞清楚，把當(dāng)前的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題搞清楚。

二要科學(xué)決策。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，新官要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，做到在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的前提下繼承，摒棄私心雜念，一切從工作需要出發(fā)，對前任的工作方案、長遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)行全面、認(rèn)真分析，對一些經(jīng)過論證或?qū)嵺`檢驗屬于不科學(xué)的決策，要大膽地調(diào)整，對前任尚未完成而又應(yīng)該完成的工作，要一抓到底，自覺保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在決策過程中，要注意廣泛聽取方方面面的建議和意見，特別是對那些反對的意見，更應(yīng)慎重對待、認(rèn)真分析、反復(fù)權(quán)衡，做到擇善而從、擇優(yōu)而用，并將自己的思考和主見融入其中，努力使決策思路切合單位實(shí)際、順應(yīng)群眾心愿、體現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)意圖。

三要理好舊賬。有的新任領(lǐng)導(dǎo)對前任遺留的問題，無論輕重緩急，一概“打包封存”，搞起了“新官不理舊賬”?！靶鹿佟焙汀芭f官”都是人民的公仆，都是代表一級政府講話、辦事的，而絕非個人行為。如果“令”隨官變、“經(jīng)”跟人走，那么誰還敢相信政府，誰還敢和政府打交道？由此可見，新官理不理“舊賬”，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)政府的形象及權(quán)威。新官應(yīng)該樹立正確的政績觀，既接“權(quán)”又接“責(zé)”，敢理舊賬、會理舊賬、善理舊賬，以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民。當(dāng)然，理好“舊賬”也并非“照單全收”，而應(yīng)認(rèn)真甄別對待。對于正常合理的“賬”要及時兌現(xiàn)，特別是涉及群眾利益的“賬”要想方設(shè)法予以解決，確實(shí)一時無法解決的，也要有個明確的承諾和還賬規(guī)劃；對于那些失誤的“賬”，要及時糾正、補(bǔ)充和完善；對于那些“壞”賬，如一些虛賬、假賬、灰色賬目、違法賬目，則應(yīng)移交到紀(jì)檢審計和司法部門處理。

三忌“一朝天子一朝臣”——統(tǒng)籌興局。有些新官入局以后，不是用心思考如何調(diào)動班子成員的積極性，凝聚工作合力，而是暗中物色親信、培植心腹，構(gòu)建自己的“勢力圈”。為了保證自己領(lǐng)導(dǎo)順心順手，或“摻沙子”，或“加凳子”，草率對領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部“做手術(shù)”，搞起了“一朝天子一朝臣”，結(jié)果只能是亂了軍心、失了民心。所以，新官一定要慎重對待干部人事問題，堅持公道正派、五湖四海、唯才是舉，切莫良莠不分、草率行事、重新洗牌，更不能搞任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。

一要理順關(guān)系。要審慎處理好與班子成員的關(guān)系。做到尊重而不過分倚重，既要在群眾中給足面子，保護(hù)副職的積極性，又要敢于給副職分配工作，敢于檢查副職工作；團(tuán)結(jié)而不刻意巴結(jié)，注重在原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，但絕不能為了融洽和副職之間的關(guān)系，置原則于不顧，置群眾情緒于不顧，置集體利益于不顧；民主而不毫無主見，既要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，注意聽取班子成員的意見，更要善于正確集中，科學(xué)決策；穩(wěn)重而不畏首畏尾，認(rèn)清自己在單位中的地位和責(zé)任，大膽開展工作，始終站在一把手的位置思考問題、處理問題，敢于把自己的功底亮出來、把自己的見解拿出來、把自己的高招兒使出來、把自己的氣魄和膽識顯出來，使班子成員認(rèn)同、佩服你的領(lǐng)導(dǎo)才能，從而自覺地配合和支持你的工作，形成心意相融的工作環(huán)境和眾志成城的干事氛圍。

二要公道處事。人與人相處，難免會形成一定的感情關(guān)系：走得近的、走得遠(yuǎn)的、喜歡的、不喜歡的……在工作中，新官一定要注意將感情與工作區(qū)分開來，懷抱公心、一視同仁，給所有下屬均等的機(jī)會，絕對不能因人而異、親疏有別。尊重下屬一定尊重所有下屬，絕對不能功利地、有選擇地“尊重”；寬容下屬一定是同樣的寬容度，一碗水端平、一把尺丈量，處理問題對事不對人；關(guān)心下屬也要不分男女、不分長幼，手心手背都是肉。新官要把自己放在一個圓心的位置上，盡量與所有下屬等距離交往，公道地對待每一位下屬，不厚此薄彼，不拉幫結(jié)伙，不能戴“有色眼鏡”看待人，也不能憑思維定式評價人，更不能靠個人好惡使用人。如果下屬明顯感覺你喜歡某幾個人，那對他們而言是一種打擊，覺得自己被排除在圈外，不被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，不被領(lǐng)導(dǎo)重視，就會感到受傷，就會心灰意冷，工作沒動力、干事沒激情，甚至在感情上疏遠(yuǎn)你、抵觸你，工作就會敷衍了事，甚至給你拆臺、暗地使絆兒。

三要當(dāng)好統(tǒng)帥。新官身居“帥位”，既是開局的設(shè)計者，也是指揮者，必須高擎“帥旗”，統(tǒng)籌謀劃。首先，要有迎難而上、敢打必勝的堅定信心。這種信心是建立在正確研判形勢基礎(chǔ)上的理性認(rèn)知、堅定自信和樂觀態(tài)度，是審時度勢之后的運(yùn)籌帷幄，而不是那種不切實(shí)際的盲目樂觀、清高自負(fù)和自我陶醉。新官要以自己高昂的斗志，給下屬以信心、給群眾以希望。其次，要有逢山開路、遇水架橋的應(yīng)變能力。每一項工作，即使進(jìn)行了精心謀劃和準(zhǔn)備，也難免會出現(xiàn)一些突如其來的困難和矛盾。新官既要有充分的思想準(zhǔn)備和心理定力，更要有及時應(yīng)變的方法和措施，主動化解風(fēng)險，有效破解難題。第三，要有依靠集體、團(tuán)隊合作的協(xié)調(diào)能力。在工作推進(jìn)中，要學(xué)會當(dāng)“領(lǐng)唱”、當(dāng)“導(dǎo)演”，而不能唱“獨(dú)角戲”、跳“單人舞”。要按照權(quán)責(zé)對等的原則，科學(xué)排兵布陣，合理調(diào)兵遣將，讓他們在各自的工作舞臺上演“主角”，通過組織力量的科學(xué)整合，把群體的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)上來，使工作團(tuán)隊始終保持積極進(jìn)取的正氣、蓬勃向上的朝氣和心志相通的人氣。

長江后浪推前浪，一屆更比一屆強(qiáng)。新的崗位是一份新的責(zé)任、一份新的考驗、一份新的使命。但愿我們的新官都能多一份“傳承接力”的意識，多一份“功成不必在我”的胸襟，接好“接力棒”，跑好“接力賽”，承前啟后、繼往開來，久久為功、鍥而不舍，真正實(shí)現(xiàn)一個地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康地發(fā)展。

（責(zé)編/劉博）