李婷

[摘要]：當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中十分重要的組成部分。自從我國(guó)入世界貿(mào)易組織以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模正在持續(xù)擴(kuò)大。然而，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易還存在著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、綠色貿(mào)易壁壘等問(wèn)題，因此積極采取對(duì)策來(lái)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)產(chǎn)品 國(guó)際貿(mào)易 對(duì)策

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易概況

從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額的視角來(lái)觀察。近些年來(lái)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額都出現(xiàn)了快速發(fā)展之趨勢(shì)，出口額與進(jìn)口額分別創(chuàng)造出了歷史的最高水平，其中農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)高于出口的增長(zhǎng)，而農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易則從順差變成了逆差。雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體增長(zhǎng)相當(dāng)快，但是貿(mào)易額在對(duì)外貿(mào)易的總額當(dāng)中的比例卻在持續(xù)下降。

這就反映出中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口商品的結(jié)構(gòu)正在持續(xù)地優(yōu)化升級(jí)，與此同時(shí)也證明了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易還是具備極大的發(fā)展?jié)摿?。二是我?guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)來(lái)觀察。亞洲依然還是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的首要出口市場(chǎng)，市場(chǎng)的份額略有降低，但是對(duì)于歐洲與北美洲等地的出口市場(chǎng)份額卻有了不同程度的提升。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品特別是谷物、肉類(lèi)以及水產(chǎn)品等出口市場(chǎng)大多集中于亞洲國(guó)家或者地區(qū)，而歐洲、北美洲則為第二、三大出口市場(chǎng)。三是從農(nóng)產(chǎn)品出口格局的視角來(lái)觀察。

就國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的出口格局來(lái)考慮，以蔬菜、水果以及水產(chǎn)品為主體的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品在出口中依然保持著相當(dāng)快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。究其原因，主要是由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量正在持續(xù)提升，而且在價(jià)格上具備了比較優(yōu)勢(shì)。其中谷物的出口出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，而進(jìn)口則出現(xiàn)了大幅下降，因而呈現(xiàn)出凈出口的格局。就品種而言，小麥的進(jìn)口額明顯下降，而玉米的出口額則在大幅增長(zhǎng)。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中面臨的問(wèn)題

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來(lái)，差距相當(dāng)顯著。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口還是以水果、肉類(lèi)以及蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主體。主要體現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例只達(dá)到0.4∶1，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的比例一般都是2.5-4：1。雖然通過(guò)深加工之后的農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)大大高于初級(jí)產(chǎn)品。然而因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)偏低、技術(shù)水平較差，而且農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量較多、規(guī)模偏小，加工設(shè)備也難以滿足加工業(yè)之發(fā)展，以至于出現(xiàn)了多個(gè)部門(mén)的管理缺少協(xié)調(diào)等諸多原因，進(jìn)而造成了我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大大滯后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

（二）頻繁遭遇綠色壁壘

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也就是農(nóng)戶或者農(nóng)業(yè)企業(yè)往往十分欠缺質(zhì)量安全的意識(shí)，為了追求眼前的一點(diǎn)短期利益，往往會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工過(guò)程之中盲目地使用各類(lèi)化學(xué)品，以至于一些出口農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中的農(nóng)藥、化肥殘留量和食品中添加劑、防腐劑、重金屬非法物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，或者非法應(yīng)用生長(zhǎng)劑與興奮劑等各種違禁藥物，從而導(dǎo)致了有害物質(zhì)含量不斷提升，甚至影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、性能以及廣大消費(fèi)者的身體安全，造成了農(nóng)產(chǎn)品在出口過(guò)程中往往會(huì)遭遇到別國(guó)的封殺甚至銷(xiāo)毀、索賠。

三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的對(duì)策

（一）積極推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化管理

要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)化、規(guī)范化管理，更加有序地調(diào)控我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品所具有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源十分富裕的發(fā)展中國(guó)家，所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，全力發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)品以及畜產(chǎn)品等各類(lèi)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)程，在最大限度上縮短在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、品牌、等級(jí)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面之差距，從而推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口的增長(zhǎng)。積極發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，需要依靠先進(jìn)的科技手段，為此就應(yīng)當(dāng)全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)化。要努力引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè)和農(nóng)民群眾之間形成各種不同形式的合作，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要盡可能地發(fā)展我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工以及食品貿(mào)易，這樣一來(lái)不但能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而實(shí)現(xiàn)高價(jià)值，而且還可通過(guò)相關(guān)的加工過(guò)程以提升農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生性以及安全性能，這樣一來(lái)不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易額，而且還拓展了農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)。要更加重視與加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的全過(guò)程質(zhì)量管理，一定要形成全面的質(zhì)量管理意識(shí)，健全完善全過(guò)程、全覆蓋以及全員參與其中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。

（二）實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縱深方向發(fā)展

我國(guó)要想建立一個(gè)能夠和國(guó)外進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)制，需要做到以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要在農(nóng)產(chǎn)品外表加工和處理上下功夫，二是要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在生物化學(xué)品質(zhì)含義上的加工，三是要對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品固有生物化學(xué)性狀加以改變，四是要運(yùn)用特殊工藝流程以實(shí)現(xiàn)多種物品在功能上的組合。以上四個(gè)過(guò)程全面展示出隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展程度的不斷延伸，其所含有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也在持續(xù)提高。

（三）妥善應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘

合理的綠色貿(mào)易壁壘能夠保護(hù)與改善環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的良性發(fā)展。為了從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證以及監(jiān)管等各個(gè)方面引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，一定要致力于積極發(fā)展我國(guó)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而形成可持續(xù)發(fā)展的新觀念，要從農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝到安全、衛(wèi)生及環(huán)境等諸多方面都要提升環(huán)保方面的因素，適應(yīng)綠色消費(fèi)之要求。與此同時(shí)，還要開(kāi)發(fā)出環(huán)保成本較為低、質(zhì)量較高，而且符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新型綠色農(nóng)產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)真正地實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)。

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