陸代福

（雷公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 貴州雷山 557100）

自然保護(hù)區(qū)在林業(yè)建設(shè)中的地位和作用

陸代福

（雷公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 貴州雷山 557100）

自然保護(hù)區(qū)作為完整的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源保護(hù)的主要途徑之一，其建設(shè)和發(fā)展對(duì)于保護(hù)自然資源和環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)具有重要的作用和意義。本文首先分析了雷公山自然保護(hù)區(qū)的概況，接著論述了自然保護(hù)區(qū)在林業(yè)建設(shè)中的地位和作用，最后提出了做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理促進(jìn)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的措施。

自然保護(hù)區(qū)；林業(yè)建設(shè)；生態(tài)；資源

引言

自然保護(hù)區(qū)的存在和發(fā)展對(duì)涵養(yǎng)水源、保持水土、維護(hù)生態(tài)平衡、減災(zāi)防災(zāi)、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了重要的作用。自然保護(hù)區(qū)保存有完整的生態(tài)系統(tǒng)，豐富的物種、生物群落及其賴以生存的環(huán)境，是進(jìn)行有關(guān)生態(tài)學(xué)研究、自然環(huán)境長期演變規(guī)律監(jiān)測等科研活動(dòng)的重要基地，同時(shí)又是開展生命科學(xué)、自然保護(hù)宣傳教育和生態(tài)旅游的理想場所。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，其責(zé)任重大，自然保護(hù)區(qū)作為林業(yè)建設(shè)的精華，在生態(tài)文明的建設(shè)中，要像保護(hù)好自然資源和生態(tài)環(huán)境，必須對(duì)自然保護(hù)區(qū)的重要作用進(jìn)行發(fā)揮。

1 雷公山自然保護(hù)區(qū)概況

雷公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于貴州省的東南部，在雷山、榕江、臺(tái)江、劍河4縣之間。雷公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于貴州省黔東南中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 108°5′～108°24′，北緯 26°15′～26°32′，屬亞熱帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)類型。保護(hù)區(qū)總面積47300hm2，其中核心區(qū)面積17334.0hm2，緩沖區(qū)面積9504.7hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積20461.3hm2。1982年建立雷公山自然保護(hù)區(qū)，2001年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。主要保護(hù)對(duì)象是臺(tái)灣杉（禿杉）等珍稀生物為主的自然資源。

雷公山自然保護(hù)區(qū)于1982年6月經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)建立，2001年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積47300hm（2核心區(qū)面積17334hm2，占36.65%），其中：有林地面積為35098hm2，灌木林地面積4167hm2，活立木蓄積242萬m3，森林覆蓋率達(dá)83%。是以保護(hù)臺(tái)灣杉（禿杉）等珍稀生物為主的自然資源（包括水源涵養(yǎng)、旅游），具有綜合經(jīng)營效益的亞熱帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)。雷公山自然保護(hù)區(qū)較好地保存了中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)的原始面貌，是個(gè)難得的科研教學(xué)基地。

2 自然保護(hù)區(qū)在林業(yè)建設(shè)中的地位和作用

雷公山自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理作為保護(hù)生物多樣性的重要手段，在林業(yè)建設(shè)中占據(jù)著重要的地位和作用。雷公山自然保護(hù)區(qū)是貴州省重要的綠色生態(tài)工程之一，是人類的生態(tài)屏障。雷公山保護(hù)區(qū)植被完好，具有豐富的生物多樣性，其保護(hù)價(jià)值巨大，具有非常明顯的生態(tài)效益，其功能主要包括保持水土、涵養(yǎng)水源、氣候調(diào)節(jié)、防風(fēng)固沙和改善環(huán)境等，在貴州省發(fā)揮著重要的生態(tài)作用。雷公山自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)是林業(yè)的凈化，是天然綠色工程。做好雷公山自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，就是最有效的生態(tài)建設(shè)。

自然保護(hù)區(qū)是森林生態(tài)體系建設(shè)的核心，是人類賴以生存和發(fā)展的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。自然保護(hù)區(qū)的重要任務(wù)是營造綠色文明、創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境，其主要工作內(nèi)容就是對(duì)自然資源進(jìn)行保護(hù)和管理，保護(hù)好生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)生物多樣性進(jìn)行保護(hù)。

自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)在林業(yè)建設(shè)和發(fā)展中具有重要的地位，其根本任務(wù)就是對(duì)自然資源進(jìn)行保護(hù)，為資源的利用和林業(yè)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

自然保護(hù)區(qū)能夠?qū)θ藗儗?duì)林業(yè)發(fā)展的信心進(jìn)行激發(fā)，自然保護(hù)區(qū)作為一個(gè)天然的大課堂，人們?cè)谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)中能夠感受綠色、感受自然，在自然保護(hù)區(qū)中能夠體會(huì)到大森林所創(chuàng)造的生態(tài)文明。自然保護(hù)區(qū)對(duì)人們起到一定的教育作用，能夠?qū)⑷藗儗?duì)林業(yè)建設(shè)熱情激發(fā)出來，讓人們以不同的形式參與到林業(yè)建設(shè)中。

3 做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的措施

3.1 以保護(hù)生物多樣性為重點(diǎn)

雷公山自然保護(hù)區(qū)是貴州省非常重要的生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)其森林生態(tài)系統(tǒng)典型性、稀有性、脆弱性和野生動(dòng)植物多樣性，是該保護(hù)區(qū)的核心工作。根據(jù)功能區(qū)劃原則，結(jié)合保護(hù)區(qū)自然環(huán)境、自然資源的分布和利用現(xiàn)狀，進(jìn)行功能區(qū)劃分，對(duì)核心區(qū)實(shí)行絕對(duì)保護(hù)，禁止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)區(qū)天然林實(shí)施禁伐保護(hù)，禁止開展污染空氣、水源、土壤、開山采石、挖掘、毀林等一切以破壞保護(hù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；根據(jù)國家和省頒布的野生動(dòng)植物保護(hù)等級(jí)，分別采取相應(yīng)的保護(hù)措施，未經(jīng)特別批準(zhǔn)，嚴(yán)禁砍伐、采摘國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，嚴(yán)禁獵捕野生動(dòng)物。加強(qiáng)對(duì)雷公山自然保護(hù)區(qū)生物多樣性的保護(hù)，把保護(hù)生物多樣性作為重點(diǎn)加以部署，開展生物多樣性現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)物種豐富度及分布、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性等進(jìn)行調(diào)查，為整體上提升全區(qū)生物多樣性保護(hù)工作的管理能力，提供翔實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)依據(jù)，為今后深入開展生物多樣性保護(hù)和生物醫(yī)藥研究提供第一手資料。

3.2 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度

雷公山自然保護(hù)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)總結(jié)生態(tài)建設(shè)和運(yùn)營中存在的問題，不斷調(diào)整完善，以確保生態(tài)環(huán)境不受損害，區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源不受威脅，做到保護(hù)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。健全保護(hù)區(qū)巡護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確定巡護(hù)線路，組成專業(yè)巡護(hù)隊(duì)伍，巡護(hù)內(nèi)容落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任到人。完善林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)防火林帶，并充分利用公路、河流、天然耐熱、耐火闊葉樹林分等天然防火隔離帶，形成林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。組建以青壯年為主的業(yè)余撲火隊(duì)伍，定期進(jìn)行撲火知識(shí)和滅火技能的培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，提高撲火隊(duì)員的林火撲救技能等業(yè)務(wù)素質(zhì)，以保障保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境環(huán)境的安全。

3.3 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理

雷公山自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該通過不斷加大管理力度，使保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力和保護(hù)生態(tài)環(huán)境中作用得到明顯加強(qiáng)。①加大保護(hù)區(qū)管護(hù)能力建設(shè)投入，設(shè)立森林防火檢查站，新建和維護(hù)森林防火林帶，使自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力得到明顯增強(qiáng)。②開展保護(hù)區(qū)管護(hù)質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目的審查，對(duì)違反《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》的項(xiàng)目堅(jiān)決不予建設(shè)，有效促進(jìn)保護(hù)區(qū)管理工作質(zhì)量的提高。③對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，都把對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境影響分析作為環(huán)保審批的前置條件，對(duì)違反《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和對(duì)保護(hù)區(qū)有較大影響的項(xiàng)目，一律不得進(jìn)行建設(shè)。④政府要加大對(duì)保護(hù)區(qū)的資金投入，抓好配套設(shè)施建設(shè)，在原已劃定界線的范圍內(nèi)，根據(jù)有利于保護(hù)區(qū)的管理和周邊群眾生產(chǎn)生活的需要，按照規(guī)定，完善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的集體林權(quán)制度改革，將林權(quán)證書發(fā)放到位，以利于保護(hù)區(qū)界線的進(jìn)一步明確，并在醒目的地方立好界碑和宣傳牌，明確責(zé)任，簽訂共管協(xié)議和協(xié)調(diào)管理。

3.4 制定生態(tài)功能區(qū)劃，適當(dāng)發(fā)展生態(tài)旅游，切實(shí)推進(jìn)保護(hù)區(qū)政策的實(shí)施

為了加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)旅游共同發(fā)展，我們?cè)诒Ｗo(hù)生態(tài)的前提下，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、科學(xué)開發(fā)”的原則，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，兼顧促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)性發(fā)展原則，做到保護(hù)與旅游兼顧，共同發(fā)展。

3.5 因地制宜，調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，改善保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境

①對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的荒山和殘次林進(jìn)行封山育林，使森林植被逐步恢復(fù)。②對(duì)保護(hù)區(qū)周邊的耕地要實(shí)行退耕還林政策，以改善水資源涵養(yǎng)能力和水質(zhì)。③在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁牧、禁伐，讓森林植被得到休養(yǎng)生息，使保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。④林業(yè)部門要加強(qiáng)林木采伐源頭管理，嚴(yán)格控制采伐天然林種植食用菌，確保保護(hù)生態(tài)環(huán)境取得實(shí)效。⑤積極做好特色中草藥在自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)培育、繁育和試點(diǎn)種植等工作。保護(hù)區(qū)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織技術(shù)人員對(duì)保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的原生中草藥品種、環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并與區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥材科研單位的專家聯(lián)系，在科研專家指導(dǎo)下對(duì)一些具有特色又有市場前景的品種進(jìn)行培育、繁育和推廣研究。

4 結(jié)語

自然保護(hù)區(qū)在我國林業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中具有非常重要的地位，并且發(fā)揮著巨大的作用，是我國林業(yè)建設(shè)的旗幟。加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，不但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是自然資源保護(hù)的需要，同時(shí)也是林業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。

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S326.2

A

1005-7897（2017）18-0142-02

2017-9-10

陸代福（1970-），男，苗族，黔東南州雷山人，工程師，本科，主要從事保護(hù)區(qū)工作管理工作。