本刊編輯部

內鄉(xiāng)縣春牧養(yǎng)殖有限責任公司（以下簡稱“春牧公司”）是一個以肉牛飼養(yǎng)為主的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)。場址位于內鄉(xiāng)縣赤眉鎮(zhèn)韓崗村，成立于2014年12月，該養(yǎng)殖場目前存欄肉牛4 680頭（含公司+農戶頭數(shù)），已安置農村剩余勞動力160余人。運行兩年來，共流轉土地200公頃，其中公司占地5.33公頃，其他為牧草和中草藥用地。在公司發(fā)展壯大后，春牧公司勇于擔當，回報社會，響應縣委和政府的號召，積極投身到產業(yè)化扶貧的工作中去，依托基層組織建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，充分利用金融扶貧優(yōu)惠政策，在全縣貧困村發(fā)展養(yǎng)牛合作社，實現(xiàn)了公司和貧困戶雙贏的戰(zhàn)略目標，其具體做法如下。

1 圍繞產業(yè)，重點突破

春牧公司為了更好地實施產業(yè)扶貧，在縣委縣政府的重視支持下，立足產業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，科學運作，經公司領導班子慎重論證后，達成了如下共識：一是制定了養(yǎng)牛專業(yè)合作社實施方案，對合作社養(yǎng)牛的方法步驟、保障機制、獎罰措施、權力責任進行了明確界定。二是搞好試點，公司在余關鎮(zhèn)王溝村扶貧產業(yè)園通過“公司+支部+合作社+金融+保險+貧困戶”的合作模式，利用貧困戶享受的國家貼息小額貸款5萬元，作為押金給春牧公司，建了一個可容納300頭母牛的養(yǎng)牛場，目前已有王溝村、余關村、趙溝村3個村的60戶貧困戶參與合作社養(yǎng)牛。為配套養(yǎng)牛場，公司還建設了草料發(fā)酵儲備池。這樣一來既能夠收集秸稈、發(fā)酵存料，解決養(yǎng)牛的飼料問題，又能夠提高老百姓的收入，為養(yǎng)牛合作社儲存飼料奠定了基礎。三是提供優(yōu)質服務，在具體的實施過程中，優(yōu)先貧困戶飼養(yǎng)，在資金、種牛放養(yǎng)、技術服務等方面，可享受特殊優(yōu)惠。公司采取“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一搭建標準牛棚、統(tǒng)一供養(yǎng)種牛、統(tǒng)一配發(fā)飼料、統(tǒng)一用藥防疫、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一收回銷售經營。每一個農民可根據自己的實際能力，結合勞動力、場地、飼養(yǎng)經驗等因素，可由少到多，循序漸進，積累經驗，逐步擴大，開始每戶可飼養(yǎng)10頭左右，之后逐漸拓展規(guī)模。

2 整體部署，全面推進

內鄉(xiāng)縣是一個山區(qū)縣，號稱“三山六水一分田”，草場和秸稈資源十分豐富，群眾素有養(yǎng)牲畜的習慣與經驗。春牧公司在客觀分析貧困戶的貧困原因后，決定以養(yǎng)牛為抓手，以合作社模式為依托把貧困戶組織起來，互幫互助，爭取早日脫貧致富。先搞試點，以點帶面，逐步推廣，先后在七里平鄉(xiāng)、王店鎮(zhèn)、趙店鄉(xiāng)、瓦亭鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建養(yǎng)牛場30個，投放種牛5 000余頭，春牧公司牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織引領，貧困戶參與養(yǎng)殖，目前已取得明顯成效。

3 明確責任，實現(xiàn)雙贏

縣委縣政府為打好精準扶貧的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧致富的目標，制定了一整套支持扶貧工作的優(yōu)惠政策，給養(yǎng)牛貧困戶貸款5萬元，年息不超過8%，其中政府貼息5%。按照每戶5 000元標準增收專項資金發(fā)放到戶。并通過以獎代補的形式激勵春牧公司發(fā)展養(yǎng)牛產業(yè)扶貧，扶貧1 000戶以上，每發(fā)展一戶獎勵500元。公司對養(yǎng)牛貧困戶采取勞務報酬加獎勵的激勵機制，貧困戶每養(yǎng)一頭牛每月付勞務費200元，每戶按養(yǎng)5頭牛月收入1 000元，每頭牛每增肥1 kg獎勵8元，照這樣計算，貧困戶每戶養(yǎng)5頭牛，養(yǎng)牛勞務費全年為12 000元，每頭牛年增重按250 kg，計2 000元。5頭牛共計10 000元，兩項合計年收入為22 000元。另外公司還建設6個秸稈青儲分場，就地收購秸稈，每畝秸稈可為群眾增收200元。按這樣的循環(huán)扶持發(fā)展模式，2020年以前，全縣脫貧致富的目標一定能實現(xiàn)?！?/p>