石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院 楊國利 劉軍肖

淺談農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略

石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院 楊國利 劉軍肖

隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，其已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長的新動力，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已經(jīng)顯著提升了農(nóng)村消費水平，促進了特色產(chǎn)品的銷售、農(nóng)產(chǎn)品的標準化種植（養(yǎng)殖），對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)水平起到了重要的作用。同時，在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中也有一些薄弱環(huán)節(jié)需要加強建設(shè)。本文以當前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的成績和現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)為切入點，闡述了進一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的策略。

農(nóng)村；電子商務(wù)；策略

引言

2017年2月5日，新華社發(fā)布“中央一號文件”——《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。文件首次直接將農(nóng)村電商作為一個條目單獨列出來，提出要統(tǒng)籌推進農(nóng)村電商發(fā)展，并從標準體系、信息進村、物流基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強建設(shè)，指明了農(nóng)村電商的發(fā)展方向。

1 農(nóng)村電子商務(wù)取得的成績

近年來，農(nóng)村電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中快速發(fā)展，誕生了一批農(nóng)民“電子商務(wù)”創(chuàng)業(yè)致富典型，涌現(xiàn)了一批農(nóng)村“淘寶村”“淘寶鎮(zhèn)”。僅從2014年10月阿里巴巴宣布啟動“千縣萬村計劃”農(nóng)村戰(zhàn)略，建設(shè)縣級服務(wù)中心和村級服務(wù)站開始，截止到2015年12月，短短一年時間內(nèi)農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站點已經(jīng)超過10000個，覆蓋全國20余個省份。據(jù)最新統(tǒng)計，截至2016年8月底，全國共有1311個淘寶村，活躍網(wǎng)店超過30萬個，2016年全年農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模達4600億元。

通過支持農(nóng)村電商發(fā)展，把實體店與電商有機結(jié)合，使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，實現(xiàn)了促消費、擴內(nèi)需，推動了農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。近年來，我國許多農(nóng)村地區(qū)的精神面貌顯著改觀，農(nóng)民的消費形式日益豐富，收入水平持續(xù)增加，極大地促進了農(nóng)業(yè)的信息化、現(xiàn)代化、標準化建設(shè)進程。

從農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)看，電子商務(wù)生態(tài)圈日趨完善，快遞公司、電子商務(wù)公司、攝影攝像、網(wǎng)店裝修代運營、策劃運營、金融服務(wù)機構(gòu)等各種組織的出現(xiàn)，構(gòu)成了較為完整的電子商務(wù)生態(tài)圈。

2 目前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

目前，我國電子商務(wù)的發(fā)展還有許多薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

一是由于經(jīng)濟實力和技術(shù)方面的原因，我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍與農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要之間存在較大差距。二是農(nóng)村的交通、路況等參差不齊，極大影響了電商物流的效率。三是農(nóng)村電商發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，薪資待遇不佳等因素，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏。四是冷鏈物流體系發(fā)展滯后，難以按時保質(zhì)地將農(nóng)村生鮮產(chǎn)品配送到客戶手中，物流配送體系需要完善。五是電商供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的互動聯(lián)合與分工協(xié)作機制尚未形成，線上與線下的融合還存在很多障礙，供應(yīng)鏈體系尚不完善。

從目前的電子商務(wù)環(huán)境看，要應(yīng)對好這些挑戰(zhàn)，就必須發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用和各電商企業(yè)、參與的千千萬萬農(nóng)民的積極性，通過完善政策環(huán)境、提供配套設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)、打造完整供應(yīng)鏈等措施加以解決。

3 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的策略

3.1 完善農(nóng)村電子商務(wù)政策環(huán)境

要增加對農(nóng)村電子商務(wù)的政策支持，對符合條件的電子商務(wù)企業(yè)及組織、個人給予擔保貸款及貼息。對近年來占據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)主體地位的涉農(nóng)電商平臺，要給予相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，并且鼓勵其融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以此為農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供宣傳平臺。

要營造良好的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境，各級政府嚴打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為，為凈化農(nóng)村電商環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)、高效、特色的農(nóng)產(chǎn)品供銷產(chǎn)業(yè)鏈奠定基礎(chǔ)。

3.2 加強農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動電子商務(wù)進農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。其次，加強信息網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè)。從電子商務(wù)的實現(xiàn)過程看，要實現(xiàn)真正實時的網(wǎng)上交易，需要較高的帶寬、非常快的響應(yīng)速度作支撐，這必須由硬件提供支持。要把無線通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息化設(shè)施納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實施由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾享用的格局，建立多層次、有特色、全覆蓋的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。要加強各種信息技術(shù)的開發(fā)、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制等，大力實施信息進村、入戶，降低農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用成本，提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。

3.3 加強農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)

首先要加強對農(nóng)村年輕人才的教育培訓(xùn)，尤其是鼓勵進城務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如我國基層政府部門要積極為農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策，提高公共服務(wù)水平，促進各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

其次，發(fā)揮國家高等學(xué)校及大型平臺企業(yè)的培訓(xùn)、教育功能，大力實施農(nóng)民電子商務(wù)、信息化知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，將農(nóng)村青年培養(yǎng)為新型農(nóng)村電商人才，鼓勵他們網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺。要加強電子商務(wù)技能再培訓(xùn)和教育，不斷提高農(nóng)村電商從業(yè)人員的電子商務(wù)應(yīng)用技能，滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要。

因此，要加快農(nóng)村物流快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村快遞網(wǎng)點布局，擴大服務(wù)覆蓋面，提高配送效率。2017中央一號文件更加重視農(nóng)村電商物流的發(fā)展，明確提出“推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程”；“完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

[1]近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞 物流仍是農(nóng)村電商“短板”.經(jīng)濟參考報,2016年05月22日.

[2]河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的實施意見.河北省人民政府辦公廳,2015年12月18日.